Решение по делу № 2-1663/2019 от 20.03.2019

Дело №

                                                            РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

          Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 мая 2019 года гражданское дело по иску ФИО5, ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности. В обоснование требований указав, что в январе 2000 года с женой- ФИО1, сыном- ФИО3 и дочерью- ФИО2 вселился в спорное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, где проживает с женой по настоящее время. В октябре 2017 года обратился к ответчику с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес> В, <адрес>. Был дан ответ, что спорное жилое помещение является служебным и для его приватизации необходимо решение об исключении спорного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договора социального найма. После чего, он подал заявление ответчику об исключении спорного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда, на что ему было отказано.

На основании изложенного, просил признать за ним и ФИО1 право собственности на <адрес> «В» в <адрес> в порядке приватизации в равных долях.

В порядке принятия и подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Департамент жилищной политики Администрации <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д.1).

Впоследствии судом к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО1, в качестве соответчика- Департамент жилищной политики Администрации <адрес> (л.д.99).

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что <адрес> «В» в <адрес> предоставлена ему как военнослужащему, о том, чтоо она служебная он не знал, т.к. ордер ему не выдавали.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель истца- ФИО8, допущенный судом к участию в деле, в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО11 как служебное, однако таковым не является, поскольку было предоставлено ему как военнослужащему и впоследствии передано в муниципальную собственность. Квартира находилась на балансе войсковой части, но статус служебной не имела.

Представитель ответчика Администрация <адрес>, Департамента жилищной политики Администрации г. ФИО9, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что жилое помещение имеет статус служебного, а потому приватизации не подлежит.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в приватизации участвовать не желает, поскольку не нуждается в жилплощади.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 дала аналогичные показания, пояснив, что проживает по другому адресу.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 105 ЖК ФИО4 (в редакции, действовавшей до 2004 года) порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством ФИО4. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного ФИО4 народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается ФИО4.

В силу статьи 47 ЖК ФИО4 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО4 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается ФИО4. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Жилищные права военнослужащих и членов их семей регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Абзацем вторым пункта 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В указанных случаях с военнослужащими Министерством обороны Российской Федерации заключается договор найма служебного жилого помещения, в котором определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения (абз. 13 п. 1 ст. 15 Закона).

В свою очередь условия и порядок заключения такого договора установлен Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 487, согласно которому данный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военнослужащим военной службы (п. 4).

Военнослужащие обеспечиваются на срок службы только служебными жилыми помещениями и лишь при достижении ими общей продолжительности военной службы 20 лет и более либо при других установленных законом основаниях, они, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях, обеспечиваются по избранному ими месту жительства жилым помещением путем передачи его в собственность или заключения договора социального найма (абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона).

При таких обстоятельствах проживание военнослужащих в предоставленных им по договору служебного найма жилых помещениях обусловлено прохождением ими военной службы, что указывает на наличие у данных жилых помещений специализированного статуса.

Согласно доводам ФИО5 спорное жилое помещение было предоставлено ему в 2000 году как военнослужащему на основании ордера.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Ленинского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки войсковой части № для получения служебной жилой площади, согласно которым ФИО5 как военнослужащему, предоставлена однокомнатная <адрес>-в по <адрес>, жилой площадью 19,1 кв.м. на состав семьи 4 человека (л.д.148).

Департаментом недвижимости <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдал ордер на семью из 4 человек (жена ФИО1, сын ФИО3, дочь ФИО2) на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес> В, <адрес>. На ордере имеется оттиск печати «служебная» (л.д.5,6).

Из содержания развернутой копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), в состав проживающих и постоянно зарегистрированных в служебной <адрес>-в по <адрес> в <адрес> входят: ФИО5 (наниматель), ФИО2 (дочь), ФИО1 (жена).

Факт трудовых отношений ФИО5 подтверждается предоставленной в материалы дела копией трудовой книжки, согласно которой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, а затем был уволен по собственному желанию (л.д.83).

Из представленных в материалы дела документов следует, что при обращении ФИО5 в Департамент жилищной политики Администрации <адрес> с вопросом исключения служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> и заключения договора социального найма спорного жилого помещения, был получен ответ о том, что ФИО5 не относится к категории граждан РФ, занимающих жилое помещение муниципального жилищного фонда на условиях социального найма (л.д. 63-64)

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес>В передана в муниципальную собственность на основании Решения Омского городского ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня объектов войсковой части 55026 федеральной службы железнодорожных войск РФ, передаваемых в муниципальную собственность» (л.д. 77).

Таким образом, в совокупность представленных доказательств прямо указывает на отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, что опровергает доводы представителя истца ФИО10 о том, что предоставленное последнему жилое помещение специализированным не является.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает установленным, что на момент предоставления ФИО5 спорного жилого помещения, квартира имела статус служебного жилого помещения, предоставлялась последнему как военнослужащему, при этом из материалов дела следует, что Администрацией <адрес> до настоящего времени не принято решение в отношении спорного жилого помещения об исключении его из специализированного жилищного фонда, стаж военной службы ФИО5 20 лет и более не составляет.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 указанного выше Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Поскольку стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих основания к прекращению в отношении спорного жилого помещения статуса служебного жилого помещения, а также факт приобретения ФИО5 и членами его семьи права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО5, ФИО1 оставить без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Т.К. Григорец

      Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20       г.УИД 55RS0№-02Подлинный документ подшит в материалах дела 2-1663/2019 ~ М-1348/2019хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Григорец Т.К.                                                         подписьСекретарь_______________________                                  подпись