Дело № 2-187/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2018 года г. Шимановск
мотивированное решение изготовлено 30 июля 2018 года
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Белогрудовой С.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца Федотовой О.П. – Румянцева С.В., <данные изъяты>,
представителей ответчика ОАО «Управляющая компания Служба заказчика» Гавриловой Т.А., <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовой Ольги Петровны к ОАО «Управляющая компания Служба заказчика» о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Федотова О.П. обратилась в Шимановский районный суд с иском к ОАО «Управляющая компания Служба заказчика» (далее по тексту – ОАО «УКСЗ») о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение.
Из искового заявления усматривается, что с 30.01.2015 года Федотова Ольга Петровна является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной но адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес>.. 05.04.2017г. Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовой Ольги Петровны к ОАО «УКСЗ» и Екимовой Юлии Сергеевне о разделе лицевых счетов по оплате услуг ЖКХ, решил: Исковые требования Федотовой Ольги Петровны удовлетворить частично. Определить порядок несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес>. в следующем размере: - 1/2 (одна вторая) доля - за Федотовой О. П.; 1/2 (одна вторая) доля - за Екимовой Юлией Сергеевной. Обязать ОАО «УКСЗ» предоставить Федотовой Ольге Петровне и Екимовой Юлии Сергеевне отдельный платежный документ для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр №, <адрес> соответствии с установленным порядком несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанное решение суда вступило в законную силу 11.05.2017г.. В указанной квартире, в период с 30.01.2015г. по настоящее время никто не проживал и не проживает, приборы учёта горячей и холодной воды - отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения такого показателя, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), не предусмотрено ни Жилищным кодексом РФ, ни принятыми во исполнение его положений постановлениями Правительства РФ. В том числе применение в расчетах платы за коммунальные услуги количества граждан, не проживающих в жилом помещении, а лишь имеющим право такого проживания, не соответствуетположениям Правил №354. При расчете размера платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения используются следующие количественные показатели: - размер платы за содержание жилого помещения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению и размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитываются исходя из площади помещения; - при наличии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из показаний этих приборов учета; - при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из нормативов потребления указанных услуг и количества постоянно и временно проживающих граждан. Таким образом, применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения количества граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), недопустимо. В случае, если в жилом помещении не зарегистрирован ни один гражданин (ни по месту жительства, ни по месту пребывания), при этом отсутствуют Протоколы об административных правонарушениях, выраженных в проживании в указанном жилом помещении граждан без регистрации в этом жилом помещении, если при этом жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, предъявление к оплате коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению неправомерно. В том числе, для жилого помещения, не оборудованного индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, в котором не зарегистрирован ни один гражданин, при отсутствии Протоколов об административных нарушениях, выраженных в проживании в указанном помещении граждан без регистрации, расчет стоимости коммунальных услуг, потребленных в данном жилом помещении, произведенный исходя из одного проживающего, является противоречащим жилищному законодательству Российской Федерации. Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении равно нулю. (Письмо Минстроя России от 10.11.2016 N 37404-АТ/04). Между тем, как следует из квитанций расчёт оплаты за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение произведён из расчёта двух якобы проживающих человек, что противоречит жилищному законодательству. Кроме того, в период с 11.05.2017г. по настоящее время при расчёте платы за содержание жилья, отопления, ОДН, как следует из квитанций на оплату, применяется общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр №, <адрес>, равная 51,8 кв.м, при том, что, согласно решению Шимановского районного суда Амурской области от 05.04.2017г. ОАО «УК СЗ» обязана предоставить Федотовой Ольге Петровне отдельный платежный документ для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по 1/2 доле <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр №, <адрес> соответствии с установленным порядком несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Из сказанного следует, что в период с 11.05.2017г. по настоящее время при расчёте платы за содержание жилья, отопления, ОДН, следует применять 1/2 долю общей площади <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр №, <адрес>, равную 25,9 кв.м.. Согласно ч. 11 ст. 156 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (ред. от 31.12.2017г.) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. ДД.ММ.ГГГГг. истцу была вручена претензия, в которой истец требовала произвести перерасчёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр №, <адрес> период с 30.01.2015г. по настоящее время из расчёта проживающих равным нулю; в период с 11.05.2017г. по настоящее время из расчёта 1/2 доли общей площади <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр №, <адрес>, равной 25,9 кв.м. В силу ч. 12 указанной статьи при поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. На указанную претензию ответ в адрес истца не поступил по настоящее время. В соответствии с ч. 13 указанной статьи в случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме. На основании изложенного просит суд обязать ОАО «УКСЗ» произвести перерасчёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр 2. <адрес> период с 30.01.2015г. по день вынесения решения суда из расчёта проживающих равным нулю; в период с 11.05.2017г. по настоящее время из расчёта 1/2 доли общей площади <адрес>. расположенной по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес>, равной 25,9 кв.м.
