№2-2402/2023
03RS0003-01-2022-013095-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Кашаповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Решетникова Ильи Александровича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Беляковой Ираиде Филипповне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Решетников И.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Беляковой И.Ф. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, обязании заключить договор социального найма.
В обоснование требований указано, что Решетников И.А. с 17.05.1993 состоит на регистрационном учёте и постоянно проживает в квартире по адресу: г. Уфа, <адрес>.
В указанной квартире на регистрационном учёте также состоит бабушка истца – Белякова И.Ф., однако в квартире более 25 лет не проживает. Место жительства Беляковой И.Ф. истцу неизвестно.
Согласно договору найма № б/н от 20.11.1998 Белякова И.Ф. является нанимателем указанной квартиры.
Истец единолично осуществляет пользование жилым помещением, исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма.
На основании изложенного истец просит суд признать Белякову Ираиду Филипповну утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Снять Белякову Ираиду Филипповну с регистрационного учёта по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Решетниковым Ильей Александровичем договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Истец Решетников И.А., представитель истца Жуков П.А., по устному ходатайству, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчики Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Белякова И.Ф. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо МУП «ЕРКЦ» г. Уфы в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Из материалов дела следует, что истец против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства не возражал.
Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела, Решетников И.А. с 17.05.1993 состоит на регистрационном учёте и постоянно проживает в квартире по адресу: г. Уфа, <адрес>.
В указанной квартире на регистрационном учёте также состоит бабушка истца – Белякова И.Ф., что подтверждается справкой МУП «ЕРКЦ» г. Уфы.
Согласно договору найма № б/н от 20.11.1998 Белякова И.Ф. является нанимателем указанной квартиры.
Сведениями Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подтверждается, что Решетников И.А. с заявлением на приватизацию квартиры по адресу: г. Уфа, <адрес>, не обращался.
Истец единолично осуществляет пользование жилым помещением, исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, осуществляет оплату коммунальных услуг, что подтверждается копией лицевого счёта квартиры, чеками об оплате коммунальных услуг.
В силу ст. ст. 67, 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Указанные граждане приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В абзаце 8 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Решая вопрос о возможности признания лиц членами семьи нанимателя в судебном порядке, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя (пункт 26).
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Из положений п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что для возникновения у вышеперечисленных лиц (за исключением детей, родителей, супруга) равного с нанимателем и другими членами семьи права пользования жилым помещением по договору социального найма недостаточно только установления факта родственных отношений, иждивенчества и других обстоятельств, свидетельствующих о совместном проживании и ведении общего хозяйства. Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ необходимыми условиями возникновения у данных лиц равного права пользования являются их вселение нанимателем в жилое помещение, письменное согласие членов семьи нанимателя на вселение (в том числе временно отсутствующих), а также согласие наймодателя. Для возникновения права пользования жилым помещением детей, родителей, супруга, не проживающих совместно с нанимателем, также необходимо наличие указанных условий, за исключением получения согласия наймодателя.
Таким образом, жилищное законодательство исходит из того, что равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает только при наличии совокупности юридически значимых обстоятельств: письменного согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним лиц на вселение, фактического вселения на правах члена семьи нанимателя и признания членом семьи нанимателя, постоянного совместного проживания с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства.
Как указывалось выше, истец Решетников И.А. с 17.05.1993 состоит на регистрационном учёте и постоянно проживает в квартире по адресу: г. Уфа, <адрес>, сохраняет право пользования данным жилым помещением, это право им не утрачено, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. ст. 3, 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
На основании изложенного, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина.
Суд, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований в части признания Беляковой И.Ф. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, и находит их подлежащими удовлетворению и исходит из того, что ответчик Белякова И.Ф. в спорном жилом помещении длительное время не проживает, общего бюджета с истцом не имеет, общее хозяйство не ведет, не несет расходы по содержанию и ремонту спорного жилого помещения.
Разрешая требования истца к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор социального найма суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств тому, что указанным ответчиком были нарушены права и законные интересы истца, материалы дела не содержат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Решетникова Ильи Александровича к Беляковой Ираиде Филипповне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, - удовлетворить.
Признать Белякову Ираиду Филипповну утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Снять Белякову Ираиду Филипповну с регистрационного учёта по адресу: г. Уфа, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Решетникова Ильи Александровича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор социального найма,– отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий Р.Р. Зайдуллин
Решение принято в окончательной форме 13.04.2023.