Решение по делу № 33-4590/2023 от 16.06.2023

86RS0019-01-2022-000740-56

судья Матвеева Ж.Ю.                                                                         33-4590/2023

      (I инст. 2-542/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года                   г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего     Романовой И.Е.

судей                                   Кузнецова М.В., Протасовой М.М.

при секретаре            Тороповой К.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Касьянчук Дмитрия Михайловича к администрации сельского поселения Светлый, третьи лица; Березовский отдел Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Собянин Виталий Николаевич, о признании права собственности на самовольную постройку,

по апелляционной жалобе истца Касьянчук Дмитрия Михайловича на решение Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 ноября 2022 года, которым постановлено:

«В иске Касьянчук Дмитрия Михайловича к администрации сельского поселения Светлый о признании права собственности на самовольную постройку, отказать».

Заслушав доклад судьи Кузнецова М.В., судебная коллегия

установила:

Касьянчук Д.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Светлый, предъявив требования о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: (адрес).

В обоснование требований истцом указано, что в 2001 году он купил земельный участок по адресу: (адрес) у Собянина В.Н.. В 2004 году на данном земельном участке им был построен гараж, площадью 57,1 кв.м. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Судом первой инстанции дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса и постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе истец Касьянчук Д.М. просит отменить. В жалобе указано, что гараж был возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Ссылаясь на п.1 ст. 4 ГК РФ указано, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям возникшим после введения их в действие. Также указал, что администрацией сельского поселения Светлый не предпринимались какие-либо контрольно-административные меры, направленные на пресечение строительства гаража на земельном участке. Кроме того, указано, что согласно строительно-технической экспертизе от 20.06.2022, гараж стоит на земельном участке с соблюдением правил пожарной безопасности и соответствует всем строительным нормам и правилам.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны, будучи извещенными не явились. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции при принятии решения по спору установлено и объективно подтверждается материалами дела, что согласно представленного истцом договора следует, что Касьянчук Д.М. 12.06.2001 приобрел у Собянина В.Н. земельный участок расположенный по адресу: (адрес), стоимостью 5 000 рублей.

В качестве доказательств истцом предоставлена схема разбивки земельного участка Собянина В.Н., Распоряжение главы сельского поселения Светлый от 21.02.2008 года № 10-р об упорядочивании адресного хозяйства (адрес) личное подсобное хозяйство землепользователь Собянин В.Н.

Согласно представленному паспорту объекта здание гаража, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, (адрес) литера Г, по состоянию на 15.06.2021 имеет назначение нежилое, тип строения – индивидуальный, год постройки – 2004, площадь здания – 57,1 кв.м., строительный объем 193,0 куб.м.

Согласно Решения Совета депутатов сельского поселения Светлый от 16.02.2007 № 44. В целях упорядочивания присвоения адресов зданиям, строениям и сооружениям в сельском поселении Светлый Совет поселения Решил: Присвоить название улиц и переулков: (адрес).

По данным архива администрации сельского поселения Светлый в архивных документах имеется заявление (номер) от 06.06.2008 Собянина Виталия Николаевича в ООО «ЮграГеоКадастр» о выполнении межевания земельного участка расположенного по адресу: (адрес) с приложением схемы разбивки земельного участка и плана расположения.

По данным архива администрации сельского поселения Светлый в архивных документах имеется заявление Касьянчук Дмитрия Михайловича о выделении земельного участка в аренду без проведения торгов размером 800 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес) Канева С.А. согласованное с главой администрации сельского поселения Светлый Волчихиной Н.М.

По данным архивного отдела администрации (адрес) в архивных документах постоянного хранения, согласно протокола (номер) Заседания земельной комиссии от 04.07.2011 и приложения 2 к заседанию земельной комиссии от 04.07.2011 (номер) при обсуждении заявлений поступивших от граждан на предоставление земельных участков под индивидуальную жилую застройку, размещение гаражей, ведение личного подсобного хозяйства, огородничества (приложение2) земли населенного пункта Светлый ул. (адрес) 800 кв.м. цель использования для личного подсобного хозяйства Касьянчуку Дмитрию Михайловичу –отказано, вид отказа-зона предназначена для ИЖЗ.

