Решение по делу № 5-27/2023 от 12.05.2023

Адм.дело №

УИД: 0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                                       09 июня 2023 г.

     Судья Избербашского городского суда РД Нурбагандов Н.М.,

рассмотрев, Постановление заместителя прокурора <адрес> Алибеков А.И. о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиева Магомедгаджи Сиражудиновича по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

                                                        УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Алибеков А.И. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, согласно которому Прокуратурой города с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции РД проведена проверка по обращению Исмаилова Р.А. о нарушениях законодательства в сфере водоснабжения по ул. <адрес>, 81, <адрес>, в ходе которой выявлено необоснованное применение норматива при начислении платы жильцам МКД за холодное водоснабжение.

Так, согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса (за холодную воду, горячую воду, и другое), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” утвержден порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 указанного постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, приказом Министерства строительства и ЖКХ РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территориях муниципальных образований Республики Дагестан» установлены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ нормативы потребления коммунальных услуг на территориях муниципальных образований Республики Дагестан.

В ходе проверки установлено, что АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» начисление платы жильцам МКД за холодное водоснабжение производит по нормативу 8,6 м3 на 1 человека, тогда как согласно приложению № к приказу Министерства строительства и ЖКХ РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территориях муниципальных образований Республики Дагестан» норматив на холодное водоснабжение в МКД с 5-9 этажами с централизованным холодным водоснабжением составляет 5,5 м3 на 1 человека.

Таким образом, АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» необоснованно завышен норматив на холодное водоснабжение, что нарушает жилищные права собственников помещений МКД.

Часть 2 ст. 14.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Нарушение установленного порядка регулирования цен на холодное водоснабжение подтверждается справками старшего помощника прокурора <адрес> Алишейхова К.М. от ДД.ММ.ГГГГ и специалиста Государственной жилищной инспекции РД, и иными материалами проверки.

В соответствии с постановлением врио главы администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Акционерное общество «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа «<адрес>».

Акционерное общество «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа «<адрес>» осуществляет через филиал, расположенный в <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором Акционерного общества «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» является Шапиев Магомедгаджи Сиражудинович.

Таким образом, в действиях генерального директора Акционерного общества «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиева М.С., допустившего необоснованное завышение норматива на холодное водоснабжение, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Местом совершения данного административного правонарушения является <адрес>. Время совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.11, 28.4, частью 1 статьи 23.55 КоАП РФ, статьей 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», постановил возбудить в отношении генерального директора АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиева Магомедгаджи Сиражудиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.

          Старший помощник прокурора <адрес> Алишейхов К.М. в судебном заседании поддержал представление заместителя прокурора <адрес> Алибекова А.И., просил привлечь Генерального директора АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиева М.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ.

         Генеральный директор АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиев М.С. будучи надлежаще извещён о дате времени и месте рассмотрения дела в суд не явился об уважительности причин неявки не сообщил. ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Избербашского городского суда от Шапиева М.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. При назначении наказания за совершение административного правонарушения в форме штрафа установить его в размере минимального размера предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

С учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Статья 14.6 ч. 2 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Как было указано выше, прокуратурой города в ходе проведённой проверки по обращению Исмаилова Р.А. о нарушениях законодательства в сфере водоснабжения по ул. <адрес>, 81, <адрес>, было выявлено необоснованное применение норматива при начислении платы жильцам МКД за холодное водоснабжение.

Генеральный директор АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиев М.С. при ознакомлении с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в свих пояснениях указал «с нарушением согласен, обязуюсь в впредь не допускать».

Вина Генеральный директор АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиева М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ подтверждается, материалами дела, а именно: справкой от ДД.ММ.ГГГГ составленной консультантом отдела жилищного надзора и лицензионной контроля Госжилинспекции РД по <адрес> Магомедова Р.Н., справкой дополнительной проверки старшего помощника прокурора <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ.

          Таким образом Генеральный директор АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиев М.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией данной статьи предусмотрены наказания ……, на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

При назначении наказания генеральному директор АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиев М.С., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, который ранее не привлекался к административной ответственности, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

     Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает возможным назначить генеральному директору АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиеву М.С. административное наказание в виде административного штрафа.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

                                            ПОСТАНОВИЛ:

         Признать виновным генерального директора АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Шапиев Магомедгаджи Сиражутдиновича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН 054803701500, юридический адрес: РД, <адрес>, эт/оф 3/56, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

         В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к ответственности в срок не позднее 60 дней с момента вступления в силу постановления путём внесения суммы штрафа на счёт: УИН ФССП России, 32№, наименование получателя УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН (УФССП РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Л/С 05031784990), ИНН 0560028672, КПП 057301001, ОКТМО 82701000, счет 03№, корреспондентский счет 40№, КБК 32№, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН БАНКА РОССИИ, УФК по <адрес>, БИК 018209001

        Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Избербашский городской суд.

Судья                                                                                                               Н.М.Нурбагандов