Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2022 года г. Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Козловой Л.В.,
при ведении протокола секретарем Дошлыгиной А.С.,
с участием представителя истца Шуйского межрайпрокурора Соболевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МОУ Китовская СШ об обязании совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ Китовская СШ об обязании в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинский кабинет, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово, ул. Северная, д.3, в соответствии с требованиями Стандарта, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н, а именно приобрести следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами в количестве 1 шт., стетофонендоскоп в количестве 1 шт., секундомер в количестве 1 шт., динамометр кистевой двух видов в количестве 3 шт., лоток медицинский в количестве 1 шт., пипетки в количестве 7 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу в количестве 1 шт., грелка медицинская в количестве 1 шт., пузырь для льда в количестве 1 шт., носилки в количестве 1 шт., зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., ведро с педальной крышкой в количестве 1 шт., кушетка в количестве 1 шт., ширма медицинская в количестве 1 шт., бикс большой в количестве 1 шт., бикс малый в количестве 1 шт., пинцет в количестве 3 шт., корцанг в количестве 3 шт., ножниц в количестве 1 шт. Заявленные требования обоснованы тем, что межрайонной прокуратурой на основании приказа Генеральной прокуратуры РФ от 13.12.2021 №744 проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних образовательными учреждениями. В ходе проведенной проверки установлено, что МОУ Китовская СШ, расположенное по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с.Китово, ул. Сверная, д.3 является образовательным учреждением. В указанном учреждении имеется медицинский кабинет, предоставленный ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» в рамках договора на медицинское обслуживание от 11.01.2016. В настоящее время в образовательном учреждении медицинский кабинет не оснащен необходимым вышеуказанным медицинским оборудованием.
02.06.2022 г. определением при подготовке к судебному разбирательству судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент образования Ивановской области.
В судебном заседании представитель истца Шуйского межрайонного прокурора Соболева Т.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. Данные требования просила удовлетворить исходя из изложенного в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика МОУ Китовская СШ не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования Администрации Шуйского муниципального района, Департамента образования Ивановской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 ФЗ РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п.1 ч.1 ст.41 названного федерального закона №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. №822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
В силу п.4 указанного Порядка организации охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации), в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
В соответствии с п.11 Порядка, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (Приложение №3 к названному порядку).
Приложением №3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
В соответствии с Договором на оказание медицинских услуг от 11.01.2016 г., заключенного между ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» (Исполнитель) и МОУ «Китовская средняя школа» (Заказчик), исполнитель ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» обязалось осуществлять медицинское обслуживание учащихся МОУ Китовская СШ на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности на безвозмездной основе первичную медико-санитарную помощь воспитанникам Заказчика.
В силу п. 3.2 названного Договора Заказчик обязался обеспечить условия для оказания первичной медико-санитарной помощи работниками Исполнителя: надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работ, их своевременное предоставление.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в МОУ Китовская СШ не соблюдены требования действующего законодательства в части оснащения медицинского кабинета необходимым медицинским оборудованием. Так, в медицинском кабинете МОУ Китовская СШ отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами в количестве 1 шт., стетофонендоскоп в количестве 1 шт., секундомер в количестве 1 шт., динамометр кистевой двух видов в количестве 3 шт., лоток медицинский в количестве 1 шт., пипетки в количестве 7 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу в количестве 1 шт., грелка медицинская в количестве 1 шт., пузырь для льда в количестве 1 шт., носилки в количестве 1 шт., зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., ведро с педальной крышкой в количестве 1 шт., кушетка в количестве 1 шт., ширма медицинская в количестве 1 шт., бикс большой в количестве 1 шт., бикс малый в количестве 1 шт., пинцет в количестве 3 шт., корцанг в количестве 3 шт., ножниц в количестве 1 шт.
Согласно информации заведующей МОУ Китовская СШ от 30.05.2022г. закупка всего недостающего медицинского оборудования, предусмотренного Порядком, не планируется. Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком. Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком не предоставлено.
Ненадлежащее оснащение медицинского кабинета нарушает права несовершеннолетних обучающихся на охрану здоровья, поскольку образовательной организацией не созданы надлежащие условия для организации медицинского обслуживания. Отсутствие в настоящее время определенного оборудования в медицинском блоке образовательного учреждения, приводит к нарушению прав и интересов несовершеннолетних лиц, обучающихся в учреждении, на безопасные для жизни и здоровья условия пребывания в учреждении.
При указанных обстоятельствах требования Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МОУ Китовская СШ об обязании совершить действия, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МОУ Китовская СШ об обязании совершить действия, удовлетворить.
Обязать МОУ Китовская средняя школа в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинский кабинет, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с.Китово, ул.Северная, д.3 в соответствии с требованиями Стандарта, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н, а именно приобрести следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами в количестве 1 шт., стетофонендоскоп в количестве 1 шт., секундомер в количестве 1 шт., динамометр кистевой двух видов в количестве 3 шт., лоток медицинский в количестве 1 шт., пипетки в количестве 7 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу в количестве 1 шт., грелка медицинская в количестве 1 шт., пузырь для льда в количестве 1 шт., носилки в количестве 1 шт., зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., ведро с педальной крышкой в количестве 1 шт., кушетка в количестве 1 шт., ширма медицинская в количестве 1 шт., бикс большой в количестве 1 шт., бикс малый в количестве 1 шт., пинцет в количестве 3 шт., корцанг в количестве 3 шт., ножниц в количестве 1 шт.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Козлова.
В окончательной форме решение суда изготовлено 07 июля 2022 года.