Дело№ 12-24/2023
16RS0011-01-2023-000288-13
Р Е Ш Е Н И Е
25 апреля 2023 года. Судья Буинского городского суда РТ Шамионов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по от по делу об административном правонарушении,
которым ФИО1, года рождения, признан виновным в нарушении 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по от ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, поданной во Буинский городской суд Республики Татарстан, ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на его незаконность. В обосновании доводов жалобы заявитель указывает, что на участке дороги, где он совершил обгон транспортного средства, был разрешен обгон и была прерывистая разметка на дороге, в связи с чем отсутствует в его действиях вмененное нарушение Правил дорожного движения.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержал свои требования, просил отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.
Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 жалобу не признал, просил отказать в ее удовлетворении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица.
В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от г. ) (далее по тексту - ПДД) устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению N 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации горизонтальная дорожная разметка 1.3 разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих четыре полосы движения и более.
На основании п. 9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление в отношении ФИО1 за совершение обгона транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в 14.22 на 101км +400 метров автодороги Казань-Ульяновск, в нарушение требований пунктов 1.3 ПДД РФ.
в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в 14.22 на 101км +400 метров автодороги Казань-Ульяновск ФИО1 совершил обгон транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований пунктов 1.3 ПДД РФ.
Однако вынесенное в отношении ФИО1 постановление о назначении административного наказания законным признать нельзя.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях определен главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Из просмотренной судом имеющейся в материалах дела видеозаписи с очевидностью не следует, что автомашина под управлением ФИО1 пересекала дорожную разметку 1.1 ПДД РФ в 14.22 на 101км+400 метров автодороги Казань-Ульяновск.
Таким образом, отсутствуют доказательства того, что ФИО1 в нарушение требований п. 1.1 ПДД РФ совершил выезд на встречную полосу на дороге с двусторонним движением.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, должностным лицом соблюдены не были.
Содержащиеся в материалах административного дела доказательства не позволяют достоверно установить наличие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого деяния. Иные доказательства, неопровержимо свидетельствующие о факте совершения вмененного правонарушения, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, совокупностью имеющихся в деле доказательств вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не доказана.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
При изложенных выше обстоятельствах оспариваемое постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по от подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по от , вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Р.Р. Шамионов.
Копия верна:
Судья: Р.Р. Шамионов.