Дело №
№ 12-359/2024
Р Е Ш Е Н И Е
9 июля 2024 года судья Воронежского областного суда Курындина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вакулина Александра Ивановича на решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17.04.2024 по жалобе на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж № от 28.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении Вакулина Александра Ивановича,
(судья районного суда Шумейко Е.С.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж № от 28.02.2024 Вакулин А.И. привлечен к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (л.д. 6).
Не согласившись с постановлением административной комиссии, Вакулин А.И. обжаловал его в Центральный районный суд г. Воронежа, указав, что доказательств совершения им правонарушения в материалах дела не представлено.
Решением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17.04.2024 постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба Вакулина А.И. - без удовлетворения (л.д. 27-29).
В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, Вакулин А.И. просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указан, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что принадлежащие ему автомобиль находился на территории платной парковки. Оплата парковки за автомобиль была им произведена.
В судебном заседании Вакулин А.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Представитель административной комиссии при управе Центрального района городского округа Воронеж Меркулова Т.В. полагала, что решение Центрального районного суда г. Воронежа от 17.04.2024 является законным и обоснованным.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующему.
Статьей 33.2 Закона Воронежской области № 74-ОЗ от 31.12.2003 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж утверждено Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405.
Подпунктом 3 пункта 5.5 названного Положения предусмотрено, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения.
Размер платы за пользование платными городскими парковками и положение о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж утверждены Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582.
Согласно пункту 2 статьи 7 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 33.2 названного Закона, отнесено к компетенции административной комиссии при управе района.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 01.02.2024 специальным техническим средством SOVA-М (серийный №, свидетельство о поверке С-№, поверка действительна до 14.05.2025), имеющего функции фото и видеозаписи, выявлена стоянка в период с 11:30 до 13:10 на территории парковки (зона платной парковки 3603), используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>) транспортного средства государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Вакулин А.И. без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, т.е. с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Оставляя постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от 28.02.2024 без изменения, судья районного суда пришел к верному выводу о правомерности привлечения Вакулина А.И. к административной ответственности, предусмотренной статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».
Вывод судьи о наличии в действиях Вакулина А.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», основан на фактических обстоятельствах дела и подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется, обоснованность привлечения к административной ответственности сомнений не вызывает.
Представленные в материалы дела доказательства всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется.
Постановление вынесено уполномоченным органом, соответствует требованиям действующего законодательства, действия собственника транспортного средства правильно квалифицированы по статье 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».
Наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции статьи.
Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья районного суда исходил из того, что установлен собственник транспортного средства, государственный регистрационный знак №, которым является Вакулин А.И., что подтверждается сведениями, представленными из УМВД России по г. Воронежу (л.д. 4-5).
В Постановлении администрации городского округа город Воронеж от 17.09.2018 № 592 «О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж», указано, что территориальными границами зоны платных парковок №, в числе прочего, <адрес>, здания (дома) по <адрес>: 32б.
На фотоматериале, имеющимся в деле об административном правонарушении, видно, что транспортное средство Вакулина А.И. припарковано на парковочном месте, обозначенном соответствующим дорожным знаком.
Как следует из оспариваемого постановления, факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеозаписи «SOVA-M», заводской №, свидетельство о проверке №, действительного до 14.05.2025.
Постановление об административном правонарушении содержит данные о специальном техническом средстве и способе работы, его идентификаторе, сведения о поверке и сроке действия.
Являясь участником дорожного движения, Вакулин А.И. обязан в соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ знать и соблюдать относящиеся требования Правил дорожного движения, в том числе, требования дорожных знаков 6.4 «Парковка, парковочное место», таблички 8.8 «Платные услуги», учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог.
Довод жалобы, о том, что Викулиным А.И. была произведена оплата в полном объеме за нахождения транспортного средства на парковочном месте, в связи с чем отсутствует основания для привлечения его к административной ответственности, не могут быть судом приняты во внимание, поскольку из приложенного платежного поручения № от 22.02.2024 следует, что Вакулиным А.И. было оплачено 22.02.2024 в размере 120 руб. за оплату парковочного места 3603, дата парковки 01.02.2024 с 11.00 часов по 14 час.00 мин. Вместе с тем, в соответствии с п. 8.4 Постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 размер платы может быть дифференцирован в зависимости от временных интервалов в течение суток, в которых осуществляется пользование парковкой (парковочным местом). Таким образом, оплата за парковочное место должна была быть произведена не позднее 02.02.2024.
Доводы заявителя выражают несогласие с постановлением административной комиссии и решением судьи, однако оснований для их отмены не содержат.
Нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену принятого по делу решения судьи, при производстве по настоящему делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда от 17.04.2024, постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж № от 28.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении Вакулина Александра Ивановича оставить без изменения, жалобу Вакулина Александра Ивановича - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.Ю. Курындина