11RS0009-01-2024-000517-58
№ 2-689/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКРЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2024 года г. Емва Республика Коми
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Гариповой И.А.,
с участием истца Бызовой Л.П.,
представитель АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», филиала АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Емва - Заяц Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бызовой Л. П. к АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», филиалу АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Емва привести в соответствие документацию в Приложении №1 к договору <№> от 28.08.2020 года о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования <адрес>, об обязании провести техническое обслуживание и устранить нарушения по заявкам от 16.02.2024 года, от 20.02.2024 года, от 04.03.2024 года, от 15.04.2024 года, от 17.04.2024 года, 24.04.2024 года.
установил:
Бызова Л. П. обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», филиалу АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Емва с требованиями:
- прекратить нарушение права пользования владения и распоряжения имуществом вернуть в пользование по назначению;
- СО Проект - ГЖИ признать не действительным Постановление от 10.03.2022 (штраф 300 руб.);
- вернуть списанные деньги с дебетовой и кредитной карты Бызовой Л.П., в сумме 61 469,70 руб., смс уведомление от 24.05.2023 в 17:43.
В обоснование иска указано, что газификация дома произведена с многочисленными нарушениями без учета планировки дома, без её согласия, что приводит к нарушению её прав в пользовании жилым помещением и земельным участком. Ответчик на её обращения об устранении данных нарушений не реагирует, не производит их устранение.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, по требованию о взыскании с ответчика денежные средства в сумме 61 469,70 руб. привлечен ПАО Сбербанк.
В дальнейшем Бызова Л.П. уточнила заявленные требования (зарегистрированы в Княжпогостском районном суде Республики Коми 26.08.2024 года) в части указанного в иске требования о прекращении нарушение права пользования владения и распоряжения имуществом, вернуть в пользование по назначению, а именно просила:
Провести внеплановые повторные ремонтные работы, реконструкцию по перегазификации внутридомового газового оборудования домовладения по <адрес> убрать с жилой комнаты резиновый шланг длиной 9 метров, запорный кран 1 шт., счетчик для учета потребления газа;
Устранить незаконно установленную врезку к газовой трубе от <адрес> установленную без Проекта и без её согласия в результате чего нарушено её право пользования, владения и распоряжения имуществом;
Привести в соответствие документацию в Приложении №1 к договору <№> от 28.08.2020 года о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования <адрес> а именно:
Заменить газовую плиту 2006 года на варочную панель с подключением газового оборудования домовладения <№> с технологическим присоединением к существующей системе газоснабжения и газификации жилых домов по <адрес> от домов 85,83,81 с подачей газа в дом – Проект 0496 ГС ПСГ ОАО «Комигаз» 2005 года, Договор <№>/см от 26.12.2005 года на производство строительно – монтажных и пуско- наладочных работ, бюджетной субсидии РК 50 497,43 руб., счета КМРГ/0024,0025 от 27.12.2005 года на сумму 37 075,15 руб., генплана застройки квартала, типового договора от 24.05.2001 года о возведении ИЖС заключенного между администрацией района и Бызовой Л.П.
Обязать провести техническое обслуживание и устранить нарушения по заявкам от 16.02.2024 года, от 20.02.2024 года, от 04.03.2024 года, от 15.04.2024 года, от 17.04.2024 года, 24.04.2024 года.
Уточненные требования приняты к производству суда в судебном заседании и в силу готовности сторон к рассмотрению дела по всем требованиям, судебное разбирательство продолжено.
На основании определения суда требования Бызовой Л.П. о взыскании с АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и филиалу АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Емва денежные средства в сумме 61 469,70 руб. выделены в отдельное производство.
Определением Княжпогостского районного судам Республики Коми от 09.09.2024 года производство по требованиям об обязании провести внеплановые повторные ремонтные работы, реконструкцию по перегазификации внутридомового газового оборудования домовладения по <адрес> - убрать с жилой комнаты резиновый шланг длиной 9 метров, запорный кран 1 шт., счетчик для учета потребления газа; устранить незаконно установленную врезку к газовой трубе от <адрес>, установленную без Проекта и без её согласия в результате чего нарушено её право пользования, владения и распоряжения имуществом прекращено на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Производство по требованию о признании не действительным Постановление от 10.03.2022 (штраф 300 руб.) о привлечении Бызовой Л. П. к административной ответственности прекращено на основании абзаца 2 статьи 220 ГПК РФ.