В судебное заседание истец Федотова О.П., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Екимова Ю.С. не явились, о времени и месте слушания дела извещалась по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ. В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца Федотовой О.П. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Екимовой Ю.М.
В судебном заседании представитель истца Федотовой О.П. – Румянцев С.В. на удовлетворении исковых требований, указанных в исковом заявлении, настаивал в полном объеме по основаниям указанным в иске, просил суд обязать ОАО «УКСЗ» произвести перерасчёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда из расчёта проживающих равным нулю; в период с 11.05.2017г. по настоящее время из расчёта 1/2 доли общей площади <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес>, равной 25,9 кв.м.
В судебном заседании представитель ответчика Гаврилова Т.А. с исковыми требованиями Федотовой О.П. не согласилась, суду пояснила, что ОАО «УКСЗ» (далее по тексту Общество) с требованиями истца и его представителя не согласно в связи с тем, что на основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. На основании ст. 155 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета, используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги. Неиспользование собственником и иными лицами помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Вступившее 11.05.2017г. в законную силу решение Шимановского районного суда Амурской области по иску Федотовой О. П. к ОАО «УК СЗ» и Екимовой Ю. С. о разделе лицевых счетов по оплате услуг ЖКХ говорит нам об определении порядка несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес> размере 1/2 доли Федотовой О. П. и Екимовой Ю.С.. Приказ директора Общества № от 31.05.2017 года «О порядке несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, находящееся в общей долевой собственности по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес>» призван исполнять решение Шимановского районного суда по делу № от 05.04.2017 года. Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. В соответствие с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 года, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. Указанные обстоятельства в отношении Федотовой О. П. своего подтверждения не находят, так как на основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с пунктом 56(2) настоящих Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Вместе с тем, в судебном заседании по делу № ссылка Федотовой О. П. на не проживание в спорной квартире длительное время, в связи с чем она не пользовалась коммунальными услугами, не была принята судом. В соответствии с решением Шимановского районного суда Амурской области по гражданскому делу №, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги должно производиться Федотовой О. П. и Екимовой Ю. С. по 1/2 доли. Соответственно, на Федотову О. П. и Екимову Ю. С. относилось по 1/2 доли от суммы общего начисления. Начисление платежей отражалось в квитанции на имя Федотовой О. П. следующим образом: по графе «Начислено» - общая сумма начислений за жилищно-коммунальные услуги из расчета S = 51,8 кв. м. и 2 фактически проживающих граждан; по графе «Перерасчет» указывается сумма, на которую уменьшается обязанность по оплате Федотовой О. П., поскольку эта сумма переносится на лицевой счет Екимовой Ю.С.. Общее начисление за июнь 2017 года – март 2018 года составило 47678,94 рублей, в том числе доля Федотовой О. П.– 23839,47 рублей, доля Екимовой Ю. С. – 23839,47 рублей. При рассмотрении заявления Федотовой О. П. были устранены выявленные ошибки, которые были отражены в квитанции за март 2018 года, ответ заявителю направлен 22.03.2018 года посредством почтовой связи. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований Федотовой О. П. о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, отказать.
