Решение по делу № 2а-1404/2021 от 25.06.2021

                                      66RS0051-01-2021-001730-45

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                        г.Серов                                                                                29 июля 2021 года

                            Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Замятиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1404/2021 по административному исковому заявлению

Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к Мызниковой Татьяне Владимировне о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц, задолженности по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога,

с участием представителя административного истца Жарковой М.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Мызниковой Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №26 по Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Мызниковой Татьяне Владимировне о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц, задолженности по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога в общем размере 70175 рублей 12 копеек за 2015-2017гг.

           В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик Мызникова Т.В., ИНН № имела на праве собственности в налоговый период 2015-2017 годы налогооблагаемое имущество, а именно транспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, соответственно в соответствии со ст. 357 НК РФ являлась плательщиком транспортного налога, в связи с чем, ей был начислен транспортный налог за 2015-2017 годы, который в установленный срок ответчиком уплачен не был. За 2015 г. начислен транспортный налог в размере 5428,00 руб., За 2016 г. начислен транспортный налог в размере 5428,00 руб., за 2017 г. начислен транспортный налог в размере 5428,00 руб., о чем налогоплательщику направлены налоговые уведомления №11075703 от 10.07.2017 г., №82319492 от 29.09.2016 г., №19574132 от 04.07.2018 г. Срок уплаты транспортного налога за 2015 г. - не позднее 01.12.2016 г., срок уплаты транспортного налога за 2016 г.-не позднее 01.12.2017 г., срок уплаты транспортного налога за 2017 г.- не позднее 03.12.2018 г. В установленные сроки транспортный налог за 2015-2017гг. Мызниковой Т.В. не уплачен, что подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом». Заявлений от административного ответчика об отчуждении имущества, а также сведений из регистрирующих органов о каких-либо сделках в отношении имущества налогоплательщика в налоговый орган не поступало. За несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2015 г. в размере 1020 руб. 55 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2016 г. в размере 915 руб. 02 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2017 г. в размере 282 руб. 24 коп., всего пени по транспортному налогу за 2015-2017 гг. начислено в размере 2217 руб. 80 коп.

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога по состоянию на 26.02.2021 г. №301 с установленным сроком для добровольного исполнения до 27.03.2021г., которое в установленный срок не исполнено.

Также Мызникова Т.В. в налоговый период 2015-2017 гг. имела на праве налогооблагаемое имущество, а именно:

    Жилой дом, <адрес> кадастровый номер №,

- Квартиру, <адрес>, кадастровый номер №;

- Иное строение, помещение и сооружение, <адрес> кадастровый номер №

    Иное строение, помещение и сооружение, <адрес>, кадастровый номер №.

Соответственно, являлась плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015-2017 гг.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления №11075703 от 10.07.2017 г., №82319492 от 29.09.2016 г., №19574132 от 04.07.2018 г.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 г.- не позднее

    г., срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 г.- не позднее

    г., срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 г.- не позднее

    г. В установленные сроки налог на имущество физических лиц за 2015- 2017гг. административным ответчиком не уплачен, что подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом». За несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. Мызниковой Т.В. начислены пени в размере 25649 руб. 64 коп.(2015 г.). в размере 26154 руб. 22 коп.(2016 г.), в размере 16153 руб. 46 коп.(2017 г.)-всего пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 гг. в размере 67957 руб. 32 коп. о чем в адрес налогоплательщика выставлено требование №3014 от 26.02.2021 г., которое налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с Мызниковой Т.В., но определением мирового судьи от 29.04.2021г. судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем, просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность.

           В судебном заседании представитель административного ответчика Жаркова М.А. на доводах административного иска настаивает, просит удовлетворить его в полном объеме.

          Административный ответчик Мызникова Т.В. в судебном заседании указала, что с административными исковыми требованиями не согласна, имеет тяжелое материальное положение, задолженность по налогам образовалась в связи с отбыванием ею наказания в виде лишения свободы, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, 2006 г.р., брак расторгнут, супруг материальной помощи не оказывает, в период отбывания ею наказания супруг по доверенности продал принадлежащей ей автомобиль, которым она не пользуется, а налоги по нему платит. Судебные приставы-исполнители не принимают мер по принудительному взысканию задолженности за счет ее автомобиля, она самостоятельно установила владельца автомобиля, но не может его изъять и продать, чтобы погасить задолженность. Квартиру, арестовал Банк, в 2017г. в счет уплаты задолженности по кредиту. По строениям налоги уплачены.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Приведенные законоположения закрепляют обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке гл. 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п. 1, п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно положений п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл.25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации корреспондируются с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в которой указано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Мызникова Т.В. в налоговый период 2015-2017 гг. имела на праве налогооблагаемое имущество, а именно:

    Жилой дом, <адрес>, кадастровый №,

-Квартиру, <адрес>, кадастровый №;

-Иное строение, помещение и сооружение, <адрес> Кадастровый №;

    Иное строение, помещение и сооружение, <адрес>, кадастровый №;

- транспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В связи с чем, Мызникова Т.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

           В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются граждане, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

            Согласно 4.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

           Налоговым периодом признается календарный год. (ст. 360 НК РФ).

           Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу

           Согласно ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

            Сумма транспортного налога, подлежащая уплате, исчисляется за каждый налоговый период.

            Сумма налога исчисляется отдельно в отношении каждого транспортного средства. При исчислении суммы транспортного налога учитывается фактическое количество месяцев налогового периода, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на имя налогоплательщика.

