Дело № 5-26/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 марта 2019 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Шешуков Д.А. с участием главного государственного инспектора отдела по надзору за опасными объектами Главного управления по Государственному надзору Удмуртской Республики Маргасова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шадрина А.В., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
По результатам проведенной Главным управлением по Государственному надзору Удмуртской Республики административного расследований по факту совершения Шадриным А.В. административного правонарушения главным государственным инспектором отдела по надзору за опасными объектами Главного управления по Государственному надзору Удмуртской Республики составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ по факту строительства без разрешения на строительство.
Как следует из протокола об административном правонарушении Шадрин А.В. на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес> без получения разрешения на строительство в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществил строительство объекта капитального строительства антенно-мачтового сооружения – металлической опоры высотой более 35 метров для предоставления высокоскоростного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный инспектор отдела по надзору за опасными объектами Главного управления по Государственному надзору Удмуртской Республики суду пояснил, что в действиях привлекаемого лица имеются признаки состава административного правонарушения.
Шадрин А.В., надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, обеспечил явку защитника, который представил суду письменные возражения, доводы которых поддержал
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.
Таким образом, для установления в действиях привлекаемого к ответственности лица состава вменяемого правонарушения, необходимо доказать наличие объективной стороны правонарушения – осуществление строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства.
Материалы дела, подтверждающие расположение антенно-мачтового сооружения на земельном участке Щадрина А.В., не содержат доказательств осуществления им строительства или реконструкции данного объекта.
Напротив, суду представлен договор аренды земельного участка, заключенный между Шадриным А.В. (арендодатель) и ПАО «МТС» (арендатор), по условиям которого арендатору предоставлена в аренду часть земельного участка для размещения оборудования и сетей связи арендатора.
При таких обстоятельствах в действиях Шадрина А.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,
п о с т а н о в и л :
производство по делу об административном правонарушении в отношении Шадрина А.В. по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.А. Шешуков