Решение от 03.05.2018 по делу № 2а-438/2018 от 28.03.2018

Дело № 2а-438/18г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк                                                                                                                                             03 мая 2018г.

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Прокопьевой И.Р., при секретаре Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Снегиревой Д.Г. к МОСП по Заводскому и ..... о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании возвратить денежные средства

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Снегирева Д.Г. обратилась в суд с административным иском к МОСП по Заводскому и ..... о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании возвратить денежные средства. Требования мотивирует тем, что судебным приказом мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ...... с нее в пользу ООО «УЖК» был взыскан долг по платежам за квартиру в сумме 34 124 руб. 85 коп. ...... было возбуждено исполнительное производство ...... ...... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в сумме 34 124 руб. 85 коп, находящиеся на счету: ....., отрытом в филиале ПАО «БАНК УРАЛСИБ». В рамках исполнения данного постановления ...... с ее счета были списаны денежные средства в сумме 729 руб. 56 коп. ...... ею в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой произвести перерасчет суммы долга, т.к. согласно сведениям банка данных исполнительных производств по состоянию на ...... размер долга составляет 5 410 руб. 63 коп. Однако, согласно решения Новоильинского районного суда ..... от ...... (из пояснений представителя ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ») размер ее задолженности составляет: пени за просрочку- 729 руб. 56 коп., возврат госпошлины 566 руб. 87 коп., расходы за сбор и подготовку документов-3000 руб., всего 4 296 руб. 43 коп.. Согласно сведениям с сайта «Почта России» заявление было получено ответчиком ......, следовательно, постановление по нему должно было быть вынесено не позднее ...... и направлено в ее адрес, однако постановления по результатам заявления судебным приставом-исполнителем вынесено не было, в адрес оно не направлялось, что она считает незаконным, т.к. она лишена возможности его обжаловать. Кроме того, ...... судебный пристав-исполнитель достоверно располагал сведениями о том, что размер ее долга перед взыскателем в сумме 6707 руб. 06 коп., однако никаких изменений в постановление об обращении взыскания на ее денежные средства, находящиеся на счету: ....., отрытом в филиале ПАО УРАЛСИБ», не внесла, в связи с чем, при наличии долга в сумме 4 296 руб. 43 коп., с ее счета ...... были списаны денежные средства в сумме 13 670 руб. Часть удержанных у нее денежных средств была переведена взыскателю в качестве погашения долга. Однако при наличии долга в сумме 4 296 руб. 45 взыскателю на счет было незаконно перечислено 5977 руб. 50 коп. В связи с тем, что ответчик незаконно обратил взыскание на ее денежные с него подлежит взысканию 9 373 руб. 57 коп. До настоящего времени ответа на свое заявление не получила, излишне удержанные денежные средства не возвращены.

С учетом измененных исковых требований, которые были приняты к рассмотрению определением Новоильинского районного суда ..... от ...... просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и .....м ....., выразившееся в не направлении постановления, принятого по итогам рассмотрения ее заявления в рамках исполнительного производства ..... от ...... Обязать ответчика возвратить ей излишне удержанные денежные средства в сумме 9373,57руб. Взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате услуг адвоката в сумме 6000руб.

Административный истец Снегирева Д.Г., в судебном заседании измененные требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержала в полном объеме. Просит заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и .....м ..... о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, представитель в суд не явился, причин неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая жилищная компания»- Х., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, обозрев исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от ..... N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В рамках своей деятельности судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника.

    Судом установлено, что ...... мировым судьей судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Снегиревой Д.Г. в пользу ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ» задолженности по оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с ...... в размере 34 124,85руб., в том числе: жилищно-коммунальные услуги 27 984, 66 руб., пени 3140,19руб., расходы за подготовку документов 3000руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 566,87руб., а всего- 34 691,72руб.

...... судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и ..... на основании судебного приказа .....г. от ......, выданного мировым судьей судебного участка ..... Новоильинского судебного района ....., было возбуждено исполнительное производство ......

..... судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и..... вынесено постановление обобращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банкеили иной организации, обращено взыскание на денежные средства должника,находящиеся на    счете № ..... ПАО «Банк Уралсиб».

В соответствии с ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из указанных норм права следует, что административный истец вправе обращаясь в суд за защитой прав, которые полагает нарушенными, оспорить законность решений, действий (бездействия), суд проверяет законность оспариваемый решений, действий (бездействия) по заявленным требованиям.