Бызова Л.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в иске. Пояснила, что изменения в документацию в Приложение №1 к договору <№> от 28.08.2020 года о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования <адрес>, необходимо произвести после того, как будет произведена перегазификация.
Представитель ответчиков в судебном заседании пояснил, что не согласен с заявленными требованиями.
Суд, выслушав истца, представителя ответчиков, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, судом установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возведен Бызовой Л.П. на основании типового договора от 24.05.2001, на отведенном ей земельном участке.
Газоснабжение дома произведено в соответствии проектом 0496 ГС на основании договора от 26.12.2005, заключенного Бызовой Л.П. и Трестом «Княжпогостмежрайгаз» ОАО «Комигаз», правопреемником которого является АО «Газпром газораспределение Сыктывкар».
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования домовладения осуществляется АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» на основании договора <№> от 28.08.2020, заключенного с Бызовой Л.П.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.04.2021 года оставлен без удовлетворения иск Бызовой Л.П. к АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», филиалу АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Емве, ООО «Газремонт» о возложении обязанности устранить незаконную врезку в газовую трубу, проведенную от дома по адресу: <адрес>, к дому по адресу: <адрес>; провести подключение газа с учетом типового договора о возведении индивидуального жилого дома от 24.05.2001, провести газовую вытяжку, переустановить счетчик.
При рассмотрении данного дела судом установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен Бызовой Л.П. на основании типового договора от 24.05.2001, на отведенном ей земельном участке. Технический паспорт индивидуального жилого дома подготовлен 22.10.2008.
Газоснабжение дома произведено в соответствии проектом 0496 ГС на основании договора <№>/см от 26.12.2005, заключенного Бызовой Л.П. и Трестом «Княжпогостмежрайгаз» ОАО «Комигаз», правопреемником которого является АО «Газпром газораспределение Сыктывкар».
Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы подписан Бызовой Л.П. без замечаний 15.12.2006.
Заказчиком строительства системы газоснабжения (общего газопровода) домов по <адрес>, в том числе принадлежащего истцу, выступала администрация муниципального района «Княжпогостский».
Предметом договора <№>/см от 26.12.2005 является выполнение работы Трестом «Княжпогостмежрайгаз» ОАО «Комигаз» по заказу Бызовой Л.П. строительно-монтажные и пуско-наладочные работы на наружном и внутридомовом газопроводе в жилом <адрес>.
Технические условия <№> от 27.01.2006 были подготовлены главным инженером треста «Княжпогостмежрайгаз», 15.12.2006 Бызовой Л.П. подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.
Решение вступило в законную силу.
Также установлено, что решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 13 марта 2023 года (дело <№>) Бызовой Л. П. отказано в удовлетворении исковых требований к АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» о признании незаконным отказа в техническом обслуживании и замене газового оборудования от 23.12.2022.
Согласно описательно – мотивировочной части решения Бызова Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», филиалу АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Емве о признании отказа в техническом обслуживании от 23.12.2022 незаконным, возложении обязанности провести трубу газоснабжения в соответствии с типовым договором на строительство индивидуального жилого дома.
В судебном заседании Бызова Л.П. исковое заявление поддержала, пояснив, что АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» вопреки договору <№> о техническом обслуживании 23.12.2022 отказало в этом обслуживании по надуманным основаниям. Бызова Л.П. отрицала какие-либо нарушения содержания газового оборудования, в связи с которыми ответчик отказывает в техническом обслуживании газового оборудования. По ее утверждению, все эти нарушения возникли по вине АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» при подключении индивидуального жилого дома без учета планировки дома. Вентиляционный канал по требованию АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» был установлен в доме, о чем уведомлен работник АО «Газпром газораспределение Сыктывкар».
