Решение по делу № 2а-221/2020 от 28.01.2020

Дело №2а-221/2020

УИД-36RS0022-01-2020-000135-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань «07» февраля 2020 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Сорокина Д.А.,

при секретаре Новиковой Л.А.,

с участием представителя ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области,

лица, в отношении которого подано заявление - Леденева Владимира Юрьевича,

старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Буслаева И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области к Леденеву Владимиру Юрьевичу об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, подвергнутого административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, подвергнутого административному надзору Леденеву Владимиру Юрьевичу в виде периодической явки в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц в определенные ОВД дни, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.    Свои требования мотивировал тем, что ответчик отбывал наказание в виде реального лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, решением суда в отношении него был установлен административный надзор, однако он не дает должного результата, поскольку в течении года он два раза привлекался к административной ответственности за совершенные правонарушения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области, поддержал заявление, пояснил, что является участковым по месту жительства административного ответчика, он периодически контролирует поведение Леденева В.Ю. Жалоб на него не поступало, он проживает с сожительницей, в противоправном поведении замечен не был. Почему заявление об установлении дополнительных ограничений было направлено в суд спустя почти 10 месяцев с момента их совершения, ему неизвестно. За эти 10 месяцев Леденев В.Ю. больше административных правонарушений не допускал, ограничения, связанные с административным надзором, соблюдает.

Леденев В.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления об установлении дополнительных ограничений в отношении него. Не отрицал факт совершения административных правонарушений, однако пояснил, что больше он административных проступков не совершал.

Прокурор считал заявление начальника ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона сказано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, но с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 06.08.2018г. в отношении Леденева В.Ю. был установлен административный надзор сроком на 8 лет. При этом ему были установлены ограничения в виде запрета на выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел; - периодической явки в ОМВД по месту жительства для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц.

После установления административного надзора в течение одного года Леденев В.Ю. совершил несколько административных правонарушений, в частности, был привлечен к ответственности:

15.04.2019г. по ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ,

15.04.2019г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ,

что подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, за период с 15.04.2019г. по настоящее время, то есть на протяжении более 9 месяцев Леденев В.Ю. административных правонарушений больше не совершал, каких-либо сведений, характеризующих административного ответчика с отрицательной стороны суду не предоставлено. Напротив, представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что больше нарушений ограничений, установленных решением суда Леденев В.Ю. не совершал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При указанных выше обстоятельствах суд, принимая во внимание, что с момента совершения правонарушений прошел длительный срок, в течении которого Леденев В.Ю. больше административных проступков не совершал, соблюдал все установленные в отношении него ограничения, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для установления административному ответчику дополнительных ограничений, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области к Леденеву Владимиру Юрьевичу об установлении дополнительных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Новоусманский районный суд Воронежской области в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                Д.А. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2020г.