Решение от 13.12.2022 по делу № 33-4796/2022 от 28.11.2022

Дело №2-253/2022 судья Денисенко Д.В. 2022 год

(33-4796/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2022 года город Тверь

Тверской областной суд

в составе председательствующего судьи Харитоновой В.А.

при секретаре судебного заседания Горемычкиной М.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании

материалы дела по частной жалобе Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» определение судьи Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 10 октября 2022 года, которым постановлено:

Ходатайство прокурора Максатихинского района Тверской области о принятии мер по обеспечению иска – удовлетворить.

Возложить на АО «АтомЭнегроСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», адрес (место нахождения): 170001, г. Тверь, пр-кт Калинина, д. 17, оф. 406 и ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» адрес (место нахождения): 170006, г. Тверь, ул. Бебеля, д. 1, обязанность начать и в последующем осуществлять поставку электрической энергии в объемах, необходимых для оказания потребителям услуг отопления и горячего водоснабжения, на арендуемую ООО УК «МТК» котельную по адресу: пгт. Максатиха Тверской области, ул. Железнодорож-ная, д. 1 Б.

Суд апелляционной инстанции

установил:

прокурор Максатихинского района Тверской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Максатихинский межрайонный суд Тверской области с иском к ООО УК «МТК», АО «АтомЭнегроСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» о признании незаконными действий по ограничению поставки электроэнергии, о запрете совершения таких действий, возложении обязанности обеспечить поставку электроэнергии, обеспечить бесперебойную работу квартальной котельной.

Одновременно в исковом заявлении заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде возложения на АО «АтомЭнегроСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» обязанности начать и в последующем осуществлять поставку электрической энергии в объёмах, необходимых для оказания потребителям услуг отопления на объект потребления - квартальная котельная по адресу: Тверская область, пгт. Максатиха, ул. Железнодорожная, д. 1 Б.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе АО «АтомЭнегроСбыт» просит определение суда отменить. По мнению автора жалобы, заявление прокурора Максатихинского района Тверской области о принятии мер по обеспечению иска по существу совпадает с предметом исковых требований, в связи с чем принятые судом обеспечительные меры по своему содержанию противоречат смыслу обеспечительных мер, имеющих своей целью согласно статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечить возможность исполнения решения суда. Удовлетворив заявление прокурора Максатихинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о принятии обеспечительных мер, суд по сути удовлетворил исковые требования до рассмотрения спора по существу, нарушив при этом баланс интересов сторон.

Возможность введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов ООО УК «МТК» согласована сторонами в действующем договоре и в этом случае, в соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе производить такие действия.

Ссылка истца на то, что отключение электроэнергии повлечет тяжелые экономические последствия (остановка деятельности, причинение значительного ущерба), не может служить основанием для принятия обеспечительных мер, полагает представитель АО «АтомЭнегроСбыт».

В силу части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на указанное определение рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Перечень мер по обеспечению иска закреплен в статье 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.

По смыслу приведенных норм оценка обстоятельств, вызывающих необходимость применения мер по обеспечению иска, является прерогативой суда, разрешающего спор.

Обеспечение иска является важной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц, которая направлена на реальное и полное восстановление их прав. Значение этого института состоит в том, что им защищаются права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или, когда вообще непринятие мер может затруднить или повлечь невозможность исполнения судебного акта.

Частью 3 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

При рассмотрении заявления о принятии мер по обеспечению иска суд оценивает, насколько заявленная конкретная обеспечительная мера связана с предметом искового требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей мер по обеспечению иска, обусловленных основаниями, предусмотренными статьей 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 от 24 июня 2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» судья, допуская меры по обеспечению иска в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, не связан с инициативой заявителя и должен обеспечить соразмерность мер по обеспечению иска заявленным требованиям.

Применение обеспечительных мер является правом суда, которое реализуется в случае наличия оснований полагать, что постановленное в последующем решение не будет исполнено.

Удовлетворяя ходатайство прокурора Максатихинского района Тверской области о принятии мер обеспечения иска, судья обоснованно исходил из существа заявленных требований, принял во внимание то, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, а также существенно нарушит права неопределенного круга лиц, граждан, проживающих в пгт. Максатиха.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с приведенным выводом судьи Максатихинского межрайонного суда Тверской области.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, теплоснабжение потребителей на территории Максатихинского района Тверской области осуществляется посредством эксплуатации котельных работающих на электрической энергии.

