Решение по делу № 2а-1493/2020 от 03.03.2020

Дело №а-1493/2020

92RS0№-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 апреля 2020 года                                   г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи –     Блейз И.Г.,

при секретаре судебного заседания – Бойко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Гагаринского района г. Севастополя в интересах государства, общества и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации,

установил:

Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» на странице сайта http://trudovieknijki.info информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требованиями обоснованы тем, что прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице интернет- сайта, расположенного по адресу: http://trudovieknijki.info информации о продаже медицинских книжек с заполненными результатами о прохождении медицинской комиссии для приема на работу. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

В судебном заседании представитель административного истца Клюева А.В. настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо полномочного представителя для участия в судебном заседании не направило, извещено надлежаще.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, принимая во внимание отсутствие каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №-149).

Частями 1 и 6 ст. 10 ФЗ №-149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям 213 статьи ТК РФ для ряда категорий работников (общепита, торговли и т. д.) медицинские осмотры являются обязательными. Обязательные медицинские осмотры для работников предусмотрены и ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Согласно 34 статье этого закона сведения о пройденных медицинских осмотрах должны отражаться в личной медицинской книжке. Ее форма утверждена приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 (ред. от 02.06.2016) «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2005 № 6674).

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере здравоохранения и о прохождении работы гражданами, о противодействии коррупции, и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение медицинской помощи в установленном законом порядке.

Законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже медицинских книжек, с заполненными графами о результатах прохождения врачебной комиссии, путем внесения заведомо недостоверных сведений, в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка их использование, передача либо сбыт, предусмотрена статьи 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судом установлено, что в сети Интернет имеется сайт: http://trudovieknijki.info на котором в нарушение указанных требований законодательства размещена информация о продаже медицинских книжек с заполненными результатами о прохождении медицинской комиссии для приема на работу. Доступ к указанной информации имеет неопределенный круг лиц.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

решил:

Административное исковое заявление прокурора Гагаринского района г. Севастополя в интересах государства, общества и неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - странице:

- http://trudovieknijki.info

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю включить сайт – http://trudovieknijki.info в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение в окончательной форме принято 15.04.2020 года.

Судья                                                                                                     И.Г. Блейз