Решение по делу № 33-19687/2021 от 28.09.2021

Судья Чемидов М.В. дело № 33-19687/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2021г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.

судей Говоруна А.В., Максимова Е.А.

при секретаре Левченко Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-526/2021 по иску Штех Е.М., Перельмана А.М., Халына В.Г. к ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» о признании незаконным действия правления ТСН, недействительным решения общего собрания членов ТСН по апелляционной жалобе ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 18 июня 2021 г. Заслушав доклад судьи Афанасьева О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Штех Е.М., Перельман А.М., Халын В.Г. обратились в суд с настоящим иском к ТСН «Старочеркасская Ривьера 2», 3-и лица ООО «Азово-Донская девелоперская компания», арбитражный управляющий ООО «Азово-Донская девелоперская компания» Чесноков Ю.А., указав, что 17.11.2020 года Бондаренко Е.А., Мирошниченко Т.И., Штех Е.М., Перельман А.М., Халын В.Г., все вместе именуемые членами ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» подали заявление в Правление ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» о включении в повестку дня для голосования на ближайшем общем собрании ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» сметы расходов на 2021 год и порядка распределения расходов для исчисления членских взносов (тарифа) на 2021 год.

26.11.2020 года указанные члены ТСН подали заявление в Правление ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» об изменении заявления, поданного ими 17.11.2020 года с внесенными откорректированными сметой расходов на 2021 год и порядком распределения расходов для исчисления членских взносов (тарифа) на 2021 год. В заявлении также было указано, что распределение статей затрат в смете расходов, порядок их отнесения к способу части начисления тарифа и порядок голосования является единым целым за предложение истцов, что являлось существенным условием заявления истцов от 26.11.2020 года.

30.11.2020     года на электронную почту истцов, в том числе, поступили уведомления о проведении общего собрания, которое должно состояться в очной форме 19.12.2020 года, в форме заочного голосования с 20.12.2020 года по 29.12.2020 года. Электронное письмо содержало вложение: бюллетень для голосования 19.12.2020 года и приложение № 1 - смету расходов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» на 2021 год. При этом также указано, что 26.11.2020 года в адрес Товарищества поступило письмо от нескольких собственников с требованием провести общее собрание в соответствии с подготовленной ими сметой, эта смета не включала ряд статей, необходимых для содержания поселка и предусматривала около половины всех расходов без учета площадей участков - в равных пропорциях на всех собственников. Правление приняло решение вынести данную смету на общее собрание в качестве № 1 сметы на 2021 год, добавляя недостающие расходы отдельным вопросом - часть № 2 сметы 2021 год. При этом, формулу распределения обязательных расходов без учета площадей участков предложено вывести в самостоятельный вопрос, поскольку данный вопрос неоднократно обсуждался среди собственников и отдельное голосование по нему отвечает интересам большинства.

В уведомлении о проведении очередного общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» указано, что очное обсуждение вопросов повестки собрания и принятие решение по ним состоится 19.12.2020 года в 11 часов 00 минут.

В бюллетене для голосования на общем собрании членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» 19.12.2020 года поставлены следующие вопросы:

- утвердить часть № 1 сметы расходов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» на 2021 год в общей сумме 6549800 рублей;

- утвердить часть № 2 сметы расходов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» на 2021 год на общую сумму 2434735 рублей, а именно: дополнительные расходы - п. 7 (заработная плата рабочих) на 51600; п. 14 (заработная плата АУП) на 72000; п. 18 (юридическое сопровождение деятельности) на 120000; дополнительные статьи: п. 28 (покос сорной растительности) - 195000; п. 29 (непредвиденное) - 600000; п. 30 (резервный фонд) - 1396135; утвердить формулу расчета размера обязательного платежа по смете расходов на 2021 года, применимую к п. 13-27 (включительно) в общей сумме 3597200 рублей, путем распределения данных расходов на общее количество собственников (без учета площади участка) в равных долях.

Истцы полагают, что постановка вопросов на голосование общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» 19.12.2020 года в интерпретации, поставленной на голосование, нарушает права истцов и других собственников поселка и членов ТСН «Старочеркасская Ривьера».

