Решение по делу № 2-3154/2022 от 22.06.2022

57RS0023-01-2022-003500-49

Дело № 2-3154/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 ноября 2022 года г.Орёл

Советский районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Михеевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Глазовской Н.В.,

с участием представителя истца Лаврусевича А.С., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Гришиной Ю.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-3154/2022 по иску Горбачева Г.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща», третьи лица – Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транс», администрация Орловского муниципального округа Орловской области в лице Жиляевского территориального отдела Неполодского территориального управления, о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Горбачев Г.И. обратился в Советский районный суд г.Орла с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща» о защите прав потребителей. В обоснование иска указал следующее.

Он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

ООО «УК «Зеленая роща» оказывает услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Истец указал, что ответчик ненадлежащим образом оказывает данную услугу, нарушая периодичность вывоза ТКО, кроме того, расчёт оплаты производится исходя из четырёх зарегистрированным в доме лиц, однако, фактически с ноября 2019 года в доме зарегистрированы три человека.

В связи с этим истец, с учётом уточнения исковых требований, просил суд обязать ответчика произвести перерасчёт ему оплаты за услугу обращение с ТКО за период с 01.01.2019 года по 30.06.2022 года, взыскать компенсацию морального вреда.

В судебном разбирательстве истец личного участия не принимал, его интересы представлял Лаврусевич А.С., который исковые требования поддержал, с учётом их уточнения; дополнительно пояснил, что истцом в районе расположения контейнера для сбора ТКО (<...>) была установлена видеокамера, которой велась круглосуточная видеозапись, из видеозаписи следует, что в спорный период фактически вывоз ТКО осуществлялся один раз в неделю; представил свой расчёт платы.

В судебном заседании принимала участие представитель ООО «УК Зелёная роща» Гришина Ю.В., возражала относительно удовлетворения иска; указала, что в порядке, предусмотренном Правилами № 354, факт ненадлежащего оказания услуг истцом зафиксирован не был, ответчик настаивает на надлежащем оказании услуг; между ответчиком и перевозчиками были заключены договоры транспортирования, факт вывоза ТКО подтверждается актами; также пояснила, что контейнеры для сбора ТКО по <...> были установлены 19.02.2019 года, за период с января 2019 года и за 19 дней февраля 2019 года истцу был произведён перерасчёт платы; ответчик не располагал данными об изменении количества лиц, зарегистрированных в домовладении, в связи с чем за весь спорный период плата начислялась исходя из четырёх зарегистрированных в доме лиц; заявила о пропуске истцом трёхлетнего срока на обращение в суд; в материалы дела представлены подробные письменные пояснения по иску (л.д.27-29).

Представитель третьего лица ООО «Эко-Транс» участия в судебном заседании не принимал, позиция до суда не доведена.

В судебном заседании 31.08.2022 года принимал участие представитель Неполодского территориального управления администрации Орловского муниципального округа Орловской области – начальник Жиляевского территориального отдела Гуров И.С., который пояснил, что к ним не поступало обращений жителей д.Полозовские дворы по факту ненадлежащего оказания услуг по обращению с ТКО в районе расположения мусорного контейнера по адресу: <...>, в спорный период; в июле 2022 года по обращению истца в течение двух недель они самостоятельно фиксировали периодичность вывоза ТКО с данного адреса, и ими было установлено, что фактически вывоз осуществлялся лишь один раз в неделю – в воскресенье; также на вопрос пояснил, что 19.02.2019 года на <...> были установлены два мусорных контейнера, позже, по просьбе жителей, были установлены дополнительно ещё два контейнера, в том числе контейнер в районе <...>; не исключал, что от первоначально установленных контейнеров до дома истца расстояние составляло не менее 400 м.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).

Согласно ст. 1 данного закона региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора; сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

В силу п. 4 ст. 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее по тексту Правила № 1156), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 2 указанных Правил под потребителем понимается собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 10 Правил № 1156 обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Пунктом 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ предусмотрено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) оплата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).

Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее по тексту – Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пункт 2 Правил № 354 устанавливает, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно подп. «а», «г» п. 148 (22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

Пунктом 148 (24) Правил № 354 определено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: получать в необходимых объемах коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении (п. 148 (28), 148(34) Правил № 354).

Согласно п. 148 (45) Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 17 раздела VII Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что региональный оператор обязан обеспечить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и допустимые отклонения качества этой коммунальной услуги – не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.

За каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам.

В соответствии с Примечанием к Приложению № 1, в целях применения настоящего приложения подлежат использованию действующие нормы и требования законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, устанавливающие обязательные требования к качеству предоставления коммунальных услуг. Приведенные в настоящем приложении ГОСТы, СНиПы, СанПиНы не являются исчерпывающими и применяются до момента вступления в силу иных норм и требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регулирующих те же вопросы.

В спорный период действовали Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 г. №4690-88, которые утратили силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 04 декабря 2020 г. № 42.

Пунктом 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88, действовавших до конца 2020 года, была установлена следующая периодичность вывоза твердых бытовых отходов. В целях исключения возможности загнивания и разложения отходов в дворовых сборниках при временном хранении, срок хранения твердых бытовых отходов в холодное время года (при температуре – 5 градусов и ниже) должен быть не более трое суток, а в теплое время года (при плюсовой температуре – свыше +5 градусов) - не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твёрдых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 21, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ и п. 150 Правил № 354).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Как установлено при рассмотрении дела, истец Горбачев Г.И. является собственником дома по адресу: <...>; совместно с ним зарегистрированы ФИО2, ФИО3 (л.д.11). В материалы дела представлено письмо администрации Жиляевского сельского поселения Орловского района, из которого следует, для контейнер для сбора мусора в районе <...> был установлен лишь 18.05.2019 года.

На основании соглашения № 222-Д/18 от 24 августа 2018 г., заключенного между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, ООО «УК Зеленая роща» приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с ТКО, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Орловской области и данным соглашением. В соответствии с п. 1 указанного соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Орловской области.

27.12.2018 года между ООО «УК «Зеленая Роща» и ООО «Эко-Транс» заключен договор № ЭА-ТКО-2019-18 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе, в д.Полозовские дворы Орловского района (л.д.47, оборот), согласно которому ответчик как региональный оператор обязался оплачивать оказанные услуги по транспортированию ТКО на указанной зоне деятельности. Срок действия договора составляет с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года (л.д.37).

При этом согласно п. 5.1.1 указанного договора предусмотрено, что транспортирование ТКО осуществляется не реже, чем предусмотрено СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2645-10, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (в части требований к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами) и утверждается графиком транспортирования по форме Приложения № 4 к договору. Периодичность вывоза отходов: в холодное время года, при среднесуточной температуре + 5 °С и ниже, не реже 1 раза в 3 суток, в теплое время года, при среднесуточной температуре свыше + 5 С, не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Отклонение от времени и периодичности вывоза отходов допускается только в пределах, уставленных законодательством Российской Федерации, Орловской области. Изменение времени вывоза допускается по соглашению сторон. Изменение периодичности вывоза допускается только в случае изменения законодательства Российской Федерации, Орловской области.

30 декабря 2019 г. между ООО «УК «Зеленая Роща» и ООО «Эко-Транс» был заключен договор № ЭА-ТКО-2020-14 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе, в д.Полозовские дворы Орловского района (л.д.74, оборот) на срок с 01.01.2020 года по 30.11.2022 года (л.д.65).

Согласно п. 5.2.1 договора транспортирование ТКО осуществляется не реже, чем предусмотрено СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2645-10, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (в части требований к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами) в соответствии графиком транспортирования, указанным в Приложении № 12 к договору. Отклонение от времени и периодичности вывоза отходов допускается только в пределах, уставленных законодательством Российской Федерации, Орловской области.

Как следует из содержания Приложения № 12 к договорам вывоз ТКО с территории д.Полозовские дворы должен производиться ежедневно (л.д.90).