Ответчик в ходе судебного разбирательства ссылался на то, что им было выявлено переустройство внутридомового газового оборудования, ведущего к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, в связи с чем соответствующее уведомление направлено в Государственную жилищную инспекцию по Княжпогостскому району.
06.10.2021 начальником Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району Бызовой Л.П. вынесено предписание <№> о необходимости произвести установку газового оборудования в домовладении по адресу: <адрес> соответствии с проектом Шифр:0496.ГС от 23.03.2006 путем установки газовой плиты в домовладении в соответствии с проектом Шифр:0496.ГС от 23.03.2006; обеспечить наличие предусмотренных проектом Шифр:0496.ГС от 23.03.2006 вентиляционных каналов путем проведения работ по установке отсутствующего вентиляционного канала с предоставлением в срок до 15.12.2021 в адрес Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району письменных подтверждений о проведенных мероприятиях, выполненных работах.
Согласно акту проверки <№> от 07.02.2022 и протокола осмотра от 07.02.2022 установлено, что из двух вентиляционных каналов, предусмотренных проектом Шифр:0496.ГС от 23.03.2006 наблюдается наличие одного вентиляционного канала, газовая плита на момент осмотра установлена на кухне, место установки газовой плиты на момент осмотра не соответствует проекту Шифр:0496.ГС от 23.03.2006. Трубопровод газоснабжения для подключения газовой плиты, расположенной на момент осмотра в кухне, от места ввода, расположенного со стороны жилой комнаты просматривается не полностью, часть газопровода уложена под линолеумом, часть газопровода уложена в металлопластиковую трубу.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а в последующем – для привлечения Бызовой Л.П. к административной ответственности постановлением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 10.03.2022.
С учетом изложенных обстоятельств и представленных ответчиком доказательств суд считает нашедшим свое подтверждение факт переустройства Бызовой Л.П. внутридомового газового оборудования, ведущего к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов.
Оспаривая доказательства ответчика, истец никаких доказательств, указывающих на соблюдение обязательных требований при использовании газового оборудования, не представила, предложения суда о проведении исследования с участием специалиста (эксперта) отклонила.
В данном случае поведение ответчика с учетом того, что имелись основания для приостановки подачи газа, которому препятствовала истец, соответствовали закону и не были произвольными.
Решение вступило в законную силу.
Исходя из положений части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 ГПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Рассматривая требования истца об обязании ответчика привести в соответствие документацию в Приложении №1 к договору <№> от 28.08.2020 года о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования <адрес>, а именно:
Заменить газовую плиту 2006 года на варочную панель с подключением газового оборудования домовладения <№> с технологическим присоединением к существующей системе газоснабжения и газификации жилых домов по <адрес> от домов 85,83,81 с подачей газа в дом – Проект 0496 ГС ПСГ ОАО «Комигаз» 2005 года, Договор <№>/см от 26.12.2005 года на производство строительно – монтажных и пуско- наладочных работ, бюджетной субсидии РК 50 497,43 руб., счета КМРГ/0024,0025 от 27.12.2005 года на сумму 37 075,15 руб., генплана застройки квартала, типового договора от 24.05.2001 года о возведении ИЖС заключенного между администрацией района и Бызовой Л.П., сходны с ранее разрешенными, фактически направлены на достижение одного и того же результата - решения вопроса о реконструкции внешнего и внутридомового газового оборудования домовладения, расположенного по адресу: <адрес> газопровода проложенного по участку истца и внесение изменений в договор технологического присоединения на наружном и внутридомовом газопроводе в жилом <адрес>
Признать незаконным отказ ответчика в проведении технического обслуживания и устранения нарушений по заявкам от 16.02.2024 года, от 20.02.2024 года, от 04.03.2024 года, от 15.04.2024 года, от 17.04.2024 года, 24.04.2024 года, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 4 статьи 30 названного кодекса собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.
К возникшим между сторонами правоотношениям применяются положения Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила N 549).
Согласно пункту 21 Правил N 549 абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с пунктами 3, 6 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Пунктом "г" пункта 42 указанных Правил установлено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
В силу статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В соответствии с пунктами 21, 22, 23 Правил N 549, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.