В вопросах повестки дня общего собрания отсутствует размер платы за содержание и ремонт общего имущества ТСН, что нарушает права членов ТСН на осведомленность о ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества ТСН, а также о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами).

Кроме того, Правлением ТСН в часть № 1 сметы расходов, регламентирующей перечень обязательных платежей, подлежащих включению в тариф, включены расходы на уход за газоном на набережной (п. 23), удобрения и фунгициды для растений на набережной (п. 24), приобретение растений/цветов на набережную (п. 26), приобретение гербицида для обработки набережной (п. 27). Заявители считают незаконным включение в смету по обязательным расходам указанных расходов, которые по своей сути являются дополнительными.     Поскольку набережная не является собственностью ТСН, соответственно все расходы по ее обустройству должны согласовываться общим собранием всех собственников земельных участков, расположенных в поселке, в порядке, предусмотренном ст.ст. 44-46 ЖК РФ, как дополнительные, не связанные с обеспечением нормального функционирования поселка.    

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истцы просили суд признать незаконными действия правления ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» по невнесению в повестку дня общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» вопроса, внесенного инициативной группой членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» 26.11.2020 года; признать незаконным внесение в повестку дня общего собрания членов ТСН и бюллетень для голосования вопроса № 6 в предложенной Правлением ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» редакции; признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2», оформленное протоколом от 30.12.2020 года; признать незаконным внесение в смету расходов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» расходы на оплату услуг охранного агентства, расходы на формирование резервного фонда, расходы на покос сорной растительности, непредвиденные расходы, расходы на содержание набережной.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 18.06.2021 года исковые требования Штех Е.М., Перельмана А.М., Халына В.Г.к ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» о признании незаконным действия правления ТСН, недействительным решение общего собрания членов ТСН удовлетворены в части.

Суд признал недействительным решение общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» от 30.12.2020 года, оформленного протоколом общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» от 30.12.2020 года по вопросам № 4 и № 5, указанным в протоколе общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» от 30.12.2020 года.

Признал незаконным внесение в повестку дня общего собрания членов ТСН и бюллетень для голосования вопроса № 6 в предложенной Правлением ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» редакции.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» просит решение суда отменить и вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обосновании жалобы выражает несогласие с оценкой, данной судом представленным доказательствам, относительно части второй сметы, настаивает на недобросовестном поведении истцов, и необходимости применения к спорным правоотношениям принципа эстоппель, а также на то, что набережная, относится к общему имуществу ТСН. Обращает внимание на необоснованное применение положений ст. ст. 65.2, 180 ГК Российской Федерации и не применении положений т. 181.4 ГК Российской Федерации.

Апеллянт полагает, что различие в редакции, предложенной инициативной группой не является основанием для признания решения недействительным.

На апелляционную жалобу и дополнения поступили возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя ТСН «Старочеркасская Ривьера 2», представителя Штех Е.М. и Халына В.Г., посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Признавая решение общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» от 30.12.2020 года недействительным по вопросам № 4 и № 5, суд первой инстанции исходил из отсутствия финансово-экономического обоснование размера взносов и плат, включенных в утвержденную на общем собрании смету расходов на 2021 год, дублирования статьи расходов в части № 1 и части № 2. При этом суд принял во внимание, что статьи расходов, указанные в смете расходов, связаны с содержанием и уходом набережной, которая не относится к общему имуществу ТСН.

Учитывая различную редакцию вопроса № 6, приведенную инициативной группой от отраженной в решении общего собрания, суд указал на незаконность действий по внесению его в повестку дня общего собрания.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно п. 2 - 3 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Как следует из материалов дела Штех Е.М., Перельман А.М., Халын В.Г. являются членами ТСН «Старочеркасская Ривьера 2».

17.11.2020 года истцы обратились в Правление ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» с заявлением о включении в повестку дня для голосования на ближайшем общем собрании ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» сметы расходов на 2021 год и порядка распределения расходов для исчисления членских взносов (тарифа) на 2021 год.