           Согласно ст. 85 НК РФ УГИБДД ГУВД Свердловской области, осуществляющие регистрацию транспортных средств, представляют сведения для исчисления налога.

За 2015 г. начислен транспортный налог в размере 5428,00 руб., за 2016 г. начислен транспортный налог в размере 5428,00 руб., за 2017 г. начислен транспортный налог в размере 5428,00 руб.

            В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

            Согласно ч.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

            Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

            Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. (ч.1, ч.2, ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

            За 2015 г. начислен налог на имущество физических лиц в размере 18974,00 руб. (жилой дом), 2899,00 руб. (квартиру), 31779,00 руб. (строение кадастровый №), 39060,00 руб. (строение кадастровый №).

За 2016 г. начислен налог на имущество физических лиц в размере 21984,00 руб. (жилой дом), 3359,00 руб. (квартиру), 36822,00 руб. (строение кадастровый №), 45 258,00 руб. (строение кадастровый №).

За 2017 г. начислен налог на имущество физических лиц в размере 23572,00 руб. (жилой дом), 3602,00 руб. (квартиру), 39482,00 руб. (строение кадастровый №), 48527,00 руб. (строение кадастровый №).

За 2016 г. начислен транспортный налог в размере 5428,00 руб., за 2017 г. начислен транспортный налог в размере 5428,00 руб.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления №11075703 от 10.07.2017 г., №82319492 от 29.09.2016 г., №19574132 от 04.07.2018 г. Срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 г. - не позднее 01.12.2016 г., срок уплаты транспортного налога за 2016 г.- не позднее 01.12.2017 г., срок уплаты транспортного налога за 2017 г.- не позднее 03.12.2018 г.

Заявлений от административного ответчика об отчуждении имущества, а также сведений из регистрирующих органов о каких-либо сделках в отношении имущества налогоплательщика в налоговый орган не поступало.

Своевременно суммы налогов не уплачены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени, что подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом».

За несвоевременное внесение Мызниковой Т.В. в бюджет транспортного налога за 2015 г. начислены пени в размере 1020 руб. 55 коп., за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2016 г. начислены пени в размере 915 руб. 02 коп., за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2017 г. начислены пени в размере 282 руб. 24 коп., всего пени по транспортному налогу за 2015-2017 гг. - 2217 руб. 80 коп.

За несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. Мызниковой Т.В. начислены пени в размере 25649 руб. 64 коп. (2015 г.). в размере 26154 руб. 22 коп.(2016 г.), в размере 16153 руб. 46 коп.(2017 г.)- всего пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 гг. в размере 67 957 руб. 32 коп.

Истцом налогоплательщику направлено требование об уплате налога по состоянию на 26.02.2021 г. №3014 с установленным сроком для добровольного исполнения до 27.03.2021г., между тем выставленное требования налогоплательщиком не исполнено.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Как следует из материалов приказного производства №2а-1389/2021, затребованных у мирового судьи судебного участка №4 Серовского судебного района Свердловской области, 13.04.2021 МИ ФНС России № 26 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка судебного участка №4 Серовского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Мызниковой Т.В. задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 67 957,32 руб. и пени по транспортному налогу в размере 2 217,80 руб., всего в размере 70 175,12 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Серовского судебного района Свердловской области от 21.04.2021 г. по делу №2а-1389/2020 с Мызниковой Т.В. в пользу МИ ФНС России № 26 по Свердловской области взыскана предъявленная сумма задолженности. Мызникова Т.В. 26.04.2021г. представила в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, 29.04.2021 г. мировым судьей судебного участка №4 Серовского судебного района Свердловской области вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" от 29 сентября 2015 года N 43, в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Установлено, что с настоящим административным иском истец обратился в районный суд 22.06.2021 года, направив административное исковое заявление почтой – таким образом, данный иск был подан в суд в установленный ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок.

Ответчиком не оспорено, что задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017гг. в размере 67 957 руб.32 коп., задолженность по уплате транспортного налога за 2015-2017гг. в размере 2 217 руб. 80 коп., а всего в размере 70 175 руб. 12 коп. им не исполнена, таким образом и при отсутствии сведений об уплате предъявленной к взысканию задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании положений ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с абз. 5 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

На основании положений п.п. 4 п. 1 ст. 333.35, п.п. 19 п. 1 ст. 336.36 НК РФ, Налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

            Установлено, что размер удовлетворённых требований составил 70 175 руб. 12 коп.

В силу требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Учитывая изложенное и согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, главы 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета МО Серовский городской округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2305 руб. 25 коп. от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к Мызниковой Татьяне Владимировне о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц, задолженности по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога – удовлетворить.

              Взыскать с Мызниковой Татьяны Владимировны за счет его имущества в пользу Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области задолженность по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного за 2015 г. в размере 1020 руб. 55 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2016 г. в размере 915 руб. 02 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2017 г. в размере 282 руб. 24 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 25 649 руб. 64 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 26154 руб. 22 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 16153 руб. 46 коп., всего в размере 70175 (семьдесят тысяч сто семьдесят пять) рублей 13 копеек.

Взыскать с Мызниковой Татьяны Владимировны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 305 (две тысячи триста пять) руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

                 Судья Серовского районного суда                  Е.В. Александрова

                 Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2021г.

                 Судья Серовского районного суда                  Е.В. Александрова