На основании постановления главы Максатихинского района Тверской области от 19 сентября 2022 года № 457-па «О начале отопительного сезона на территории муниципального образования Максатихинский район Тверской области на 2022-2023 г.г.» с 26 сентября 2022 года на территории Максатихинского района начат отопительный сезон.

Постановлением администрации Максатихинского района Тверской области от 06 декабря 2017 года № 528-па на ООО УК «МТК» возложены функции единой теплоснабжающей организации на территории городского поселения поселок Максатиха Тверской области.

Согласно договору аренды недвижимого имущества № 01-09 от 01 сентября 2022 года ООО УК «МТК» осуществляет эксплуатацию здания квартальной котельной по ул. Железнодорожная п. Максатиха Тверской области с водогрейным котлом КВр-0,8К.

01 марта 2018 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО УК «МТК» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю.

Вместе с тем установлено, что по заявке АО «АтомЭнергоСбыт» было введено ограничение потребления электрической энергии потребителю ООО УК «МТК», по состоянию на 06 октября 2022 года поставка электрической энергии со стороны АО «АтомЭнергоСбыт» потребителю ООО УК «МТК» на котельную по адресу: Тверская область, пгт Максатиха, ул. Железнодорожная, д. 1Б, не осуществляется, в связи с наличием задолженности за поставленный ресурс. Доказательств, опровергающих эти обстоятельства, не представлено.

Котельная, расположенная по адресу: Тверская область, пгт Максатиха, ул. Железнодорожная, д. 1Б осуществляет теплоснабжение социально значимых объектов Максатихинского района, а именно здания районного Дома культуры и филиала ГАУ МФЦ «Мои Документы».

При таких обстоятельствах, оценивая необходимость применения заявленных обеспечительных мер, суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод судьи первой инстанции о наличии оснований для принятия обеспечительных мер в виде возложения обязанности возобновить и не прекращать подачу электрической энергии, поскольку такие меры соразмерны заявленным исковым требованиям, связаны с предметом иска, непринятие таких мер при удовлетворении исковых требований и признании действий ответчика незаконными затруднит исполнение решение суда.

С учетом характера спора сохранение режима, при котором есть вероятность отсутствия теплоснабжения и горячего водоснабжения социально значимых объектов Максатихинского района принятие обеспечительных мер является оправданным. Требования прокурора направлены на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и в их числе те, кто надлежащим образом исполняют обязанности по оплате услуг за отопление и горячее водоснабжение. В связи с полным ограничением режима потребления электрической энергии неопределенный круг лиц будет лишен возможности пользоваться коммунальными услугами в период, когда подача тепла является необходимой для здоровья и жизнеобеспечения людей.

Не находит обоснованным суд апелляционной инстанции и довод ответчика о том, что удовлетворение требований заявителя фактически предрешает результаты рассмотрения дела. Принимая определение об обеспечительных мерах, судья не разрешил спор по существу, а лишь предотвратил наступление возможных негативных последствий.

В данном случае обеспечительные меры приняты в целях недопущения совершения ответчиком действий, которые могут повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц.

Указанная котельная обслуживает население пгт. Максатиха Тверской области и социально значимые объекты, однако из-за введения ограничения поставки электрической энергии котельная не работает. С учетом времени года, климатических условий и наступления периода низких температур непринятие мер по обеспечению иска может создать опасность угрозы для жизни и здоровья населения в результате непоставки тепла.

Прекращение поставки электрической энергии на котельную по адресу: пгт. Максатиха Тверской области, ул. Железнодорожная, д. 1Б привело к полной остановке оборудования котельной, что в свою очередь привело к прекращению подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в учреждения, стала невозможным также дальнейшая подготовка котельной и тепловых сетей к отопительному сезону 2022-2023 г.г.

В связи с этими обстоятельствами доводы жалобы о несоразмерности и отсутствии необходимости в принятии обеспечительных мер являются необоснованными.

Судом путем принятия обеспечительных мер устранена ситуация, вследствие которой возможным оказывалось нарушение конституционных прав граждан и суд апелляционной инстанции считает возможным согласиться при установленных обстоятельствах с выводом суда первой инстанции о необходимости принятия обеспечительных мер.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░