Из материалов дела следует, что административный истец оспаривал законность обращения взыскания на денежные средства в сумме 13670 руб., находящиеся на счете должника, просил обязать МОСП по Заводскому и ..... возвратить денежные средства в размере 9373 руб. 57 коп., т.е. в сумме, соответствующей незаконному взысканию.

Согласно выписке по счету ..... ПАО «Банк Уралсиб», предоставленной административным истцом, по исполнительному производству ..... на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ..... об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации произведены следующие списания: ..... списана сумма 729 руб. 56 коп., ..... списана сумма 13670 руб. (л.д. 38-39).

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов -исполнителей в связи с удержанием средств со счета на основании постановления от ....., судебным приставом - исполнителем были перечислены взыскателю, о чем в материалах дела имеются заявки на кассовый расход (л.д. 29), платежные поручения (л.д. 46, 47), согласно которым : ..... перечислено взыскателю 729 руб. 56 коп., ..... перечислено взыскателю 5977 руб. 50 коп..

Согласно п. 11 ст. 70 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

..... МОСП по Заводскому и ..... оформлена заявка на возврат должнику Снегиревой Д.Г. денежных средств в сумме 7692 руб. 50 коп..

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и ..... от ...... исполнительное производство ..... в отношении Снегиревой Д.Г. было окончено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" - в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Денежная сумма в размере 7692 руб. 50 коп. возвращена должнику Снегиревой Д.Г. путем перечисления на счет ..... в филиал ПАО «Банк Уралсиб», что подтверждается платежным поручением ..... от ....., а потому имеются основания полагать, что меры, направленные на возвращение денежных средств должнику МОСП по Заводскому и ..... были приняты, невозвращение денежных средств должнику на момент обращения в суд и рассмотрения настоящего дела не связано с незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя.

В связи с изложенным на момент обращения в суд с настоящим административным иском основания для удовлетворения требований об обязании возвратить денежные средства, заявленные административным истцом и подлежащие разрешению судом в соответствии с требованиями ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

Порядок рассмотрения должностными лицами службы судебных приставов заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен положениями ст. 64.1 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частями 1, 2, 3, 5, 6, 7 статьи 64.1 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    Как из материалов дела ...... Снегирева Д.Г. почтой направила в МОСП по Заводскому и ..... заявление, в котором просила произвести перерасчет долга с учетом выполненных ею платежей в принудительных удержаний. Заявление было получено административным ответчиком согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором- ......

Согласно списку передачи корреспонденции МОСП по Заводскому и ....., ответ ..... от ...... направлен Снегиревой Д.Г. ....., о чем имеется соответствующий оттиск штемпеля почтового отделения связи.

Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов не предусмотрено обязанности направления ответов на обращения граждан заказным письмом, что позволяло административному ответчику использовать простое почтовое отправление, регистрация которого не предусмотрена.

Таким образом, административным ответчиком не допущено бездействия при рассмотрении обращения Снегиревой Д.Г.. То обстоятельство, что заявление рассмотрено и копия принятого решения направлена в адрес должника с нарушением срока, установленного п. 5, п. 7 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не является достаточным основанием для удовлетворения требований административного иска, поскольку это не повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, не создало препятствий к осуществлению ее прав.

Не имелось оснований и для перерасчета задолженности, определенной судебным приставом-исполнителем.

    Согласно справе ООО «УЖК» следует, что задолженность по судебному приказу составляет 6707 руб. 06 коп.: пеня за просрочку оплаты в размере 3140 руб. 19 коп., возврат госпошлины 566,87руб., расходы за сбор и подготовку документов 3000руб. (л.д. 18).

Из письма МОСП по Заводскому и ..... ..... от ...... на обращение Снегиревой Д.Г., следует, что проведена проверка, по состоянию на ...... остаток задолженности составляет 6707,06руб. По платежному поручению от должника были получены денежные средства в размере 13670руб., сумма 7692,50руб. была возвращена Снегиревой Д.Г. на счет ..... в Филиал ПАО «Банк Уралсиб» в ..... .......

Кроме того, на момент рассмотрения административного дела исполнительное производство окончено, все меры принудительного исполнения отменены.

Поскольку, суд считает, что заявленные требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, об обязании возвратить денежные средства должнику удовлетворению не подлежат, то и не подлежат удовлетворению требования Снегиревой Д.Г. о взыскании с административного ответчика судебных расходов по оплате услуг адвоката в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ .....░ ..... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                            ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.05.2018░.

░░░░░:                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░