Представитель ОАО «УКСЗ» Гайдукова Л. А. с исковыми требованиями Федотовой О.П. не согласилась, суду пояснила, что она работает в ОАО «УКСЗ» в должности экономиста, в её обязанности входит начисление и расчет оплаты жильцов многоквартирных домов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. По данному делу может пояснить, что до вынесения решения суда в мае 2017 г. по иску Федотовой О.П. о разделении лицевых счетов, производилось начисление по лицевому счету, открытому на Федотову О.П. Площадь квартиры, которую она занимает 51,8 кв.м. Когда было вынесено решение, вступившее в законную силу 12 мая 2017г., то с этого момента по 31 мая 2017г. за 20 дней было начислена сумма и 50 % услуг, которые производятся, исходя из площади квартиры, это содержание, отопление, и общедомовые нужды, были начислены и перенесены эти 20 дней на новый счет, открытый на Екимову Ю.С.. Коммунальные услуги начисляются на 2 собственников с января 2017г. согласно п. 56.2 Правил 354, в квитанции Федотовой отражается, что два собственника и коммунальные услуги начисляются на этих 2 человек в полном объеме, и перерасчет по ним также переносится на новый лицевой счет, ежемесячно производится полное начисление на лицевом счете Федотовой и по колонки перерасчет суммы переносятся на лицевой счет Екимовой. Есть некоторые месяца, когда действительно Федотовой в полном объеме переносились начисления, когда эта техническая ошибка выявлялась, они в полном объеме начисляли ежемесячный платеж по лицевому счету Екимовой. После вступления в законную силу решения суда второй лицевой счет на Федотову О.П. не открывался, этот лицевой счет и остался, просто стало начисляться в размере 1/2 всех общих начислений.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что Федотова Ольга Петровна является собственником 1/2 жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес>. Решением Шимановского районного суда от 05.04.2017г. определен порядок несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр №, <адрес>, в следующем размере: 1/2 (одна вторая) доля – Федотовой Ольгой Петровной; - 1/2 (одна вторая) доля – за Екимовой Юлией Сергеевной, суд обязал ОАО «УКСЗ» предоставить Федотовой О.П. и Екимовой Ю.С. отдельный платежный документ для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной квартире в соответствии с установленным порядком несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
С учетом положений ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании ч. 1, ч. 2 ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно п. 5 ч. 2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ГК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в силу п. 42 которых размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В соответствии с п. 56 (2) Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (данный пункт введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).
Истцом Федотовой О.П. заявлены исковые требования о возложении обязанности на ОАО «УКСЗ» произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес> за период с 30.01.2015 г. по день вынесения решения суда из расчета проживающих равным нулю.
Свои требования сторона истца обосновывает тем, что в период с 30.01.2015 г. по настоящее время по вышеуказанному адресу никто не проживал и не проживает, приборы учета горячей и холодной воды отсутствуют, однако ответчиком производится начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги на двоих человек.
Поквартирная карточка на <адрес> по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес>, свидетельствует о том, что в указанном жилом помещении с 07.07.2014 года, то есть после наступления смерти предыдущего собственника ФИО1 никто зарегистрирован не был.
Согласно квитанциям по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес> на имя Федотовой О.П., исследованным в судебном заседании, следует, что плата производилась: за январь 2015г. – март 2015г. из расчета 0 прописанных и 0 проживающих, за апрель 2015г. – март 2018г. из расчета 0 прописанных и 2 проживающих, указана общая площадь <адрес>,8 кв.м. (л.д.41-л.д.79); за апрель 2018г. из расчета 0 прописанных и 1 проживающего, указана общая площадь 25,9 кв.м. (л.д.80).
В судебном заседании судом исследованы материалы гражданского дела №г., из акта от 29.04.2015 года, составленного сотрудниками ОАО «УКСЗ» ФИО2 и Гайдуковой Л.А., в присутствии Федотовой О.П., следует, что в <адрес> по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес>, фактически проживают два жильца.
30.04.2015 года на основании данного акта директором ОАО «УКСЗ» издан приказ № о начислении платы за водопотребление (холодное, горячее), водоотведение по установленным нормативам по факту проживания граждан в квартирах, не оборудованных индивидуальными приборами учёта по адресу: <адрес>, мкр0н №, <адрес>, из расчёта двух проживающих граждан.
Кроме того, из материалов гражданского дела № следует, что Федотова О.П. 15 февраля 2017г. обратилась с исковым заявлением, в котором просит разделить счёт по квартплате за <адрес>, мкр 2, <адрес> между ею и невесткой Екимовой Ю. С., в исковом заявлении Федотова указывает, что после смерти её сына ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., в данной квартире продолжает жить её невестка и живет на сегодняшний день. При рассмотрении данного гражданского дела судом установлено, что в <адрес>, мкр 2, <адрес> проживает два человека, что отражено в решении Шимановского районного суда от 5 апреля 2017 г. Решение суда, вынесенное Шимановским районным судом 05 апреля 2017г. сторонами не обжаловалось, и вступило в законную силу 10 мая 2017г.
Таким образом, судом установлено, что нарушений со стороны ответчика ОАО «УКСЗ» по начислению платы за жильё и коммунальные услуги <адрес>, мкр 2, <адрес> не имеется, ответчиком правомерно производилось начисление платы за указанное жилое помещение из расчета двух проживающих в нем человек. Кроме того, согласно п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, начал действовать с 01.01.2017г.)
