Решение по делу № 21-30/2024 от 09.01.2024

Судья Каралаш З.Ю. Дело № 21-30/2024

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь 29 января 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., с участием представителя административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым Абдуллаевой Э.С., защитника Нойманн Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда города Симферополя от 16 ноября 2023 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО2,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Виноградов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

В порядке пересмотра дела по жалобе защитника Нойманн Л.Л. на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судьей Центрального районного суда города Симферополя 16 ноября 2023 года постановлено решение, которым постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № № отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, председатель административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым Силантьева О.А. подала в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просила отменить решение суда первой инстанции. В обоснование жалобы указано, что судья районного суда нарушил нормы материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного органа Абдуллаеву Э.С., поддержавшую жалобу, защитника Нойманн Л.Л., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08:35 зафиксировано, что автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №», владельцем которого является Виноградов Ю.А., был размещен на озелененной территории по адресу: <адрес>

Постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Виноградов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

16 ноября 2023 года судьей Центрального районного суда города Симферополя вынесено решение, которым постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Виноградова Ю.А. состава административного правонарушения.

Диспозицией ч.1 ст.3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» предусмотрена административная ответственность за размещение (проезд) механических транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских игровых и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий, за исключением случаев, если указанные действия совершены в целях предотвращения и пресечения правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнения неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», составляет 60 календарных дней со дня совершения данного административного правонарушения.

Событие, по поводу которого вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Виноградова Ю.А., имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности Виноградова Ю.А. по ч.1 ст.3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, которыми предусмотрено, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, 50 и 55 Конституции РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Административная комиссия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, усматривая в действиях Виноградова Ю.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 ЗРК №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», фактически просит разрешить вопрос о его виновности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах жалоба председателя административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым Силантьевой О.А. об отмене решения судьи Центрального районного суда города Симферополя от 16 ноября 2023 года по делу № удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу председателя административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Центрального районного суда города Симферополя от 16 ноября 2023 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись В.В. Агин

<данные изъяты>