Решение по делу № 33-5428/2023 от 25.05.2023

Судья Луст О.В.

Судья-докладчик Васильева И.Л.                                   по делу № 33-5428/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2023 года                                                                                    г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,

судей Коваленко В.В., Черемных Н.К.,

при секретаре Богомоевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                             № 2-735/2023 (УИД 38RS0032-01-2022-006693-71) по исковому заявлению Воробьевой И.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчёт размера пенсии, взыскании недополученной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж

по апелляционной жалобе представителя истца Воробьевой И.Ю. – Халтанова А.С.

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 16 марта                       2023 года

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований истцом указано, что с 12 октября 2016 г. она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец более 20 лет осуществляла трудовую деятельность в Нижнеилимском районе, в связи с чем на основании п. 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 30% суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. Размер ежемесячной пенсии истца составляет 10 745,17 руб. Согласно ответу ответчика от 27 июня 2022 г. на обращение истца надбавка в размере 30% за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ей установлена с даты назначения пенсии. Размер пенсии с 1 июня 2022 г. составляет 17 049,17 руб., однако, в июне и в июле размер выплаченной истцу пенсии составил 10 745,17 руб. Согласно ответу ответчика от 2 августа 2022 г. сумма пенсии к выплате определена без учета произведенных индексаций по причине осуществления истцом предпринимательской деятельности. Данные действия ответчика являются незаконными, поскольку истец не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, она является нотариусом, занимающимся частной практикой. При этом, согласно ответу ответчика от 27 июня 2022 г. пенсия в размере 17 049,17 руб. начислена и назначена, в том числе с учетом надбавок в размере 30% за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, истцу систематически не выплачивается начисленная и назначенная пенсия, что нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение и противоречит закону.

Истец считает, что при расчете размера пенсии не была учтена средняя заработная плата и страховые взносы, которые с нее уплачивались, а также страховой стаж за период с 15 мая 1991 г. по 12 апреля 1995 г. в МИНЛЕСПРОМ СССР ТПО «Иркутсклеспром» ПЛО «Леналес» Нийский Леспромхоз; с 26 апреля 1995 г. по 15 марта 1996 г. в Русско-Азиатском банке Илимского филиала г. Иркутск; с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1999 г. в Нижнеилимской государственной нотариальной конторе Иркутской области. Истец направила ответчику заявление о перерасчете пенсии                       19 октября 2022 г., приложив справки из архивных отделов, содержащие необходимые сведения, однако ответ до настоящего времени не поступил, размер пенсии не изменился.

Истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии; взыскать с ответчика недополученную сумму страховой пенсии за период с 12 октября 2016 г. (дата назначения пенсии) до даты вынесения решения суда по данному делу; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 15 мая 1991 г. по 12 апреля 1995 г. в МИНЛЕСПРОМ СССР ТПО «Иркутсклеспром» ПЛО «Леналес» Нийский Леспромхоз; период с 26 апреля 1995 г. по 15 марта 1996 г. в Русско-Азиатском банке Илимского филиала г. Иркутск; период с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1999 г. в Нижнеилимской государственной нотариальной конторе Иркутской области.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 16 марта                       2023 г. в удовлетворении исковых требований Воробьевой И.Ю. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, и, повторяя доводы искового заявления, указывает в обоснование на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны установленные судом имеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда не соответствуют, изложенным в решении суда обстоятельствам дела.

    В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явилась истец Воробьева И.Ю., о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не известила, об отложении дела не просила.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Васильевой И.Л., объяснения представителя истца Шигорова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Бражниковой О.М., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено, что решением ответчика Воробьёвой И.Ю. назначена страховая пенсия по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 12 октября 2016 г. по бессрочно в размере 9 223,53 руб.

При расчёте размера пенсии, в стаж истца были включены периоды работы, в том числе: с 15.05.1991 г. по 12.04.1995 г. в МИНЛЕСПРОМ СССР ТПО «Иркутсклеспром» ПЛО «Леналес» Нийский Леспромхоз; с 26.04.1995 г. по 15.03.1996 г. в Русско-Азиатском банке Илимского филиала г. Иркутск.

Период работы с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1999 г. в Нижнеилимской государственной нотариальной конторе Иркутской области не был включен в стаж, в связи с отсутствием подтверждающих документов.

10 января 2020 г. Воробьёва И.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены, в том числе копия справки Управления МЮ РФ по Иркутской области от 2 октября 2019 г., копия справки Управления МЮ РФ по Иркутской области от 19 ноября 2019 г.

Распоряжением ответчика от 15 января 2020 г. произведён перерасчёт размера пенсии с 1 февраля 2020 г., с учётом включенного в стаж периоды работы истца с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1999 г. в Нижнеилимской государственной нотариальной конторе Иркутской области, размер пенсии составил 12 693,60 руб.

