Решение по делу № 2-335/2022 (2-3648/2021;) от 20.12.2021

79RS0002-01-2021-010174-71

Дело № 2- 335/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Шелепановой И.Г.,

при секретаре Чернышовой Е. А.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску заместителя Амурского бассейнового природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области к областному государственному автономному учреждению «Биробиджанский лесхоз», Саянину Константину Николаевичу о признании недействительным договора купли-продажи древесины № от 14.10.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора обратился в суд с исковым заявлением в интересах в интересах Российской Федерации в лице департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области к областному государственному автономному учреждению «Биробиджанский лесхоз», Саянину Константину Николаевичу о признании недействительным договора купли-продажи древесины № от 14.10.2019. Указав, что Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения областным государственным автономным учреждением (далее - ОГАУ) «Биробиджанский лесхоз» законодательства в сфере охраны лесов при осуществлении сплошных санитарно-оздоровительных рубок лесных насаждений на территории ЕАО. Государственным заданием № от 27.12.2018, утвержденным руководителем Управления лесами правительства ЕАО (далее - Управление), на выполнение в 2019 году и на плановый период 2020 и 2021 годов государственных работ ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» предусмотрены виды работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, одними из которых являются сплошные санитарные рубки. В целях выполнения государственного задания между Управлением и ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» заключен договор № от 24.05.2019 купли-продажи лесных насаждений, расположенных: <адрес> Положениями данного договора предусмотрено осуществление на площади 39,2 га сплошных санитарных рубок древесины объем 4176 куб.м. на сумму 94 498,61 рублей. 23.09.2019 ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» и <данные изъяты> заключен договор подряда № на выполнение в <адрес> на площади 39,2 га санитарно-оздоровительных мероприятий леса - сплошных санитарных рубок в объеме 321 куб.м. (валка леса, трелевка сваленных деревьев, обрубка сучьев, разделка на сортимент, штабелевка, разбрасывание измельченных порубочных остатков по площади с оставлением их на перегнивание, очистка мест рубок от порубочных остатков, погрузка и вывозка заготовленной древесины). Договор подряда Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой оспорен, по решению Арбитражного суда ЕАО от 15.09.2020 признан недействительным. 14.10.2019 ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» и Саянин Константин Николаевич заключили договор № купли-продажи древесины дровяной породы Ель объемом 25 куб.м., породы Береза желтая объемом 25 куб.м., заготовленной в <адрес> на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от 24.05.2019. Данный договор заключен ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» с нарушением действующего законодательства, в связи с чем сделка является недействительной. Считают, что директор ОГАУ «Биробиджанский лесхоз», действует имени Учреждения, незаконно, в нарушение действующего законодательства, 14.10.2019 заключил договор купли-продажи лесоматериала № с Саяниным К.Н. Указанный договор является ничтожной сделкой. Просит суд признать недействительным договор купли-продажи № от 14.10.2019 древесины, полученной в результате проведения санитарных рубок, заготовленной в <адрес>, с площади 39.2 га, заключенный между ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» и Саяниным Константином Николаевичем.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Голованова Е. С., действующая на основании доверенности, требования и доводы иска поддержала. Суду пояснила, что поскольку договор заключён в нарушении установленных законом публичных процедур, то он является недействительным. Считает, что срок давности не истек. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Смаглюк А. В., требования иска не признал, суду пояснил, что договор о реализации дровяной древесины не посягает на публичные интересы либо прав и охраняемые интересы третьих лиц, в связи, с чем данная сделка не может быть признана ничтожной. Просит отказать в связи с истечением сроков исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика Махонин А. А., с требованием иска не согласился, суду пояснил, что они имели право заключать договор, Саянин К. Н. забрал дровяную древесину. Просит в иске отказать.

В судебном заседании ответчик Саянин К. Н. с требования иска не признал, суду пояснил, что он приобрел дровяную древесину для личных нужд. Он постоянно покупает, ему необходимо топить печи.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора обратился с иском в суд в интересах Российской Федерации в лице департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования леса является заготовка древесины.

В соответствии со статьей 30 названного Кодекса граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

При этом к заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 данного Кодекса.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

С учетом статьей 75, 77 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

В соответствии со статьями 454, 485 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

В судебном заседании установлено, что в целях выполнения государственного задания между Департаментом (Управлением) управлением лесами правительства ЕАО и ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от 24.05.2019 года, расположенных: <адрес>, площадь 39,2 га сплошных санитарных рубок древесины объем 4176 куб. м. на сумму <данные изъяты> рублей. Сроки и условия вывоза определены до 25.12.2019 г.

23.09.2019 года между ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» и <данные изъяты> заключен договор подряда № на выполнение в <адрес> на площади 39,2 га санитарно-оздоровительных мероприятий леса - сплошных санитарных рубок в объеме 321 куб.м. (валка леса, трелевка сваленных деревьев, обрубка сучьев, разделка на сортимент, штабелевка, разбрасывание измельченных порубочных остатков по площади с оставлением их на перегнивание, очистка мест рубок от порубочных остатков, погрузка и вывозка заготовленной древесины).

Решением Арбитражного суда ЕАО от 15.09.2020, договор подряда на оказание услуг по сплошным санитарным рубкам от 23.09.2019 №, заключенный между ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» и <данные изъяты> признан недействительным.

Основанием для признания вышеуказанной сделки явилось нарушение установленных ст. 19,77 ЛК РФ процедур.

Истец, обращаясь в суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи от 14.10.2019 № по основаниям ст. 166 и 168 ГК РФ, как оспоримая сделка.

Договор № от 14.10.2019 заключен между ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» и Саяниным К. Н. на покупку древесины дровянной, заготовленной в <адрес> с площади 39,2 га, расположенного на верхнем складе продавца.

П. 2 договора определена цена, 1 куб. м. лесоматериала составляет <данные изъяты> руб., общая стоимость договора составляет <данные изъяты> руб.

Согласно, приходно - кассового ордера от 14.10.2019 Саянин К. Н. произвел оплату за древесину по договору купли-продажи от 14.10.2019 в размере <данные изъяты> руб.

Из пояснений ответчика Саянина К. Н. следует, что договор исполнен, порубочные остатки (ветки, макушки) им вывезены самостоятельно.

Согласно, приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 10.11.2011 № 472, Госта 17462-84, дровяная древесина – это деревья с длиной деловой части менее 2 м. в комле или менее3 м. в остальной части нижней половины ствола, используется только как топливо.

Согласно, Устава ОГАУ «Биробиджанский лесхоз», утвержденного 31.10.2014, учреждение создано постановлением правительства ЕАО от 29.07.2014 № 370-пп «О реорганизации государственного унитарного предприятия Еврейской автономной области «Биробиджанский лесхоз» путем преобразования, является некоммерческой организацией. Уставом определены предмет и виды деятельности. П. 2.5.4. Устава, одним из видов деятельности определен - переработка, реализации древесины и пиломатериалов от всех видов рубки, в том числе и для нужд населения.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если икон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Суд, считает, оспариваемый прокурором договор купли-продажи дровянной древесины не противоречит действующему законодательству, поскольку порубочные остатки были приобретены ответчиком Саяниным К. В. для собственных нужд, что исключает признание сделки недействительной в силу ее ничтожности.

Учитывая, нормы п. 2 ст.181 ГК РФ, а также тот факт, что договор от 14.10.2019 исполнен, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования заместителя Амурского бассейнового природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области к областному государственному автономному учреждению «Биробиджанский лесхоз», Саянину Константину Николаевичу о признании недействительным договора купли-продажи древесины № от 14.10.2019, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья     И. Г. Шелепанова