Решение по делу № 12-76/2018 от 31.05.2018

дело № 12-76 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2018 г.                                                                                     г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Стрельниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Дроздовой Ж.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Определением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Северобайкальский» от 29.05.2018 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершения дорожно-транспортного происшествия от 10.04.2018 г.

Не согласившись с данным решением, Дроздова Ж.А. просила его отменить, как незаконное, указывая, что ее вина в нарушение Правил дорожного движения не доказана, в то время как в самом определении был сделан вывод о том, что она управляя автомобилем, превысила скоростной режим.

К. также просил отменить постановление, указывая, что не согласен с тем, что в отношении Дроздовой отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, т.к. считает ее виновной в ДТП.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Северобайкальский» в судебное заседание не явился. О слушании дела уведомлен надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит жалобу Дроздовой обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено; решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье или должностному лицу выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу положений     ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как следует материалам дела, должностное лицо, вынесшее постановление указал, что отказывает в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием смягчающих обстоятельств или какого-либо административного правонарушения, в нарушение п.п. 10.1 ПДД.

Из указанного невозможно сделать вывод о том, по какому основанию была отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

При этом в определении сделан вывод о превышении Дроздовой ПДД, в частности п. 10.1 и требований о недопустимости превышения установленной скорости движения транспортного средства.

Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, вынесенное определение не соответствует требования КоАП РФ и подлежит отмене. Материал подлежит возращению для принятия по нему правового решения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Определение от 29 мая 2918 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.

Возвратить материал в ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» для принятия правового решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии решения.

           Председательствующий судья:                          Е.Н. Казакова.