Решение по делу № 2-476/2020 от 08.09.2020

Гр.дело № 2-476/2020

УИД 25RS0022-01-2020-000850-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка                                                            08 октября 2020 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Чирковой Е.В.,

с участием истца Калинского В.В.,

представителя третьего лица Онучиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинского В.В. к Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Калинский В.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края, в обоснование которого указал следующее. Ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В 2009 году, до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», им было осуществлено переустройство в квартире по причине низкой температуры воздуха. Представителями администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края осуществлен осмотр указанного жилого помещения, что подтверждается актом приемочной комиссии о произведенном переустройстве и перепланировке жилого помещения от 29.12.2019, согласно которому переустроенное помещение не нарушает гидравлическую и тепловую устойчивость системы отопления МКД в целом, также не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит сохранить жилое помещение в переустроенном виде с целью дальнейшего установления факта отключения от централизованного теплоснабжения и исключения выставления счетов за оплату отопления КГУП «Примтеплоэнерго».

    В судебном заседании истец Калинский В.В. поддержал заявленные требования. Дополнительно указал, что принадлежащая ему квартира была отключена от центрального отопления собственниками других помещений многоквартирного дома. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в поступившем отзыве на иск указал на отсутствие возражений против оставления жилого помещения в переустроенном состоянии.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» теплового района Октябрьский филиала Михайловский Онучина М.А. в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению по доводам письменных возражений на иск, в которых указала, что поскольку система централизованного отопления дома относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения (изменения) возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. При отключении от системы центрального отопления данного жилого помещения и подключении к системе автономного (электрического) отопления какие-либо расчеты, в том числе в части изменения нагрузки на электрическую сеть МКД не производились. Просит отказать в удовлетворении иска.

Изучив заявленные требования, выслушав доводы истца и представителя третьего лица, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются.

Согласно пп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.06.2007 Калинский В.В. является собственником жилого помещения - 2-комнатной <адрес>, площадью 45,80 кв.м., расположенной на втором этаже жилого дома по адресу: <адрес>.

11.12.2019 Калинский В.В. обратился в Администрацию Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края с заявлением о сохранении указанного жилого помещения в переустроенном виде, в связи с переходом на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии.

Как усматривается из акта обследования Администрации Липовецкого городского поселения от 02.12.2019 на момент осмотра в квартире отсутствуют радиаторы отопления, транзитные трубопроводы (стояки) централизованного отопления изолированы. Демонтаж радиаторов произведен в 2011 году самовольно. Демонтаж радиаторов отопления не нарушает гидравлическую и тепловую устойчивость системы отопления МКД в целом, также не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Решением Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края от 16.12.2019 № № дано согласие на оставление жилого помещения в переустроенном виде (п. 1).

Актом приемочной комиссии ответчика от 20.12.2019 № предъявленное к приемке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, считается принятым в эксплуатацию (п.1). Настоящий акт подтверждает завершение переустройства нежилого помещения и считается основанием для внесения изменений в технический паспорт отделения № Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Приморскому краю, в сведения Единого государственного реестра недвижимости по основным характеристикам объекта недвижимости (п.2).

На основании представления прокурора Октябрьского района Приморского края от 23.06.2020 № об устранении нарушений закона постановлением Главы Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края от 02.07.2020 №, на основании ст. 29 ЖК РФ признаны недействительными решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и акт приемочной комиссии о произведенных переустройстве и перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 03.07.2020 № Калинский В.В. извещен о принятом решении и ему установлен срок до 31.12.2020 привести жилое помещение в прежнее состояние либо представить решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном виде.

По сообщению Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края от 07.10.2020 № решение собственниками помещений МКД № по <адрес> на осуществление работ, затрагивающих общее имущество в многоквартирном доме, не принималось, так как демонтаж радиаторов был произведен с разрешения обслуживающей организации МУП «Липовецкое», отвечающей за организацию теплоснабжения в доме в соответствии с действующим законодательством в связи с низкой температурой воздуха в жилом помещении в отопительный период. Демонтаж радиаторов не нарушает гидравлическую, тепловую устойчивость системы отопления МКД в целом, так же не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд принимает во внимание, что истцом не представлены решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства жилого помещения с соблюдением требований, предусмотренных ст.26 ЖК РФ; решение собственниками помещений в многоквартирном доме на осуществление работ, затрагивающих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, не принималось; технический паспорт на жилое помещение после его переустройства не составлялся.

Поскольку переустройство жилого помещения произведено истцом без разрешения компетентного органа и без соответствующих разрешительных документов, а доказательств того, что отключение приборов отопления в жилом помещении истца не привело к нарушению работоспособности системы централизованного теплоснабжения, и не повлекло нарушения законных прав и интересов других собственников помещений и жильцов многоквартирного дома, истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии.

Доводы истца о том, что он не производил переустройство жилого помещения, а оно было изолировано от центрального отопления собственниками других помещений многоквартирного дома, судом не принимаются, поскольку такие перепланировки и переустройства, в силу положений, содержащихся в ст. ст. 209, 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ не освобождают истца от обязанностей по содержанию принадлежащего ему имущества.

Доводы истца о том, что отсутствие приборов отопления не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, не могут быть признаны обоснованными, поскольку применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ, в данном случае, обязанность по доказыванию отсутствия негативных последствий и безопасности переустройства законодателем возложена на истца, заявившего требование о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, вместе с тем, таких доказательств не представлено.

При этом суд не принимает представленные истцом документы: решение Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края от 16.12.2019 № ПП-18/19 и акт приемочной комиссии от 20.12.2019 №, в которых указано, что произведенное переустройство выполнено без нарушения строительных, санитарных, противопожарных норм, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, поскольку переустройство не осуществлялось на основании изданного решения о его согласовании, само решение выдано на основании заявления о сохранении помещения в переустроенном виде, тем самым принято незаконно.

По изложенному, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Отказать в удовлетворении иска Калинского В.В. к Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения, расположеного по адресу: <адрес>.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                                                                                  Р.Н.Задесенец