Решение по делу № 33-7706/2016 от 01.06.2016

Судья: Король С.Ю. Гр.д. № 33-7706/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2016 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Смирновой Е.И. Клюева С.Б.

при секретаре: Чуркиной С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Зубкова И.В. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15 марта 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Боярцева С.В. к Зубкову И.В. о признании регистрации недействительной и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать регистрацию Зубкова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в жилом строении без права регистрации проживания в нем, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, недействительной.

Снять Зубкова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учета по месту жительства в жилом строении без права регистрации проживания в нем, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Зубкова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учета по месту жительства в жилом строении без права регистрации проживания в нем, расположенного по адресу: <адрес>, в Управлении Федеральной Миграционной службы по Самарской области».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы представителя Зубкова И.В. по доверенности Сафонова В.Н., поддержавшего жалобу, возражения на жалобу представителя Боярцева С.В. по доверенности Волобоева Р.М., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Боярцев С.В. обратился в суд с иском к Зубкову И.В. о признании регистрации недействительной и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований Боярцев С.В. указал, что решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 30.06.2014 года удовлетворены его исковые требования к Зубкову И. В. о взыскании долга и процентов, встречный иск Зубкова И.В. к нему о признании договора займа незаключенным оставлен без удовлетворения.

В рамках указанного гражданского дела определением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на: земельный участок с КН №, площадью 982 кв.м., и жилое строение без права регистрации проживания в нем с КН №, площадью 268,30 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, СДТ «Гранный». Запись об ограничении прав (арест) в отношении жилого строения без права регистрации проживания в нем внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №.

Ранее на указанное имущество зарегистрированы также иные ограничения (обременения) прав:

- ипотека на основании Договора залога недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ),

- арест на основании определения Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

В добровольном порядке решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Зубковым И.В. не исполнено.

Более того, Зубков И.В. предпринял меры к сокрытию имеющегося у него имущества, а именно ДД.ММ.ГГГГ продал, принадлежавшую на праве общей совместной собственности Зубкову И. В. и его жене ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, дочери жены - ФИО2

В начале декабря 2015 г. от судебного-пристава исполнителя он узнал о том, что ДД.ММ.ГГГГ Зубков И.В. зарегистрировался по месту постоянного жительства в жилом строении без права регистрации проживания в нем, расположенном по адресу: <адрес>. СДТ «Гранный» (объекту присвоен новый адрес: <адрес>).

Считая указанную регистрацию незаконной, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области с заявлением о снятии Зубкова И.В. с регистрационного учета по указанному адресу в связи с наличием зарегистрированных обременений прав на указанный объект недвижимости.

Однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области сообщило ему, что регистрация Зубкова И.В. по месту жительства в жилом строении без права регистрации проживания в нем, расположенном по адресу: <адрес>, СДТ «Гранный» (<адрес>) является законной, и предложило ему за защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов обратиться в суд.

Ссылаясь на то, что указанная регистрация ответчика нарушает его права и свободы, не позволяет получить исполнение по вступившему в законную силу решения суда, Боярцев С.В. просил суд признать регистрацию Зубкова И.В. в жилом строении без права регистрации проживания в нем, расположенном по адресу: <адрес>, СДТ «Гранный» (<адрес>), произведенную Управлением Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, недействительной.

Снять Зубкова И.В. с регистрационного учета по месту жительства в жилом строении без права регистрации проживания в нем, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ «Гранный» (<адрес>).

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Зубков И.В. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В статье 12 Гражданского кодекса РФ перечислены способы защиты гражданских прав, а также содержится указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 30.06.2014 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 22.09.2014 года, удовлетворены исковые требования Боярцева С.В. к Зубкову И. В. о взыскании долга, процентов, расходов по оплате государственной пошлины на общую сумму 88610200 руб. Встречный иск Зубкова И.В. к Боярцеву С.В. о признании договора займа незаключенным оставлен без удовлетворения (л.д. 39-46)..

В рамках указанного гражданского дела определением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11.04.2014 года приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на: земельный участок с КН №, площадью 982 кв.м., и жилое строение без права регистрации проживания в нем с КН №, площадью 268,30 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, СДТ «Гранный», принадлежащих на праве собственности Зубкову И.В. (л.д. 28,29).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Самарской области в г. Новокуйбышевске, на основании п. 16 главы 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», зарегистрировал Зубкова И.В. в жилом строении без права регистрации проживания в нем, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ «Гранный» (<адрес>), что подтверждается представленными сведениями Отдела адресно-справочной работы УФМС по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями, представленными ОУФМС России по Самарской области в г. Новокуйбышевске.

Документы, послужившие основанием для регистрации Зубкова И.В. по указанному выше адресу, следующие: заявление о регистрации по месту жительства, адресный листок убытия, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на жилое строение без права регистрации проживания в нем с кадастровым номером №, площадью 268,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, где в качестве существующих ограничений (обременений) права указаны: ипотека, арест (л.д. 50,65-68).

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Самарской области на запрос суда, Зубков И.В. в добровольном порядке не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. Взыскание могло быть обращено на принадлежащее Зубкову И.В. на праве собственности жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, СДТ «Гранный», однако в ходе исполнительного производства стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ Зубков И.В. зарегистрирован по указанному адресу, что препятствует исполнению решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-83).

Разрешая возникший спор, суд пришел к правильному выводу о том, что регистрации Зубкова И.В. в спорном жилом строении произведена с нарушением установленного порядка.

В силу статьи 6 Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и абзаца 5 пункта 16 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г. документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, является обязательным приложением к заявлению о регистрации по месту жительства гражданина по новому месту жительства.

Согласно п. п. 26.1, 26.3 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденной приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 21.01.2014) для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 3 к Регламенту); документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 30 Регламента.

Таким образом, регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении, признанным в установленном законом порядке пригодным для проживания.

Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих, что жилое строение без права регистрации проживания в нем с кадастровым номером №, площадью 268,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> признано в установленном законом порядке пригодным для проживания, стороной ответчика не представлено, представленные документы таких сведений не содержат.

Копия решения суда о признании права собственности ответчика на спорное строение в суд первой инстанции не представлялась и представитель ответчика на неё не ссылался.

Кроме того, регистрации Зубкова И.В. в спорном жилом строении без права регистрации проживания в нем препятствует исполнению вступившего в законную силу решения Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что является недопустимым, а также нарушает права и охраняемые интересы истца.

При этом судом правильно учтено, что Боярцев С.В. не вправе обжаловать действия ОУФМС России по Самарской области в г. Новокуйбышевске в рамках административного судопроизводства, и восстановить свои нарушенные права в ином порядке.

Согласно п. "ж" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования Боярцева С.В. в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Конституционным судом РФ сняты правила запрета регистрации граждан в дачных домах, являющихся пригодными для проживания, данное жилое помещение является единственным местом жительства, судебной коллегией отклоняются, поскольку в данном случае регистрация в жилом строении без права регистрации нарушает права истца.

К тому же, доказательств признания жилого строения без права регистрации проживания в нем с кадастровым номером №, площадью 268,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пригодным для проживания материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зубкова И.В.- без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий: Судьи: