Решение по делу № 2-41/2023 (2-685/2022;) от 17.11.2022

Дело № 2-41/2023 (2-685/2022)

УИД 02RS0009-01-2022-001396-39

номер строки в статистическом отчете 2.148

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года с. Чемал

    Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                 Иваныш И.В.,

при секретарях               Зябловой А.Б., Молодых Л.С., Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Арешеву А.В. об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060403:288, 04:05:060403:289 в части нахождения в границах береговой полосы р. Катунь, установлении площади земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Арешеву А.В. об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060403:288, 04:05:060403:289 в части нахождения в границах береговой полосы р. Катунь, установлении площади земельных участков, мотивировав требования тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения водного законодательства по обращению жителей с. Аюла Чемальского района. Установлено, что ответчик является собственником расположенного в Чемальском районе в водоохранной зоне реки Катунь земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060403:288 и 04:05:060403:289. Указанные земельные участки частично находятся на землях, занимаемых береговой полосой р. Катунь. Полагает, что указанная часть земельных участков находится в собственности ответчика незаконно, и подлежит исключению из состава спорных земельных участков. Нахождение в частной собственности части спорных земельных участков на землях, занимаемых береговой полосой р. Катунь, нарушает права Российской Федерации, как собственника водного объекта.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района РА Шваба Ф.В., действующий по поручению Горно-Алтайского природоохранного прокурора, поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Ответчик Арешев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора Чемальского района РА, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 214 и ч. 1 ст. 215 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющих статус этих органов.

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:060403:288 и 04:05:060403:289 принадлежат на праве собственности ответчику, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

Горно-Алтайским межрайонным природоохранным прокурором в рамках проверки исполнения водного законодательства по обращению жителей с. Аюла Чемальского района, установлено, что вышеуказанные земельные участки частично располагаются на землях, занимаемых береговой полосой реки Катунь.

В силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации к отношениям по использованию и охране водных объектов применяется водное законодательство, специальные федеральные законы. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли водного фонда. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (статья 7 ЗК РФ).

В пункте 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации дается понятие водному объекту, который представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В силу статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.

Согласно статье 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи. В силу статьи 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.ч. 1 и 2).

Частями 6 и 8 статьи 6 ВК РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В силу ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

При этом, в соответствии с пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Следовательно, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность.

Суд приходит к выводу, что нахождение в частной собственности части спорных земельных участков в пределах границ береговой полосы нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта, следовательно, указанная часть земельных участков находится в собственности ответчика незаконно, и подлежит исключению из состава спорных земельных участков.

Кроме того, частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Границы и площадь земельного участка ответчика, в том числе в части наложения участка с границами водного объекта, установлены судом с использованием сведений о площадях и характерных точек координат, представленных истцом. Доказательств, подвергающих сомнению обоснованность данных в ЕГРП относительно границы данных земельных участков с водным объектом, ответчиком не представлено.

Учитывая, что земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:060403:288 и 04:05:060403:289 образованы в нарушение прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 ЗК РФ, принимая во внимание то обстоятельство, что водные объекты и их береговая полоса как объекты общего пользования не подлежат передаче в частную собственность, поскольку могут находиться только в федеральной собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Арешеву А.В. об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:060403:288, 04:05:060403:289 в части нахождения в границах береговой полосы р. Катунь, установлении площади земельных участков, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером 04:05:060403:288 по адресу: Республики Алтай, Чемальский район, северная часть кадастрового квартала 04:05:060403, в части нахождения в границах береговой полосы реки Катунь площадью 1108 кв.м. в следующих точках координат:

Номер поворотной точки участка	X (МСК-04)	Y(МСК-04)
1	586900.14	1335338.57
2	586900.33	1335350.70
3	586814.37	1335370.87
4	586805.12	1335369.91
5	586805.32	1335361.61
6	586820.49	1335360.05
7	586869.20	1335344.32

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 04:05:060403:288 по адресу: Республики Алтай, Чемальский район, северная часть кадастрового квартала 04:05:060403, в размере 2292 кв.м. в следующих точках координат с погрешностью 0,01 м:

Номер поворотной точки участка	X (МСК-04)	Y(МСК-04)
1	586899.87	1335320.70
2	586900.14	1335338.57
3	586869.20	1335344.32
4	586820.49	1335360.05
5	586805.32	1335361.61
6	586806.10	1335329.97
7	586813.91	1335329.95

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером 04:05:060403:289 по адресу: Республики Алтай, Чемальский район, северная часть кадастрового квартала 04:05:060403, в части нахождения в границах береговой полосы реки Катунь площадью 711 кв.м. в следующих точках координат:

Номер поворотной точки участка	X (МСК-04)	Y(МСК-04)
1	586805.32	1335361.61
2	586805.12	1335369.91
3	586743.89	1335363.61
4	586720.19	1335352.96
5	586721.83	1335352.31
6	586776.42	1335355.33
7	586792.95	1335362.89

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 04:05:060403:289 по адресу: Республики Алтай, Чемальский район, северная часть кадастрового квартала 04:05:060403, в размере 3289 кв.м. в следующих точках координат с погрешностью 0,01 м:

Номер поворотной точки участка	X (МСК-04)	Y(МСК-04)
1	586806.10	1335329.97
2	586805.32	1335361.61
3	586792.95	1335362.89
4	586776.42	1335355.33
5	586721.83	1335352.31
6	586720.19	1335352.96
7	586661.56	1335326.60
8	586661.30	1335315.43
9	586729.31	1335330.12

Обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай осуществлять любые регистрационные действия в отношении:

- земельного участка площадью 3400 кв.м. с кадастровым номером 04:05:060403:288, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, северная часть кадастрового квартала 04:05:060403;

- земельного участка площадью 4000 кв.м. с кадастровым номером 04:05:060403:289, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, северная часть кадастрового квартала 04:05:060403, наложенные определением Чемальского районного суда РА 18 ноября 2022 сохранить до исполнения решения суда, за исключением препятствующих совершению действий, направленных на исполнение решения, по исполнению решения суда - отменить.

Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья     И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 04 апреля 2023 года