Решение по делу № 2-1077/2019 от 03.09.2019

Дело №2-1077/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ишим                                                                                27 сентября 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арсентьева В.М. к Правительству Тюменской области, Департаменту социального развития Тюменской области, Администрации Ярковского муниципального района о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

           Арсентьев В.М. предъявил иск к Администрации г. Ишима, Отделу по опеке, попечительству и охране прав детства г. Ишима и Ишимского района о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истца и его брата ФИО11 <данные изъяты> ФИО10 В ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО6 истца и его брата было отменено. Распоряжением Главы объединенного муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Арсентьевым В.М.» - ФИО6 был установлен попечителем истца. Также указанным распоряжением истцу было гарантировано внеочередное предоставление жилой площади в соответствии с ФЗ от 21.12.1996г. №159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». С отцом истец не нашел взаимопонимания и через пять месяцев ФИО6 освободили от обязанности попечителя по его просьбе распоряжением <данные изъяты> муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Истец не знал, что для получения жилого помещения ему необходимо обратиться с письменным заявлением до 23 лет. Едва достигнув совершеннолетия, он был направлен отбывать наказание в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ После отбывания наказания в возрасте 24 лет истец стал проживать в <адрес>, где снимал квартиру и работал. Жилье в Ишиме за истцом не закреплено. О необходимости постановки на учет истец узнал от брата, который обеспечен жильем. Истец в свою очередь собственником жилых помещений, нанимателем по договору социального найма на территории Тюменской области не является. Истец обратился в ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города Ишима с заявлением о восстановлении в очереди на получение жилого помещения, на что получил отказ. С данным отказом истец не согласен, он по уважительным причинам не смог заявить о том, что нуждается в предоставлении жилья, поскольку отбывал наказание и был освобожден уже в возрасте 24 лет. В соответствии с ч. 3 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Поскольку до совершеннолетия истец остался без попечителя, обязанность и ответственность по включению детей в список лиц, имеющих льготы при предоставлении им жилых помещений следует относить к функциям органов опеки и попечительства. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, которая получена истцом ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец был включен в программу «Жилье детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа до 23 лет». Правило, предполагающее включение указанной категории граждан в список нуждающихся не может зависеть только от действий самих льготников, а органы государственной власти в области зашиты прав детей-сирот, в частности органы опеки и попечительства, обязаны предпринимать все меры по выявлению и включению ребенка в соответствующий региональный список. Считает, что указанные упущения в работе органов опеки и попечительства, иных специализированных органов, ответственных за выявление и учет льготников, может быть рассмотрено судом в качестве уважительного основания для восстановления права на жилищное обеспечение и причины пропуска срока для обращения с заявлением о включении истца в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Просит восстановить срок для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; включить истца в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; предоставить ему жилое помещение по категории «дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца произведена замена ненадлежащих ответчиков Администрации г. Ишима, Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Ишима и Ишимского района на Правительство Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, Администрацию Ярковского муниципального района.

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности, в связи с тем, что ответчики по делу не находятся на территории г. Ишима.

В судебное заседание истец Арсентьев В.М. не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении о замене ответчиков указал, что в случае передачи дела по подсудности, просит направить его в Ярковский районный суд Тюменской области.

    Представители ответчиков Правительства Тюменской области, Департамента социального развития Тюменской области, Администрации Ярковского муниципального района в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

    Суд, изучив материалы дела, полает возможным передать дело на рассмотрение по подсудности в Ярковский районный суд Тюменской области.

     В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

    В соответствии с положениями статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Судом установлено, что местом нахождения ответчика Администрации Ярковского муниципального района является адрес: <адрес>, местом нахождения ответчика Департамента социального развития Тюменской области является адрес<адрес>, местом нахождения ответчика Правительства Тюменской области является адрес: <адрес>. Данные адреса не относятся к юрисдикции Ишимского городского суда Тюменской области.

         Согласно разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 (ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась. Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

    Согласно ч.1 ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

     При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Арсентьева В.М. к Правительству Тюменской области, Департаменту социального развития Тюменской области, Администрации Ярковского муниципального района о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения - подлежит передаче по подсудности с учетом мнения истца по месту нахождения одного из ответчиков – в Ярковский районный суд Тюменской области.

          На основании изложенного и руководствуясь статьями 28, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     О П Р Е Д Е Л И Л:

           Гражданское дело по иску Арсентьева В.М. к Правительству Тюменской области, Департаменту социального развития Тюменской области, Администрации Ярковского муниципального района о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включении в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения - передать для рассмотрения по существу в Ярковский районный суд Тюменской области по подсудности.

          Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда с подачей частной жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области.

         Председательствующий                /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>