26.11.2020     года истцы обратились в Правление ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» с заявлением об изменении заявления, поданного ими 17.11.2020 года, с откорректированными сметой расходов на 2021 год и порядком распределения расходов для исчисления членских взносов (тарифа) на 2021 год. Согласно содержанию которого указали, что распределение статей затрат в смете расходов, порядок их отнесения к способу части начисления тарифа и порядок голосования является единым целым за предложение Истцов, что является существенным условием их заявления.

Согласно протоколу общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» от 30.12.2020 года были приняты решения по вопросу № 4, в соответствии с которым утверждена часть № 1 сметы расходов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» на 2021 год в общей сумме 6549800 рублей -приложение № 1 и решение по вопросу № 5, которым утверждена часть № 2 сметы расходов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» на 2021 год на общую сумму 2434735 рублей, а именно: дополнительные расходы - п. 7 (заработная плата рабочих) на 51600; п. 14 (заработная плата АУП) на 72000; п. 18 (юридическое сопровождение деятельности) на 120000, дополнительные статьи - п. 28 (покос сорной растительности) на 195000; п. 29 (непредвиденное) на 600000; п. 30 (резервный фонд) на 1396135.

По вопросу № 6 об утверждении формулы расчета размера обязательного платежа по смете расходов на 2021 года (приложение № 1) применимую к п. 13-27 (включительно) в общей сумме 3597200 рублей, путем распределения данных расходов на общее количество собственников (без учета площади участка) в равных долях, решение принято не было ввиду отсутствия нужного количества голосов.

При этом представленный ответной стороной проект сметы расходов на 2021 год (приложение № 1) не содержит сведения о ценообразовании для каждого из видов расходов, однако включает статьи расходов, связанные с содержанием и уходом набережной, которая к общему имуществу ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» не относится.

Представленная часть № 2 сметы расходов на 2021 год (обоснование) не содержит подписей уполномоченных лиц.

В соответствии с п. 17 ст. 17 названного Закона правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что представленная часть № 2 сметы расходов на 2021 год (обоснование) не указана как приложение к бюллетеню голосования, что свидетельствует о ненадлежащем извещении лиц, на территории ТСН, о собрании а также о возможности ознакомлении с документами повестки дня, что противоречит ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Учитывая то обстоятельство, что вопрос о рассмотрении и утверждении сметы относится к компетенции общего собрания членов ТСН, а решения по оспариваемым вопросам приняты в отсутствии финансово-экономического обоснования, а также ответчиком не надлежащем образом исполнена обязанность о возможности ознакомлении с документами повестки дня, суд пришел к правильному выводу о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» от 30.12.2020 года по вопросам № 4 и № 5, указанным в протоколе данного собрания от 30.12.2020 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что требования истцов не подлежат судебной защите в силу принципа эстоппель, не допускающего возможность извлечения выгоды из недобросовестного поведения, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку доказательства злоупотребления истцами своих прав в ходе судебного разбирательства представлены не были.

Ссылка в жалобе на принадлежность набережной к общему имуществу ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» не подтверждена материалами дела.

Само по себе обращения в суд по оспариванию вопросов, касающихся исключительно размеров по обязательным платежам и не в предложенной инициаторами собрания редакции, а также за обслуживание территории не входящее в общее имущество ТСН, предполагает нарушение прав и интересов истцов. Принимая во внимание, что истцами не оспариваются решения по иным вопросам, доводы жалобы, о необоснованном применении положений ст. 180 ГК РФ и отсутствии доказательств нарушения прав истцов, судебная коллегия находит несостоятельными.

Указание в жалобе на неправильную оценку исследованных обстоятельств и представленных доказательств, не может являться основанием для отмены решения, поскольку суду, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, предоставлено право оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могли бы повлечь отмену судебного постановления в обжалуемой части, судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 18 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСН «Старочеркасская Ривьера 2» - без удовлетворения.

Мотивированный текст определения изготовлен 26.10.2021 года.

Председательствующий

Судьи