Решение по делу № 2-4757/2023 от 07.04.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2023 года                                          г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Монделе С.К., переводчике ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании затрат по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

с участием ответчика ФИО1,

установила:

АО «Россети Сибирь Тываэнерго» обратилось в суд с иском к ответчику расторжении договора, взыскании затрат по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее также – Договор) для электроснабжения электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был установлен 6 месяцев со дня заключения Договора. Согласно дополнительному соглашению к Договору срок действия выданных ранее технических условий для технологического присоединения продлен до 6 месяцев. Согласно технических условий в Договору со стороны сетевой организации требовалось строительство воздушной линии (ВЛ)-0,4 кВ-80м. Ответчик не уведомил сетевую организацию о выполнении мероприятий, необходимых для технологического присоединения. АО «Тываэнерго» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направил претензию о завершении выполнении технических условий, оплате задолженности, а также предложено расторгнуть Договор путем подачи письменного заявления о расторжении Договора. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Фактические расходы истца по исполнению мероприятий в рамках Договора составили 152 020,71 рублей Данный факт подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией.

Просит расторгнуть договор об осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Тываэнерго» и ФИО5, взыскать с ответчика в пользу истца фактически понесённые затраты по Договору № в размере 152 020,71 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 240 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что открыт лицевой счет, с октября текущего года она оплачивает за потребление электроэнергии, также после установки объекта с 2020 года электроэнергией пользуются ее соседи.

Суд рассматривает дело в отсутствии неявившегося представителя истца на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил N 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил N 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт "а").

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тываэнерго» и ФИО5 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, согласно которому АО «Тываэнерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО5 для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Размер платы за технологическое присоединение согласно п. 10 договора составил 550 руб.

Техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ, являющимися приложением к обозначенному договору, был предусмотрен перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению: в пункте 10 мероприятия, которые обязан выполнить истец, в п. 11 - ответчик.

В силу п. 6 указанного Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 6 месяцев со дня заключения договора.

Положениями п. 7 раздела II Договора установлено, что сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срок их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Во исполнение договора АО «Тываэнерго» исполнило свою часть мероприятий, предусмотренных п. 10 Технических условий, а именно, строительство воздушной линии (ВЛ) 0,4 Кв-80м., в подтверждение чего истцом представлен акт № приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым стоимость выполненных работ составила 152 020,71 рублей.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Порядок и размер платы за технологическое присоединение регулируется уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с п. 87 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", (действовавшего при заключении оспариваемого договора) в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 и подпунктах "а" и "д" пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 (за исключением расходов, связанных с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств, плата за которые устанавливается в соответствии с настоящим документом в размере не более 550 рублей), и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. В состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Размер платы за технологическое присоединение, в том числе величина стандартизированных тарифных ставок, и состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяются в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.

Так, согласно п. 9 «Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 29.08.2017 года N 1135/17, предусмотрено, что в случае если с учетом увеличения максимальной мощности ранее присоединенного устройства максимальная мощность превысит 15 кВт, расчет платы за технологическое присоединение производится в соответствии с Главой II Методических указаний по стандартизированным тарифным ставкам или с Главой III Методических указаний по ставке платы, утвержденной регулирующим органом в соответствии с принятой в субъекте Российской Федерации дифференциацией ставок платы за технологическое присоединение, на объем увеличения максимальной мощности ранее присоединенного Устройства, заявленной потребителем. Из взаимосвязанных положений Главы II и Главы III Методических указаний следует, что размер платы за осуществление технологического присоединения определяется в зависимости от средней величины расходов сетевых организаций на выполнение соответствующих мероприятий за предшествующий ее установлению период.

Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу.

Доказательств того, что ответчиком нарушены существенные условия договора об осуществления технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ не представлено, из претензии в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не указано срок каких именно мероприятий, установленных Договором ТП, истек ДД.ММ.ГГГГ и выполнение каких технических условий требует истец, не указан размер взыскиваемого размера фактически понесенных затрат по договору. ДД.ММ.ГГГГ ответчик оплатила в АО «Тываэнергосбыт» за технологическое присоединение 550 руб., что подтверждается чеком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать нарушенным ответчиком существенных условий договора об осуществления технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для расторжения оспариваемого договора технологического присоединения и взыскании фактически понесенных расходов не имеется.

При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АО «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании затрат по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

           Мотивированное решение составлено 09 ноября 2023 года.

Судья                                        В.О. Саая