Обращаясь в суд, истец, ссылаясь на то, что ответчик в спорный период предоставлял услугу по обращению с ТКО с нарушением установленной действующим законодательством периодичности, просил обязать ответчика произвести перерасчёт оплаты за период с 01.01.2019 года по 30.06.2022 года, представителем был представлен расчёт оплаты с учётом температурного режима в спорный период, а также фактических дат вывоза.

По запросу суда Филиалом ФГБУ «Центрально-черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» представлены сведения о температурном режиме за период с 01.01.2019 года 31.05.2022 года, по которому, с учётом фактически зафиксированных дат вывоза ТКО, представителем истца суду представлен свой расчёт платы за обращение с ТКО.

Судом установлено, что истец неоднократно во внесудебном порядке обрался к ответчику с претензиями о нарушении периодичности вывода ТКО, в материалы дела представлены фотографии с наполненным мусорным контейнером; также в материалы дела представлена внесудебная переписка ответчика с перевозчиком ООО «Эко-Транс» о неподтверждении перевозчиком оказания заявленных к оплате услуг по транспортировке ТКО; в материалы дела также представлено письмо Жиляевского территориального отдела Неполодского территориального управления администрации Орловского муниципального округа от 30.05.2022 года № 3-1/44, из которого следует, что, фактически вывоз ТКО с территории д.Полозовские дворы осуществлялся два раза в неделю - понедельник и четверг; истцом представлена запись с камеры видеонаблюдения, которой осуществлялось круглосуточная видеозапись с места расположения мусорного контейнера в районе <...>, по которой представителем истца было заявлено о фактическом вывозе ТКО в спорный период один раз в неделю, видеозапись была предоставлена стороне ответчика, возражений относительно её содержания со стороны ответчика суду не поступило. В судебном заседании 31.08.2022 года была допрошена свидетель ФИО2 (супруга истца), которая показала следующее: по данному адресу они проживает с супругом с 1980 года, счета на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО стали выставляться ответчиком с февраля 2019 года, однако, фактически контейнер для сбора мусора был установлен для них примерно летом 2019 года, с указанного времени они и стали им пользоваться; также показала, что фактически вывоз мусора осуществлялся один раз в неделю – в воскресенье.

Представленные ответчиком распечатками системы «ГЛОНАСС» о нахождении автомашин перевозчика в районе расположения контейнера по сбору мусора в районе <...> сами по себе не подтверждают факт вывоза перевозчиком ТКО с указанного адреса, а также периодичность вывоза.

Проанализировав все указанные доказательства, учитывая, что доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд признаёт доказанным, что со стороны ответчика имело место нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившееся в несоблюдении периодичности и времени вывоза ТКО на территории д.Полозовские дворы, контейнер для сбора мусора в районе <...>, в в связи с чем истец имеет право на перерасчёт платы за данную услугу за спорный период.

Представителем истца представлен расчёт оплаты, с учётом температурного режима в спорный период, зафиксированной истцом и не опровергнутой ответчиком периодичности фактического вывоза ТКО, на основании постановления Правительства РФ № 354. Согласно представленному представителем истца расчёту: май 2019 года: должно быть вывозов 14, было 2, сумма к оплате 101,28 руб.; июнь 2019 года: должно быть вывозов 30, было 5 вывозов, сумма к оплате – 73,23 руб.; июль 2019 года: должно быть вывозов 31, было 4 вывоза, сумма к оплате 49,99 руб.; август 2019 года; должно быть вывозов 31, было 4 вывоза, сумма к оплате 49,99 руб., сентябрь 2019 года: должно быть вывозов 30, было 4 вывоза, сумма к оплате 96,47 руб.; октябрь 2019 года: должно быть вывозов 27, было 4 вывоза, сумма к оплате 96,47 руб.; ноябрь 2019 года (за период со 27.11.2019 года оплата за четырёх человек, с 28.11.2019 года – за трёх человек): должно быть вывозов 15, было 4 вывоза, сумма к оплате 229,99 руб.; декабрь 2019 года: должно быть 11 вывозов, было 5 вывозов, сумма к оплате 220,48 руб.; январь 2020 года: должно быть вывозов 10, было 4 вывоза, сумма к оплате 204,95 руб., февраль 2020 года: должно быть вывозов 10, было 4 вывоза, сумма к оплате 204,95 руб.; март 2020 года: должно быть вывозов 20, было 5 вывозов, сумма к оплате 132,05 руб.; апрель 2020 года: должно быть вывозов 21, было 4 вывоза, сумма к оплате – 115,85 руб.; май 2020 года: должно быть вывозов 31, было 5 вывозов сумма к оплате 42,95 руб., июнь 2020 года: должно быть вывозов 30, было 4 вывоза, сумма к оплате 43 руб.; июль 2020 года: должно быть вывозов, было 4 вывоза, сумма к оплате 35,31 руб.; август 2020 года: должно быть вывозов 31, было 5 вывозов, сумма к оплате 43,52 руб., сентябрь 2020 года: должно быть вывозов 30, было 4 вывоза, сумма к оплате 43,52 руб.; октябрь 2020 года: должно быть вывозов 29 вывозов, было 4 вывоза, сумма к оплате 51,7 руб.; ноябрь 2020 года: должно быть вывозов 16, было 5 вывозов, сумма к оплате 166,61 руб.; декабрь 2020 года: должно быть 11 вывозов было 4 вывоза, сумма к оплате 199,44 руб.; январь 2021 года: должно быть 10 вывозов, было 5 вывозов, сумма к оплате 215,85 руб.; февраль 2021 года: должно быть 9 вывозов, было 4 вывоза, сумма к оплате 215,85 руб.; март 2021 года: должно быть вывозов 11, было 4 вывоза, сумма к оплате 199,43 руб.; апрель 2021 года: должно быть вывозов 22, было 4 вывоза, сумма к оплате 109,17 руб.; май 2021 года: должно быть выводов 31, было 5 вывозов, сумма к оплате 43,5 руб.; июнь 2021 года: должно быть 30 вывозов, было 4 вывоза, сумма к оплате 43,5 руб.; июль 2021 года: должно быть 31 вывоз, было 4 вывоза, сумма к оплате 36,38 руб.; август 2021 года: должно быть вывозов 31, было 5 вывозов, сумма к оплате 211,37 руб.; сентябрь 2021 года: должно быть выводов 30, было 4 вывода, сумма к оплате 44,84 руб.; октябрь 2021 года: должно быть выводов 24, было 5 вывозов, сумма к оплате 104 руб.; ноябрь 2021 года: должно быть вывозов 15, было 4 вывоза, сумма к оплате 171,65 руб.; декабрь 2021 года: должно быть 11 вывозов, было 4 вывоза, сумма к оплате 205,47 руб.; январь 2021 года: должно быть 10 вывозов, было 5 вывозов, сумма к оплате 222,38 руб.; февраль 2022 года: должно быть 9 вывозов, было 4 вывоза, сумма к оплате 222,38 руб.; март 2022 года: должно быть 11 вывозов, было 4 вывоза, сумма к оплате 205,47 руб.; апрель 2022 года: должно быть 22 вывоза, было 4 вывоза сумма к оплате 112,472 руб.; май 2022 года: должно быть 31 вывод, было 5 вывозов, сумма к оплате 44,84 руб.; июнь 2022 года: должно быть 30 вывозов, было 4 вывоза, сумма к оплате 44,84 руб. Представитель истца пояснил, что в расчёте им применялась следующая формула: норматив потребления (2,5 куб.м на чел.) / 12 месяцев х количество проживающих лиц х стоимость 1 куб.м.; представлен подробный расчёт платы.

Приказами Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области ООО «УК «Зеленая роща» установлен единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для населения на территории Орловской области на период с 01 января 2019 г. по 31 января 2019 г. в размере 469,42 руб.; за период с 01.01.2020 года по 30.06.20202 года – 436,35 руб.; за период с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года – 442,09 руб., с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года – 442,09 руб.; с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года – 463,63 руб.; за период с 01.01.202 года по 30.06.2022 года – 463,63 руб. (общедоступная информация в системе «Консультант Плюс»).

Согласно данным Управления Роспотребнадзора по Орловской области к административной ответственности за нарушение правил обращения с ТКО по адресу: Орловский район, д.Полозовские дворы, л.Октябрьская, д.24, за период с 01.01.2019 года по 14.06.2022 года ООО «Зелёная роща» не привлеклось.

Принимая во внимание, что конкретных дат нарушения периодичности и графика вывоза ТКО стороной ответчика не представлено, суд принимает за основу представленный истцом расчёт, который соответствует приведенным ранее положениям нормативных актов, также подтверждён доказательствами фактического объёма оказанных услуг.

В связи с этим, с учётом заявления представителем ответчика о пропуска истцом установленного ст.199 Гражданского Кодекса РФ срока на обращение в суд, судом на ответчика возлагается обязанность произвести истцу перерасчёт паты за обращение с ТКО за период с июня 2019 года по июнь 2022 года в указанном выше размере.

Учитывая установленный судом факт нарушения бездействием регионального оператора в указанной сфере права истца на благоприятную окружающую среду, создание угроза безопасности окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, судом в пользу истца с ответчика взыскивается компенсация морального вреда, которую суд признаёт разумной в сумме 10 000 руб.

Также на основании ст.103 Гражданского процессуального Кодекса РФ в пользу истца с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орёл» взыскивается государственная пошлина в сумме 700 руб.

руководствуясь ст. 153,155 ЖК РФ, ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Горбачева Г.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща», третьи лица – Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транс», администрация Орловского муниципального округа Орловской области в лице Жиляевского территориального отдела Неполодского территориального управления, о защите прав потребителей – удовлетворить в части.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Зелёная роща» произвести Горбачеву Г.И. расчёт платы за обращение с твёрдыми коммунальными отходами за период с июня 2019 года по июнь 2022 года в следующем размере: май 2019 года - 101,28 руб.; июнь 2019 года - 73,23 руб.; июль 2019 года - 49,99 руб.; август 2019 года - 49,99 руб., сентябрь 2019 года - 96,47 руб.; октябрь 2019 года - 96,47 руб.; ноябрь 2019 года - 229,99 руб.; декабрь 2019 года - 220,48 руб.; январь 2020 года - 204,95 руб.; февраль 2020 года - 204,95 руб.; март 2020 года - 132,05 руб.; апрель 2020 года - 115,85 руб.; май 2020 года - 42,95 руб.; июнь 2020 года - 43 руб.; июль 2020 года - 35,31 руб.; август 2020 года - 43,52 руб.; сентябрь 2020 года - 43,52 руб.; октябрь 2020 года - 51,7 руб.; ноябрь 2020 года - 166,61 руб.; декабрь 2020 года - 199,44 руб.; январь 2021 года - 215,85 руб.; февраль 2021 года - 215,85 руб.; март 2021 года - 199,43 руб.; апрель 2021 года -109,17 руб.; май 2021 года - 43,5 руб.; июнь 2021 года - 43,5 руб.; июль 2021 года - 36,38 руб.; август 2021 года – 44,84 руб.; сентябрь 2021 года - 44,84 руб.; октябрь 2021 года - 104 руб.; ноябрь 2021 года - 171,65 руб.; декабрь 2021 года - 205,47 руб.; январь 2022 года - 222,38 руб.; февраль 2022 года - 222,38 руб.; март 2022 года - 205,47 руб.; апрель 2022 года - 112,47 руб.; май 2022 года - 44,84 руб.; июнь 2022 года - 44,84 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Зелёная роща», №***, в пользу Горбачева Г.И., <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Зелёная роща». №***, в доход муниципального образования «город Орёл» государственную пошлину в сумме 700 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                  Т.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022 года.