Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«15» августа 2022 год ст. Вешенская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Паненковой Л.А.
при секретаре Самойловой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Н.Н. к администрации Шолоховского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество
УСТАНОВИЛ:
Ермаков Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шолоховского района Ростовской области, о признании права собственности на недвижимое имущество, указав в иске, что согласно трудовой книжки, а также архивной справке от 27.05.2022 (номер), осуществлял свою трудовую деятельность в совхозе «<данные изъяты>», с 01.09.1977 по 03.12.1992, вначале в должности рабочего, позже в должности электромонтера 5 разряда. На основании приказа (номер)-к от 03.12.1992, уволен. Ему выделен земельный пай в количестве 12 га пашни и 3,7 га пастбищ, находящегося в совхозе «<данные изъяты>», и имущественный пай в виде здания склада, 1987 года постройки, по акту приема-передачи основных средств от 16.03.1993, требующее капитального ремонта. Согласно архивной справке от 27.05.2022г (номер), в архивных документах фонда (номер) «<данные изъяты>» в списке учредителей коллективно-долевого сельхозпредприятия «<данные изъяты>», значится под номером (номер) Ермаков Н.Н., размер имущественного пая 11327, размер земельного пая составляет 15,2 га. Данные земельный пай и имущественный пай, предоставлялся в силу действовавшего на тот момент Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Так согласно вышеуказанных актов, совхозы и колхозы до 01 января 1993г, обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном прядке. В ходе реорганизации, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Совхоз предоставивший ему вышеуказанное здание, согласно архивной справки от 26.02.2020г, Решением Малого Совета Шолоховского районного Совета народных депутатов №(номер) от 08.10.1993г, реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». 12.03.1997 на основании Решения Регистрационной Палаты администрации Шолоховского района ТОО «Дударевское» ликвидировано (без правоприемников). После передачи нежилого здания склада, он, так как требовался капитальный ремонт, своими силами восстанавливает здание, подключает электроэнергию, обустраивает территорию вокруг него, и начинает вести хозяйство. Здание склада расположено на земельном участке с кадастровым номером (номер), общей площадью 14154 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: (адрес), что подтверждается актом обследования земельного участка от 31.05.2022. В 2016 году вышеуказанный земельный участок после проведения кадастровых работ, был поставлен на кадастровый учет, с установлением границ. В 2020 году, в связи с тем, что права у истца надлежащим образом не оформлены на земельный участок, он обратился в администрацию Шолоховского района Ростовской области. Специалистом разъяснено, что так как, на земельном участке располагается нежилое здание склада, то необходимо оформить сначала здание. Здание имеет следующие характеристики: наименование Здание склада, общая площадь 933,7 кв.м., 1987 года постройки, по адресу: (адрес). Для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на основании имеющегося акта приема-передачи основных средств от 16.03.1993, Ермаковым Н.Н. 30.06.2022 подано заявление в межмуниципальный отдел по Верхнедонскому, Шолоховскому районам Управления Росреестра по Ростовской области, 05.07.2022 получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. Основной причиной приостановлению регистрации является, отсутствие в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, а также не возможность идентифицировать объект недвижимости из представленных документов основания. Документы, необходимые согласно в соответствии с п.5 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ для внесения сведений о ранее учтенном объекте отсутствуют, что делает невозможным осуществить постановку на кадастровый учет. Предоставить документы, позволяющие идентифицировать спорный объект недвижимого имущества, помимо тех, которые предоставлялись на регистрацию, также не представляется возможным. Однако в Постановлении о присвоении адресного знака №101 от 17.12.2018г, сказано что, присвоить адресный знак объекту недвижимости-нежилому здание склада, общей площадью 933,7 кв.м. и земельному участку с кадастровым номером (номер), (адрес), характеристики указанные в Постановлении совпадают с характеристиками указанными в акте приема-передачи основных средств от 16.03.1993. Согласно ответа на запрос от 03.06.2022г (номер), в реестре муниципального имущества Шолоховского района нежилое здание не числится, ответа на запрос от 07.06.2022г (номер), в реестре муниципального имущества Администрации <данные изъяты> сельского поселения Шолоховского района Ростовской области нежилое здание не числится. С момента передачи имущества от совхоза «<данные изъяты>», Ермаков Н.Н. пользуется объектом как своими собственными в течении 29 лет. В течение указанного периода иные лица права не заявляли. Признание права собственности в силу приобретательной давности необходимо для регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, и постановки объектов на кадастровый учет. Указывает, что здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12048/11 и от 25.09.2012 №5698/12). Спорный объект нежилое здание-здание склада, возведен 1987 году, что подтверждается актом приема-передачи основных средств, а также техническим паспортом БТИ, следовательно, не является самовольной постройкой и на него распространяется правовые основания возникновения права, установленные статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просит суд признать за ним право собственности на Здание склада, общей площадью 933,7 кв.м., расположенное по адресу: (адрес)
Истец Ермаков Н.Н. в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель истца Толстик М.Л. в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Шолоховского района Ростовской области Русаков С.С. в судебное заседание явился, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что Ермаков Н.Н. , осуществлял свою трудовую деятельность в совхозе «<данные изъяты>» с 01.09.1977 по 03.12.1992.
