Дело № 2а-1257/2020
УИД: 21RS0016-01-2020-001513-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2020 года п. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,
с участием:
помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,
представителя административного истца – ОМВД России по Чебоксарскому району Димитриева С.В., действующего на основании доверенности №1/1058 от 26 февраля 2020 года,
административного ответчика – Ахмадова С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к гражданину Республики <данные изъяты> Ахмадову Сайвали Эмомалиевичу о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан Ахмадова С.Э., подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что 23 июля 2018 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №4939-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, гражданина Республики <данные изъяты> Ахмадова С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного 1 февраля 2008 года Ново-Савинским районным судом г. Казани по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30 – пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.
В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданину Республики <данные изъяты> Ахмадову С.Э. въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.
27 сентября 2018 года гражданин Республики <данные изъяты> Ахмадов С.Э. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением, предупрежден об ответственности за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением им подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением.
Незаконное пребывание гражданина Республики <данные изъяты> Ахмадова С.Э. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в связи с чем подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На основании изложенного административный истец просит поместить подлежащего депортации гражданина Республики <данные изъяты> Ахмадова С.Э. в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1, пом. 2) до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца. Срок содержания исчислять с 31 июля 2020 года.
В судебном заседании представитель административного истца Димитриев С.В. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.
Административный ответчик Ахмадов С.Э. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на территории Российской Федерации близких родственников и постоянного места жительства не имеет.
Помощник прокурора Бельская А.А. изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В соответствии с пунктом 9 той же статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, Ахмадов С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является гражданином Республики <данные изъяты>.
Из материалов дела усматривается, что Ахмадов С.Э. осужден приговором Авиастроительного районного суда г. Казани от 30 сентября 2005 года по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Он же, Ахмадов С.Э., осужден приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 1 февраля 2008 года по пункту «г» части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30 – пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Распоряжением Министра юстиции Российской Федерации №4939-рн от 23 июля 2018 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданина Республики <данные изъяты> Ахмадова С.Э. признано нежелательным.
25 июня 2020 года начальником ОМВД России по Чебоксарскому району в соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> Ахмадова С.Э. за пределы Российской Федерации.
Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.
Согласно справке об освобождении от 31 июля 2020 года №091454 Ахмадов С.Э. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 31 июля 2020 года по отбытии срока наказания.
Административный ответчик Ахмадов С.Э. не имеет документов, подтверждающих законность его нахождения в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.
Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Ахмадова С.Э. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения подлежащего депортации гражданина Республики <данные изъяты> Ахмадова С.Э. в специальное учреждение.
Указанный административным истцом срок помещения Ахмадова С.Э. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 3 месяца, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.
Самостоятельный выезд Ахмадова С.Э. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Ахмадова Сайвали Эмомалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца.
Срок содержания Ахмадова С.Э. в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 31 июля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.
Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова