Решение по делу № 2а-796/2021 от 12.04.2021

Дело № 2а-796/2021

УИД: 50RS0040-01-2021-001284-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2021г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Корниенко М.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Самохиной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Московская область, г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 56, зал №6, административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к Рогулевой Ольге Александровне о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 по г. ФИО2 <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО4, в котором просил суд взыскать с административного ответчика в пользу ФИО3 по г. ФИО2 <адрес> задолженность по земельному налогу в размере 1497 руб., пени за несвоевременную уплату земельного в размере 33,93 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Требования мотивированы тем, что ответчик являлся плательщиком земельного налога. Ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога, а также требования об уплате данного налога и пени. Поскольку ответчиком обязанность по уплате налога была исполнена несвоевременно, с ответчика, по мнению ФИО3 административного истца, надлежит взыскать пени. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в суд.

В судебное заседание ФИО3 административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного административного дела в отсутствии ФИО3 истца.

Административный ответчик, явившись в судебное заседание, пояснила, что иск ею признается, о чем в материалы дела представлено в соответствии со ст. 46 КАС РФ заявление о признании иска.

Учитывая, что административный истец извещен судом надлежащим образом, помимо этого, стороны были извещены о времени и дне слушания дела публично, путем размещения информации на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда ФИО2 <адрес> в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 истца.

Проверив материалы дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Главой 31 НК РФ определяются ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога.

В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. По ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Из представленных в материалы дела доказательств явствует, что ФИО3 административного истца обратился к мировому судье судебного участка № Реутовского судебного района ФИО2 <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015г. в размере 1497 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 33,93 руб.

Согласно ст. 123.7 КАК РФ, ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № Реутовского судебного района ФИО2 <адрес> вынесено определение об отмене ранее вынесенного судебного приказа №а-1572/2020 от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с поступившими возражениями от ФИО4 относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно сведениям, полученным ФИО3 по <адрес> ФИО2 в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО4 (далее - налогоплательщик, должник) на праве собственности принадлежало имущество, перечень которого содержится в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, на основании положений ст. 388 НК РФ, налогоплательщик с 2014г. являлся плательщиком земельного налога, с физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 387 земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Налоговым периодом по земельному налогу, в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии со сведениями, полученными от Росреестра, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Порядок расчета земельного налога установлен положением ст. 396 НК РФ, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 3 п. 1 и п. 4 ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиком-физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Срок уплаты земельного налога за 2014г. – ДД.ММ.ГГГГг.

Земельный налог ответчиком за 2014г. не был оплачен в установленный законом срок.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному ФИО3) или физическому лицу (его законному или уполномоченному ФИО3) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Расчеты земельного налога с физических лиц приведены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГг., которое было направлено в адрес налогоплательщика. Факт направления уведомления подтверждается копией списка заказных писем.

Место жительства налогоплательщик не менял.

Однако, по истечении срока платежа и на момент рассмотрения дела сумма по налогу в бюджет не поступила, в связи с чем в адрес ответчика посредством почтовой связи было направлено требование №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., ответчику необходимо было погасит задолженность по уплате земельного налога в размере 1497 руб. и пени в размере 33,93 руб. до ДД.ММ.ГГГГг., данное требование было оставлено ответчиком без внимания.

На основании ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Указанные обстоятельства и сумма задолженности административным ответчиком не оспаривались, административные исковые требования административный ответчик признал в полном объёме, чем реализовал свое право, предусмотренное ч. 3 ст. 46 КАС РФ.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014г. в размере 1497 руб., поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке административным ответчиком исполнена не была, помимо этого ответчиком были признаны заявленные требования о взыскании недоимки.

Основания для освобождения административного ответчика от уплаты земельного налога судом не установлены.

Согласно положениям ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из требований ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Сумма пеней на взыскиваемый налог указанные в требовании и в административном исковом заявлении составляет 33,93 руб., данная сумма начислена за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Суду представлен расчёт подлежащих взысканию пеней, данный расчёт судом был проверен, суд находит его обоснованным и арифметически верным. Расчёт произведён с использованием правильных исходных данных.

Возражений против взыскания данной суммы либо контррасчета суду не представлено.

Основания для взыскания суммы пеней в большем размере судом не установлены.

Направленные административным истцом требование об уплате земельного налога и пеней, административным ответчиком в установленные сроки не исполнены.

В связи с изложенным с административного ответчика подлежат взысканию пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014г. за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 33,93 руб.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Административный истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, сведений об освобождении административного ответчика от оплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 400 руб. в доход бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к Рогулевой Ольге Александровне о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с Рогулевой Ольги Александровны в пользу ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области задолженность по земельному налогу за 2014г. в размере 1497 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога, начисленные за период с 02 декабря 2016г. по 07 февраля 2017г. в размере 33,93 руб.

Взыскать с Рогулевой Ольги Александровны в бюджет г.о. Реутов Московской области сумму госпошлины в размере 400 руб.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья:                                           М.В. Корниенко

В окончательной форме решение составлено 28 мая 2021г.

Судья:                                           М.В. Корниенко