Из представленного стороной ответчика расчёта следует, что общий страховой стаж Воробьёвой И.Ю. в календарном исчислении: на 12.10.2016г. - 29 лет 5 месяцев 26 дней; на 01.01.2002г. - 10 лет 4 месяца 27 дней; на 01.01.1991г. - 11 месяцев 3 дня; средний заработок за период 01.1992-12.1996гг. - 8789,31 руб. Отношение среднего заработка к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период - 16,518 = (8789,31/532,10). Соотношение заработной платы должно быть не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5. Отношение неполного стажа к требуемому 10 лет 4 месяца 27 дней / 20 лет = 3747/7200 = 0,52041667. Стажевый коэффициент - 0,55 (ст. 30 Закона № 173-ФЗ). Процент валоризации - 10%. Сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала рассчитанного по начисленным взносам (сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР начиная с 1 января 2002г. по 31.12.2014г. по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица) - 118129,62: ИПК с 01.01.2015г. - 12.10.2016г. - 1,077; ИПК на 01.08.2017г. - 2,253; ИПК на 01.08.2018г. - 3,000; ИПК на 01.08.2019г. - 3,000; ИПК на 01.08.2020г. - 3,000; ИПК на 01.08.2021г. - 2,779; ИПК на 01.08.2022г. - 1,007; Ожидаемый период выплаты 252 месяца (ст. 32 Закона № 173-ФЗ); коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц применяемый на 01.01.2002г. – 5,61481656. Расчёт размера пенсии произведен на основании следующих формул: Размер страховой части трудовой пенсии по старости: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона № 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК): ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК1 - расчетный пенсионный капитал застрахованного лица; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Закона № 173-ФЗ); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года. Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица: ПК1 = (РП - 450 рублей) х Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Расчетный размер трудовой пенсии: РП = СК х (ЗР / ЗП) х СЗП, где СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Сумма валоризации (увеличение пенсионного капитала на 10 % и, сверх того, на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г.) в соответствии со статьей 30.1 Закона № 173-ФЗ исчисляется по формуле: СВ - ПК1* (0,1+(Стаж на 01.01.1991 * 0,01)). Расчет: Расчетный размер трудовой пенсии: РП = СК х (ЗР / ЗП) х СЗП, 1286,67=0,55*(8789,31/532,10)*1671=0,55*1,4*1671. В случае, если застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактического имеющегося общего трудового стажа. Величина расчетного пенсионного капитала при неполном стаже: (пропорция неполного стажа (факт./треб.): 10 л. 4 м. 27 дн. / 20 лет = 3747/7200 = 0,52041667; 109725,09 = (1286,67-450) * 0,52041667 * 252. Индексация расчетного пенсионного капитала 616086,24=109725,09*5,61481656. Сумма валоризации: СВ - ПК1* (0,1+(Стаж на 01.01.1991 * 0,01)) 61608,62=616086,24*0,10; Сумма расчетного пенсионного капитала: ПК = ПК1 + СВ + ПК2; 795824,48=616086,24+61608,62+118129,62 Размер страховой части трудовой пенсии по старости: СЧ = ПК / Т 3158,03=(795824,48/252). ИПК до 01.01.2015г. 3158,03/64,10 = 49,267; ИПК после 01.01.2015г. 1,077 + 2,253 + 3,000 + 3,000 + 3,000 + 2,779 + 1,007 = 16,116. ИПК уход за ребенком 0/9/26-1,48. Итого ИПК 49,267+16,116+1,48=66,863. Размер страховой пенсии на 01.01.2023г. составил 66,863*123,77=8275,63 рублей. Итого размер пенсии составил 18 113,16 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата за работу в МКС 9 837,53 руб., страховая пенсия 8 275,63 руб. Согласно выписке из ИЛС ЗЛ Воробьева И.Ю. осуществляет трудовую деятельность, как индивидуальный предприниматель 048-006-086783. В связи с этим к выплате, как работающему пенсионеру 10 892,53 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата за работу в МКС 5 926,61 руб., страховая пенсия 4 965,92 руб.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу, что расчёт пенсии Воробьёвой И.Ю. произведен ответчиком в установленном законом порядке и в интересах истца, нарушений прав истца не установлено, при этом исходил из того, что пенсионным фондом при определении размера пенсии Воробьёвой И.Ю. на момент назначения пенсии и далее при перерасчёте была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 1 января 2002 г., общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

С доводами апелляционной жалобы истца о корректировки размера пенсии судебная коллегия согласиться не может, поскольку установлено, что истец продолжает трудовую деятельность, и ей с 1 августа каждого года производится перерасчет в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается материалами пенсионного дела.

Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Воробьева И.Ю. является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 12 октября 2016 г., размер пенсии на 1 января 2023 г. составил 18113, 16 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата за работу в МКС 9837, 53 руб., страховая пенсия 8275, 63 руб.

Однако, согласно выписки из ИЛС Воробьева И.Ю. осуществляет трудовую деятельность, как нотариус, занимающийся частной практикой, в связи с чем к выплате ее размер пенсии составляет 10892,53 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата за работу в МКС 5926, 61 руб., страховая пенсия 4965,92 руб.

Доводы апелляционной жалобы истца содержат изложение обстоятельств настоящего спора и собственную оценку заявителя действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, вместе с тем, данные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которые признаны необоснованными, им дана надлежащая правовая оценка в принятом судебном постановлении.

        На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что исследованным по делу доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда об оценке доказательств изложены в решении суда, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется.

        При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом решения.

        Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 16 марта                       2023 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                                     И.Л. Васильева

Судьи                                                                                          В.В. Коваленко

                                                                                                Н.К. Черемных

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 30 июня 2023 года.