Решение по делу № 33-3199/2023 от 17.01.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2023 года № 33-3199/2023 (2-2553/2022)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                          Алексеенко О.В.,

судей                                       Абдрахмановой Э.Я.,

                                                                                          Кочкиной И.В.,

при секретаре                                                                  Актиевой Д.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан апелляционную жалобу Магадеевой И.В. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2022 года

по гражданскому делу по иску Магадеевой Ирины Викторовны к ПАО «НЕФАЗ» об обязании восстановить лицевой счет за 1987 год и выдать справку о заработной плате за 1987 год.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

установила:

Магадеева И.В. обратилась в суд с иском к ПАО «НЕФАЗ» об обязании восстановить лицевой счет за 1987 год и выдать справку о заработной плате за 1987 год для представления в пенсионный орган для перерасчета страховой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что 17 октября 2021 года Нефтекамский завод автосамосвалов, где истец проработала с 22 октября 1984 года по 27 июня 1989 года, по запросу пенсионного органа выдал справку № 574 о заработной плате Магадеевой И.В. с 23 октября 1984 года по 27 июня 1989 года, однако при этом по 1987 году фактическая сумма заработка истца указана по всем месяцам – 0,00 рублей. Неоднократные обращения в ПАО «НЕФАЗ» с запросами о предоставлении соответствующих сведений о заработной плате за 1987 год положительных результатов не дали. В пенсионном органе Магадеева И.В. узнала о возможности получения большего размера пенсии (с применением большего коэффициента в те годы, в которые истец трудилась в Нефтекамском заводе автосамосвалов). С учетом изложенного, просила обязать ответчика восстановить лицевой счет по заработной плате на предприятии НЕФАЗ за период с 01 января 1987 года по 31 декабря 1987 года (помесячно) и представить справку о фактическом отработанном времени с указанием заработной платы за данный период для предоставления в пенсионный орган.

Определением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 07 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан (ныне Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан).

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2022 года в удовлетворении иска Магадеевой И.В. отказано.

В поданной апелляционной жалобе Магадеева И.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, указывая, что судом первой инстанции нарушены принципы разумности и справедливости, поскольку ответчик нарушил конституционное право истца на справедливое пенсионное обеспечение.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, выслушав пояснения представителя истца Матвеевой А.С., представителя ПАО «НЕФАЗ» Асхадуллина Д.М., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Магадеева И.В. осуществляла трудовую деятельность в ПАО «НЕФАЗ» с 23 октября 1984 года по 27 июня 1989 года.

Согласно справке, выданной ПАО «Нефтекамский автозавод» 14 апреля 2020 года № 27-62-45, фактический размер заработка Магадеевой И.В., 01 февраля 1965 года рождения, указан с октября 1984 года по июнь 1989 года (помесячно). При этом за 1987 год фактическая сумма заработка Магадеевой И.В. составила 0,00 руб. (с января по декабрь включительно) (лист дела 11).

23 апреля 2021 года Магадеева И.В. обратилась в ПАО «НЕФАЗ» с заявлением о предоставлении справки о заработной плате за 1987 год (лист дела 16).

Письмом ПАО «НЕФАЗ» от 04 мая 2021 года № 08-12-97 отказано Магадеевой И.В. в предоставлении испрашиваемой справки, в связи с отсутствием в архиве сведений о начисленной заработной плате за указанный период (лист дела 17).

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Магадеевой И.В., суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», разъяснениями Министерства труда Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704, данными в письме от 27 ноября 2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд указал, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав путем обращения с иском к ПАО «НЕФАЗ».

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

С 01 января 2015 года в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 статьи 18 приведенного закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Согласно статье 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года. С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 названного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как разъяснено в письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав путем обращения к ПАО «НЕФАЗ», поскольку непредоставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца Магадеевой И.В., не лишают последнюю права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала в определенный период работы при предоставлении в пенсионный орган документов, косвенно подтверждающих фактический заработок истца на данном предприятии.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Магадеевой И.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 27 февраля 2023 года.

Председательствующий                            О. В. Алексеенко

Судьи                                        Э. Я. Абдрахманова

                                                                                            И. В. Кочкина

Справка: федеральный судья Сафина И.Ф.