Решение по делу № 5-10/2021 от 14.01.2021

Дело № 5-10/2021

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДД.ММ.ГГГГ>

г. Фурманов, Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кудрявцева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, в отношении

Елизарова А.Е., <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

копия протокола лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вручена, процессуальные права разъяснены, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

Елизаров А.Е. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 09 час. 50 мин. Елизаров А.Е. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» находился в ТЦ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. Указанные действия (бездействие) Елизаров А.Е. не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебное заседание Елизаров А.Е. как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом (отметка в протоколе об административном правонарушении). В материалах дела имеется письменное ходатайство Елизарова А.Е.., а также телефонограмма о рассмотрении данного дела без его участия, иных заявлений и ходатайств, в том числе, о привлечении защитника, он суду не представил, отводов не заявил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1., уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004г. № 715 (в редакции от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020г. на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 9 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

В судебном заседании установлено, что в 09 часов 50 минут <ДД.ММ.ГГГГ> Елизаров А.Е. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находился в ТЦ «Авангард», расположенном по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, не выполнив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности, не повлекшие последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 10 часов 10 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Елизарова А.Е. составлен протокол об административном правонарушении *** по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения Елизарова А.Е. в помещении ТЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Елизарова А.Е. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, с которым Елизарова А.Е. ознакомлен и согласен;

- письменными объяснениями Елизарова А.Е. от <ДД.ММ.ГГГГ>., из которых следует, что он находился в ТЦ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, медицинская маска у него на лице отсутствовала;

- рапортом УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО2 о том, что <ДД.ММ.ГГГГ> в 09 часов 50 минут им был задержан Елизаров А.Е.., который находясь в ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, (при попытке фотофиксации правонарушения, Елизаров А.Е. потребовал прекратить его фотографирование и отвернулся, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Представленные суду доказательства, которые были оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, достаточными для рассмотрения дела, сомнений в их достоверности не возникает.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также основания для освобождения Елизарова А.Е. от административной ответственности отсутствуют.

Нарушений процессуального законодательства при производстве по делу допущено не было.

Совокупность исследованных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу, а также оценка, данная им по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что Елизаров А.Е. виновен в совершении административного правонарушения – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении им обязанности при нахождении в помещении (магазине) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и, принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий Елизарова А.Е. последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует вышеуказанные действия Елизарова А.Е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания Елизарову А.Е. судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Елизарову А.Е. *** года, <данные изъяты>.

По данным справки об административных правонарушениях, в момент совершения рассматриваемого правонарушения, Елизаров А.Е. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние Елизаров А.Е. в совершении административного правонарушения, выраженное в признании им вины, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Елизарова А.Е. не имеется.

С учетом изложенного суд считает необходимым для достижения целей административного наказания назначить Елизарову А.Е. административное наказание в виде штрафа.

Основания для применения положений ст.ст.4.1.1 и 3.4 КоАП РФ отсутствуют, поскольку совершенное Елизаровым А.Е. правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в условиях режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Елизарова А.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере -1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Разъяснить Елизарову А.Е.., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.В. Кудрявцева