04.08.2022 Касьянчук Д.М., в лице представителя по доверенности Сибирской Е.В., обратился Главе администрации сельского поселения Светлый с заявлением о признании права собственности на здание гаража, в котором просил выдать документы о праве собственности на гараж, расположенный по адресу: (адрес).

04.08.2022 Главой администрации сельского поселения Светлый Касьянчуку Д.М. отказано в предоставлении документов о праве собственности, поскольку администрация сельского поселения Светлый не уполномочена признавать право собственности на объекты недвижимости, выдавать документы о праве собственности на объекты недвижимости, рекомендовано обратиться в уполномоченные органы.

Договор № (номер) предоставление услуг электроэнергии заключенный между ООО «Газпром трансгаз Югорск» и Касьянчук Д.М. на объект хозяйственную постройку по (адрес), заключен на один год с 13.08.2011 до 13.08.2012.

Согласно строительно-технической экспертизе от 20.06.2022, составленной ООО «Бюро технической инвентаризации проектирования и кадастровых работ», гараж (нежилое здание), расположенный по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), год постройки 2004, один этаж, общей площадью 57,1 кв.м., выполнен на фундаменте из трубы 320 диам. Гараж стоит на земельном участке с соблюдением правил пожарной безопасности и соответствует всем строительным нормам и правилам, строительство выполнено с соблюдением санитарных норм, не нарушает охраняемые законом права и интересы владельцев соседних домовладений и пользователей соседних земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровья людей.

Установив указанные выше обстоятельства и разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 56, 100 ГПК РФ, ст. ст. 8, 131, 222 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судом указано на отсутствие в материалах дела доказательств а равно отсутствие у органа местного самоуправления каких либо распорядительных актов о предоставлении истцу, либо Собянину В.Н. земельного участка для строительства спорного гаража.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, постановленными при правильном применении норм материального права.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Касьянчук Д.М. о признании за ним права собственности на самовольную постройку, суд исходил из недоказанности правомочности владения истцом земельным участком под объектом недвижимости и отсутствия в связи с этим оснований для признания права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 263 указанного выше Кодекса правом осуществлять застройку земельного участка обладает его собственник, а также лицо. Которому разрешено строительство на земельном участке собственникам этого участка.

Выводы суда об отказе в иске соответствуют требованиям пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, а также если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Понятие "самовольная постройка" распространяется на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01 января 1995 года и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Доказанным в рассматриваемом спора является факт отсутствия у истца каких либо прав на занятие земельного участка под гаражом, что исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку. При этом, в рассматриваемом случае не имеет правового значения факт возведения гаража до введения в действие градостроительного кодекса Российской Федерации.

Непринятие органом местного самоуправления каких либо мер по освобождению земельного участка не может вопреки доводам жалобы указывать на законность владения земельным участком.

Ссылка в жалобе на то, что истец длительное время открыто, непрерывно и добросовестно владеет принадлежащим ему гаражным боксом, каких-либо претензий относительно факта незаконного использования земельного участка от органов местного самоуправления в его адрес не поступало, внимания не заслуживает, поскольку право собственности на самовольную постройку не может быть признано в порядке приобретательной давности.

Правового значения для решения вопроса о признании права собственности на гараж не имеет факт договорных отношений по оплате электроэнергии.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешил заявленный спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Все доводы апелляционной жалобы рассмотрены судом первой инстанции, и им дана надлежащая подробная оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется оснований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Березовского районного суда от 24 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Касьянчук Дмитрия Михайловича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 июля 2023 года.

Председательствующий                        Романова И.Е.

Судьи                                    Кузнецов М.В.

                                        Протасова М.М.