Согласно акта приема передачи основных средств от 16.03.1993 Ермакову Н.Н. на основании приказа (номер) от 10.03.1993 передано Здание склада в счет имущественного пая, 1987 года постройки, расположенного в отделении (номер) совхоза «<данные изъяты>». Остаточная стоимость объекта составляет 12196,80 рублей, объект соответствует техническим условиям, требует капитального ремонта (л.д. 9).
Администрацией Шолоховского района Ростовской области выдана архивная справка от 27.05.2022, согласно которой в архивных документах фонта (номер) «Вешенская администрация Шолоховского района» в списке учредителей коллективно-долевого сельхозпредприятия «Дударевское» значится под (номер) Ермаков Н.Н., размер имущественного пая 11327, размер земельного пая – 15,2 га.
Совхоз «<данные изъяты>», согласно архивной справки администрации Шолоховского района Ростовской области от 26.02.2020, Решением Малого Совета Шолоховского районного Совета народных депутатов (номер) от 08.10.1993, реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». 12.03.1997 на основании Решения Регистрационной Палаты администрации Шолоховского района ТОО «<данные изъяты>» ликвидировано (без правоприемников).
Постановлением администрации Дударевского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области (номер) от 17.12.2018 присвоен адресный знак объекту недвижимости – здание склада, общей площадью 933,7 кв.м. и земельному участку с кадастровым номером (номер): (адрес)
03.06.2022 ООО «Недвижимость» произведено обследование Здания склада и составлен технический паспорт, согласно которого Здание склада, расположенное в (адрес) имеет площадь 950,6 кв.м., площадь по внутреннему обмеру- 933,7 кв.м, высота 5 м. В техническом паспорте, в качестве документов, устанавливающих право собственности указан акт приема-передачи основных средств от (дата).
По сообщению администрации <данные изъяты> сельского поселения от 07.06.2022, нежилое здание – Здание склада, общей площадью 933,7 кв.м., расположенного в (адрес), не числится в реестре муниципального имущества администрации <данные изъяты> сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.
По сообщению администрации Шолоховского района Ростовской области от 03.06.2022, нежилое здание – Здание склада, общей площадью 933,7 кв.м., расположенного (адрес), не числится в реестре муниципального имущества администрации Шолоховского района Ростовской области.
Согласно акта обследования земельного участка с кадастровым номером (номер), произведенного комиссией в составе главы администрации Дудаевского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области, специалистом по вопросам имущественных и земельных отношений, культуре и физической культуре и представителем Ермакова Н.Н., на земельном участке расположено нежилое здание – здание склада, общей площадью 933,7 кв.м. Здание склада принадлежит и используется по целевому назначению Ермаковым Н.Н., на основании акта приема-передачи основных средств от 16.03.1993.
Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости: нежилое здание – Здание склада, общей площадью 933,7 кв.м., расположенного (адрес).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от 27 декабря 1991 года колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" от 29 декабря 1991 года все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, в соответствии с которым в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе должны быть определены индивидуальные имущественные паи и земельные доли, при этом указанными паями и долями наделялись: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Разрешая требования Ермакова Н.Н. о признании права собственности на недвижимое имущество, суд исходит из того, что истцом представлены надлежащие доказательства того, что Ермаков Н.Н. осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Дударевский» и ему передано задание склада в счет имущественного пая.
Установлено, что на протяжении долгих лет Ермаков Н.Н. пользуется указанным недвижимым имуществом по целевому назначению.
С 1993 года иные лица права на нежилое помещение – здание склада не заявляли.
В соответствии с п. 5 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:
1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;
3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
4) решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов, указанных в частях 16 и 17 статьи 69.1 настоящего Федерального закона.
Для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на основании имеющегося акта приема-передачи основных средств от 16.03.1993, Ермаковым Н.Н. 30.06.2022г, подано заявление в межмуниципальный отдел по Верхнедонскому, Шолоховскому районам Управления Росреестра по Ростовской области, 05.07.2022, получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав.
Заявленное Ермаковым Н.Н. требование подлежит судебной защите на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, путем признания права.
Согласно ст. 131 ГК РФ, - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Разрешая иск по существу, установив юридически значимые обстоятельства по делу, применив вышеуказанные нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, отметив, что возражений относительно заявленного иска, а также каких-либо достоверных и достаточных доказательств опровергающих доводы истца ответчиком не представлено и в материалах дела не содержится, находя при этом, что представленные в подтверждение заявленных требований доказательства в своей совокупности являются относимыми, допустимыми и достаточными, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ермакова Н.Н. к администрации Шолоховского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за Ермаковым Н.Н. право собственности на здание склада, общей площадью 933,7 кв.м., расположенное по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.
Председательствующий Л. А. Паненкова
Мотивированное решение изготовлено 16.08.2022.