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в исковых требованиях о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги <адрес>, мкр 2, <адрес> из расчета проживающих равным нулю следует отказать.
Истцом Федотовой О.П. также заявлено исковое требование о возложении обязанности на ОАО «УКСЗ» произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес> за период с 11.05.2017г. по настоящее время из расчета 1/2 доли общей площади указанной <адрес>, равной 25,9 кв.м.
Согласно квитанциям по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес> на имя Федотовой О.П., исследованным в судебном заседании, следует, что за апрель 2017 г. начислена итоговая сумма 4744 рубля 88 копеек; за май 2017г. (решение суда вступило в законную силу 10 мая 2017г.) – 3203,15 рублей; за июнь 2017г. – 2364,25 рублей; за июль 2017г. – 4625,70 рублей; за август 2017г. – 68,23 рублей; за сентябрь 2017г. – 2395,90 рублей; за октябрь – 4791,81 рублей; за ноябрь 2017г. – 0 рублей (сделан перерасчет с вычетом 4791,81 рублей); за декабрь 2017г. - 4791,81 рублей; за январь 2018г. – 4791,81 рублей; за февраль 2018г. – 4785,31 рублей; за март 2018г. – 46,08 рублей; за апрель -2394,26 рублей.
В судебном заседании исследованы выписка от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета № по адресу: <адрес>, мкр 2 <адрес>, открытый на имя Федотовой О.П., согласно которой плата за указанное жилое помещение и коммунальные услуги за период с мая 2017г. по апрель 2018г. соответствует суммам, отраженным в квитанциях, также выписка из лицевого счета № по адресу: <адрес>, мкр 2 <адрес>, открытый на имя Екимовой Ю.С., согласно которой за май 2017 г. ей начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, мкр 2 <адрес> в размере 1525,35 рублей; за июнь 2017 г. 2364,25 рублей; за июль 2017 г. – 0 рублей; за август 2017г. – 4723,58 рублей; сентябрь 2017г. – 2395,91 рублей; октябрь 2017г. - 0 рублей; ноябрь 2017г. – 5448,03 рублей; декабрь 2017 г. – 1739,68 рублей; январь 2018г. - 2395,91 рублей; февраль 2018г. - 2395,91 рублей; март 2018 г. - 2348,2 рублей; апрель 2018 г. - 2394,26 рублей.
В судебном заседании установлено, что с момента вступления в законную силу решения Шимановского районного суда от 05.04.2017 г. (дело №), которым определен порядок несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес> следующем размере: 1/2 доля – за Федотовой О.П.; - 1/2 доля – за Екимовой Ю.С., начисление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги <адрес> по адресу: <адрес>, мкр 2, <адрес>, Федотовой О.П. стало производиться в размере 1/2 доли, если за апрель 2017 г. было начислено 4625,70 рублей, то за май 2017г. – 3203,15 рублей (решение суда вступило в законную силу 10 мая 2017г.), за июнь 2017г. – 2364,25 рублей. Однако ОАО «УКСЗ» допускались нарушения в начислении платы, которые в последующие месяца были устранены, так если за июль 2017г. Федотовой О.П. было начислено 4625,70 рублей, то за август 2017 г. – 68,23 рублей; за сентябрь 2017 г. – 2395,90 рублей; если за октябрь – 4791,81 рублей, за ноябрь 2017 г. – 0 рублей, за декабрь 2017 г. - 4791,81 рублей; за январь 2018 г. – 4791,81 рублей; за февраль 2018 г. – 4785,31 рублей; за март 2018 г. – 46,08 рублей; за апрель -2394,26 рублей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что за период с 11.05.2017 г. по настоящее время плата за жилое помещение и коммунальные услуги <адрес>, мкр 2, <адрес> Федотовой О.П. производится из расчета 1/2 доли общей площади указанной квартиры, равной 25,9 кв.м, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Федотовой О.П. в данной части не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Федотовой Ольге Петровне в исковых требованиях к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания Служба Заказчика» о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: _ ___ С. С. А. Белогрудова
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда апелляционным определением от 17 октября 2018г. решение Шимановского районного суда Амурской области от 26 июля 2018г. оставила без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Федотовой О.П. – Румянцева Сергея Вячеславовича - без удовлетворения.