Решение по делу № 8Г-12019/2020 [88-13570/2020] от 23.04.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело №88-13570/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

09 июня 2020 г.                                                                                           г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шайдуллина Р.Р.,

судей Ромасловской И.М., Трух Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Трофимовой Любови Борисовны на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 января 2020 года по гражданскому делу №2-8330/2019 по иску Трофимовой Любови Борисовны к Садовому некоммерческому товариществу «Виктория», Звездиной Наталье Дмитриевне о запрете распоряжаться денежными средствами, понуждении произвести перерасчет по членским взносам и признании действий по распоряжению денежными средствами недействительными.

Заслушав доклад судьи Ромасловской И.М., судебная коллегия

установила:

    Трофимова Л.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Садовому некоммерческому товариществу «Виктория», Звездиной Н.Д., в котором просила запретить Звездиной Н.Д. распоряжаться денежными средствами СНТ «Виктория», в том числе распоряжаться расчетным счетом СНТ «Виктория», кроме уплаты расходов по вывозу мусора (непосредственно спецавтохозяйству по договору), оплаты электроэнергии, земельного налога, услуг банка и выплаты заработной платы лицам, заключившим трудовые договоры с Товариществом, согласно ставкам, утвержденным по смете на собрании в 2016 году; обязать Звездину Н.Д. произвести перерасчет по членским взносам за одну сотку земли и вывоз мусора за 2017, 2018, 2019, 2020 годы по тарифам, утвержденным на собрании в 2016 году; признать действия Звездиной Н.Д. по расходу денежных средств СНТ «Виктория» за период с 21.02.2018 года по настоящее время недействительными, кроме уплаты расходов по вывозу мусора (непосредственно спецавтохозяйству по договору), оплаты электроэнергии, земельного налога, услуг банка и выплаты заработной платы лицам, заключившим трудовые договоры с Товариществом, согласно ставкам, утвержденным по смете на собрании в 2016 году, мотивируя свои требования тем, что решением Кировского районного суда г.Уфы от 24.07.2017 года признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ «Виктория» от 20.05.2017 года по п.6 повестки дня, в том числе судом установлено, что уполномоченные СНТ «Виктория» не правомочны принимать решения. Решением Кировского районного суда г.Уфы РБ от 17.04.2018 года признано недействительным решения общего собрания членов СНТ «Виктория» от 20.05.2017 года по пунктам 1, 2, 3, 5 и 7 повестки дня. Решение вступило в законную силу. Решением Кировского районного суда г.Уфы РБ от 16.01.2019 года решения общего собрания членов СНТ «Виктория» от 07.07.2018 года признано недействительным, в том числе и избрание председателя СНТ «Виктория». Решение вступило в законную силу. Истец является членом СНТ «Виктория». В настоящее время ревизионная комиссия не выбрана и контроль за осуществлением финансово– хозяйственной деятельности товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества не осуществляется. Звездина Н.Д. избрана председателем СНТ «Виктория» на общем собрании членов СНТ «Виктория» 21.05.2016 года сроком на два года. Решения общего собрания членов СНТ «Виктория» от 07.07.2018 года признаны недействительными, в связи с чем Звездина Н.Д. распоряжается денежными средствами и расчетным счетом СНТ, получает заработную плату председателя СНТ «Виктория», осуществляя распоряжение денежными средствами, единолично. В отсутствие правления и ревизионной комиссии Звездина Н.Д. продолжает собирать членские и иные взносы с членов СНТ «Виктория» без утверждения их на общем собрании садоводов и без учета ранее принятых Кировским районным судом г.Уфы РБ решений. Также единолично Звездина Н.Д. принимает решения по их расходованию без документального подтверждения. Так, на сегодняшний день, согласно решения Кировского районного суда г.Уфы РБ от 17.04.2018 года, законными являются тарифы, которые были приняты на общем собрании СНТ «Виктория» от 21.05.2016 года. Между тем, с садоводов начиная с 2017 года по настоящее время взимают членские взносы в повышенном размере, что свидетельствует о неисполнении Звездиной Н.Д. решения судов. Кроме того, Звездина Н.Д. продолжает расходовать членские и иные взносы членов СНТ «Виктория» без утверждения их общими собраниями СНТ «Виктория», без документального подтверждения.

    Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19.11.2019 года исковые требования Трофимовой Любови Борисовны к Садовому некоммерческому товариществу «Виктория», Звездиной Наталье Дмитриевне о запрете распоряжаться денежными средствами, понуждении произвести перерасчет по членским взносам и признании действий по распоряжению денежными средствами недействительными, удовлетворены частично.

СНТ «Виктория» обязано произвести члену СНТ «Виктория» Трофимовой Любови Борисовне перерасчет по членским взносам за одну сотку земли и вывоз мусора за 2017, 2018, 2019 годы по тарифам, утвержденным на собрании в 2016 году, а именно – за одну сотку с приватизированного участка – 450.0 рублей, сбор мусора – 400.00 рублей с участка.

С СНТ «Виктория» в пользу Трофимовой Любови Борисовны взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 300.00 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22.01.2020 года решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19.11.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Трофимовой Л.Б. — без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Трофимова Л.Б. просит решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19.11.2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22.01.2020 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и просит направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения норм права судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о запрете Звездиной Н.Д. распоряжаться денежными средствами СНТ «Виктория» и о признании действия Звездиной Н.Д. по расходу денежных средств СНТ «Виктория» за период с 21.02.2018 года по настоящее время недействительными, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что двухлетний срок полномочий не является пресекательным; Устав СНТ не содержит положений о том, что истечение срока полномочий председателя СНТ само по себе влечет прекращение его полномочий; решений о выборе иного лица в качестве председателя СНТ не принималось, вследствие чего пришел к выводу о том, что Звездина Н.Д. является действующим председателем СНТ в отсутствие иных решений в отношении занимаемой ею должности.

Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств нецелевого использования Звездиной Н.Д. либо противоречащего закону расходования денежных средств, истцом в материалы дела не представлено. Само по себе не включение каких – либо расходов в смету предстоящих расходов СНТ не свидетельствует об их нецелевом использовании. Ссылка истца на справку эксперта Куловой Э.Ф. по результатам проведения исследования финансово – хозяйственной деятельности СНТ «Виктория» за период с 01.08.2013 года по 17.05.2017 года не принята судом первой инстанции во внимание, поскольку данной справкой не подтверждается незаконность действий Звездиной Н.Д.; эксперт делает лишь вывод о сомнительности сделок по операциям с банковской картой, указанных в таблице п.6 справки, ввиду отсутствия решений СНТ, на основании которых списаны денежные средства с расчетного счета СНТ.

    Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений.

    В кассационной жалобе истец указывает на то, что требования о запрете Звездиной Н.Д. распоряжаться денежными средствами заявлены именно исходя из того, что Звездина Н.Д. выполняет функции председателя СНТ.

    Между тем, данные доводы не являются основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений.

    Так, в соответствии с п.1 ст.23 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

    В соответствии с п.5 ст.16 ФЗ от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019 года, председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

    Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (п.6 ст.16 ФЗ от 29.07.2017 года №217-ФЗ).

    Таким образом, истечение срока не влечет прекращение полномочий председателя СНТ (товарищества), он вправе исполнять возложенные на него обязанности до момента избрания нового председателя.

    При этом, полномочия председателя правления определялись положениями ст.23 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Уставом СНТ.

В настоящий момент полномочия председателя товарищества определяются положениями ст.19 ФЗ от 29.07.2017 года №217-ФЗ.

Как ранее действующее законодательство, так и действующее законодательства относит к полномочиям председателя СНТ или председателя товарищества заключение сделки, открытие и закрытие банковских счетов, совершение иных операций по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества.

В соответствии с подп.15 п.1 ст.17 ФЗ от 29.07.2017 года №217-ФЗ утверждение порядка деятельности председателя и правления товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, удовлетворение судом заявленных истцом требований о запрете Звездиной Н.Д. распоряжаться денежными средствами, фактически приведет к определению полномочий Звездиной Н.Д., как председателя товарищества, что относится к исключительной компетенции общего собрания.

Доводы кассационной жалобы о неправомерном отказе в удовлетворении требований о признании действия Звездиной Н.Д. по расходу денежных средств СНТ «Виктория» за период с 21.02.2018 года по настоящее время недействительными, не являются основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений.

Как указывалось ранее, в спорный период правоотношения сторон регулировались, в том числе вышеуказанным Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 25 которого определены задачи, состав, полномочия и порядок работы ревизионной комиссии садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. По результатам ревизии при создании угрозы интересам соответствующего объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.

В соответствии с подп.14 п.1 ст.21 указанного закона, утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката, является исключительной компетенцией общего собрания.

В силу подп.18 п.1 ст17 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

В соответствии с п.1 ст.20 вышеуказанного закона, контроль за финансово – хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества (п.4 ст.20).

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана, в том числе, осуществлять ревизии финансово – хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества (п.5 ст.20).

Таким образом, учитывая положения ст.ст.21, 25 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в период спорных правоотношений, положения ст.ст.17, 20 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводы об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств нецелевого либо противоречащего закону расходования денежных средств, суду не представлено.

В данном случае доказательствами необоснованного расходования денежных средств со стороны Звездиной Н.Д., отвечающими требованиям ст.ст.59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, будут являться соответствующие отчеты ревизионной комиссии об итогах ревизии финансово – хозяйственной деятельности товарищества и соответствующие решения общего собрания членов товарищества.

В кассационной жалобе истец указывает на то, что судами первой и апелляционной инстанции не принято во внимание решение Кировского районного суда г.Уфы от 17.04.2018 года, вступившее в законную силу, которым признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «Виктория» от 20.05.2017 года, в том числе и в части принятия отчета правления о проделанной работе за отчетный период. Между тем, удовлетворяя требования истца и признавая решение общего собрания членов СНТ «Виктория» от 20.05.2017 года недействительным, суд исходил лишь из отсутствия кворума.

Вопреки доводам кассационной жалобы суд первой инстанции дал правовую оценку и справке эксперта Куловой Э.Ф. по результатам проведения исследования финансово – хозяйственной деятельности СНТ «Виктория» за период с 01.08.2013 года по 17.05.2017 года, правомерно указав, что данной справкой не подтверждается незаконность действий Звездиной Н.Д.; эксперт делает лишь вывод о сомнительности сделок по операциям с банковской картой, указанных в таблице п.6 справки, ввиду отсутствия решений СНТ, на основании которых списаны денежные средства с расчетного счета СНТ.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых решения суда первой инстанции и апелляционного определения в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении судом норм материального или процессуального права, фактически сводятся к несогласию с выводами судов об установленных обстоятельствах и направлены на иную оценку доказательств по делу.

Суд кассационной инстанции не вправе отвергать обстоятельства, которые суды первой и апелляционной инстанций сочли доказанными, и принимать решение на основе иной оценки представленных доказательств, поскольку иное свидетельствует о выходе за пределы полномочий, предусмотренных ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, существенном нарушении норм процессуального права и нарушении прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы представителя ответчика Страхового акционерного общества «ВСК» в лице Уфимского филиала.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца Трофимовой Любови Борисовны – без удовлетворения.

Председательствующий                                                      Р.Р. Шайдуллин

Судьи                                                                                                Е.В. Трух

И.М. Ромасловская