Решение по делу № 2а-144/2021 от 20.09.2021

Дело № 2а-144/2021 копия

60RS0014-01-2021-000786-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2021 года г.Новосокольники

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Клюкина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Арнаутовой Е.Е.,

с участием административного истца Семеновой Е.А. и её представителя – Кудрявцевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Семеновой Евгении Александровны к администрации городского поселения “Новосокольники” Псковской области о признании незаконным решения межведомственной комиссии при администрации городского поселении “Новосокольники” Псковской области,

у с т а н о в и л :

Семенова Е.А. обратилась в Новосокольнический районный суд Псковской области с административным иском к администрации городского поселения “Новосокольники” Псковской области, в котором административный истец просит:

признать незаконным и отменить решение межведомственной комиссии при администрации городского поселении “Новосокольники” Псковской области: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключение № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции;

признать незаконными действия межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений жилищного фонда установленным требованиям по проведению комиссионного осмотра ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного <адрес>, по адресу: <адрес>;

обязать межведомственную комиссию повторно провести оценку соответствия вышеуказанного жилого помещения, повторно провести обследование и оценку многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, на соответствие требованиям предъявляемым к многоквартирным домам, и пригодности для постоянного проживания жилого помещения, в соответствии с “Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым”, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
№, в том числе с обследованием строительных конструкций многоквартирного дома специализированной организацией.

В обосновании административного иска указано, что на основании заявления административного истца о признании жилого помещения, находящегося в <адрес>, по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято постановление №, составлен акт обследования помещения № и заключение № об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, согласно которому вышеуказанное жилое помещение подлежит капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Административный истец считает, что указанные акты были приняты с нарушениями, в связи с чем, просит признать их незаконными и обязать административного ответчика провести оценку соответствия вышеуказанного жилого помещения, провести обследование и оценку указанного многоквартирного дома.

Представитель административного ответчика – администрации городского поселения “Новосокольники”, чья явка не была признана судом обязательной, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании административный истец Семенова Е.А. и её представитель – адвокат Кудрявцева Д.В. поддержали заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы административного дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.226 КАС РФ, согласно частям 9 и 11 которой, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что административному истцу на основании договора социального найма в бессрочное пользование была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.12, 13-14, 15), в последующем данной квартире присвоен следующий адрес: <адрес> (л.д.33, 34, 35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в администрацию городского поселения “Новосокольники” было подано заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным (л.д.36).

На основании указанного заявления администрацией городского поселения “Новосокольники” ДД.ММ.ГГГГ был проведён акт обследования помещения, составлено заключение № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также вынесено постановление № о признании указанной квартиры подлежащей капитальному ремонту (л.д.39, 40, 41).

В соответствии с представлением прокурора Новосокольнического района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2021 об устранении нарушений жилищного законодательства, администрацией городского поселения “Новосокольники” вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отменено постановление администрации городского поселения “Новосокольники” № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42, 43, 44-45, 137).

Таким образом, поскольку оспариваемые решения отменены, они перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из представленных в суд материалов, осмотр жилого помещения административного истца, произведённый межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, не повлёк за собой принятие каких-либо решений затрагивающих права, свободы и законные интересы Семеновой Е.А..

Кроме того, после отмены оспариваемого постановления осмотр вышеуказанного жилого помещения запланирован межведомственной комиссией на ДД.ММ.ГГГГ, о чём административному истцу было направлено соответствующее уведомление (л.д.135-136).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные Семеновой Е.А. требования являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных требований Семеновой Евгении Александровны к администрации городского поселения “Новосокольники” Псковской области о признании незаконным решения межведомственной комиссии при администрации городского поселении “Новосокольники” Псковской области – отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.Н. Клюкин

Копия верна.

Судья С.Н. Клюкин

Секретарь О.С. Бойкова