На основании пункта 82 указанных Правил исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В силу пункта 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Подпунктами "е", "ж" пункта 34 названных Правил на потребителя возложены обязанности: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п. п. "е"); допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.
Согласно пункту 85 названных Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки; в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами; г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета; д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.
В соответствии с п. п. 49 - 54 Постановления N 410 Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению) исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.
Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.
При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение.
Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо два раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанными договорами. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и двумя незаинтересованными лицами.
В акте указываются дата и время прибытия сотрудников исполнителя для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, причины отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (если заказчик сообщил о таких причинах) и иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) заказчика, препятствующих сотрудникам исполнителя в проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Один экземпляр акта сотрудники исполнителя передают заказчику (его уполномоченному представителю), а при отказе последнего от принятия акта делают в акте соответствующую отметку.
Копия акта направляется исполнителем в орган жилищного надзора (контроля).
Исполнитель в течение 10 календарных дней после получения от заказчика, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан провести указанные работы.
В ходе судебного заседания исследован договор <№> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования домовладения от 28.08.2020 года, из которого следует, что данный договор подписан сторонами, в нем указано: состав газоиспользующего оборудования и перечень работ по техническому обслуживанию ВДГО, общие положения, права и обязанности сторон.
Суд, проанализировав тест вышеуказанного договора, приходит к выводу, что работы по перегазификации (устранение врезки) внешнего и внутридомового газопровода не входит в перечень услуг данного договора.
Судом установлено, что истец 20.02.2024 года обратилась в АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», в филиал АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» с заявлением, в котором указана просьба об устранении нарушений допущенных во время газификации и технического обслуживания, ремонта газового оборудования <адрес>, провести газоснабжение от домов 85,83,81 по <адрес> в подземном исполнении в соответствии с планом застройки квартала и типового договора на строительство жилого дома от 24.05.2001 года о возведении индивидуального жилого дома…
В тексте ответа на данное заявление от 29.02.2024 года <№>, подписанного директором филиала в г. Емве АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» указано, что по поставленным вопросам Вам неоднократно давались ответы, а также имеются судебные акты судебных органов, в связи с чем переписка между Вами и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» была прекращена ранее.
От Бызовой Л.П. в адрес ответчиком 04.03.2024 года подано заявление - возражение на ответ от 29.02.2024 года, в котором указано, что 23.12.2022 года филиалом АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» не оказана услуга по договору <№> от 28.08.2020 года, не проведено техническое обслуживание, не проведены повторные работы по устранению нарушений допущенных во время газификации, не оказана услуга по замене газовой плиты на варочную панель.
В ответе на данное обращение от 13.03.2024 года указано, на поставленные вопросы касаемо переноса/сноса/реконструкции системы газоснабжения индивидуального жилого <адрес> переписка с Вами филиалам была прекращена.
По существу проведения технического обслуживания и замены газоиспользующего оборудования, филиалом Вам неоднократно давались разъяснения о необходимости устранить нарушения указанные в предписании ГЖИ №58 от 01.07.2021, в виду указанного переписка по данному вопросу также прекращается.
18 марта 2024 года от истца поступило заявление - заявка на проведение технического обслуживания и ремонт внутридомового газового оборудования с устранением нарушений допущенных при газификации и обслуживании на основании договоров.
От Бызовой Л.П. 04. 04.2024 года в адрес ответчиков поступила заявка на проведение технического обслуживания внутридомового газоиспользующего оборудования домовладения, ремонт, замену газовой плиты на варочную панель с устранением нарушений, допущенных во время газификации на основании договоров. В заявке указана просьба о проведении повторных работ по перегазификации.
В ответе на данное обращение от 12.04.2024 года указано, что во исполнение заявки на техническое обслуживание и ремонт поданной Вами 04.04.2024 года, специалистом филиала был совершен выезд по адресу; <адрес>, допуск к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в <адрес>, не обеспечен.
Просим сообщить об удобных для Вас дате и времени допуска сотрудников филиала в принадлежащий Вам индивидуальный жилой дом, для проведения работ по Вашей заявке по номеру.
Указано напоминание о необходимости устранить нарушения, выявленные ГЖИ по Княжпогостскому району 02.11.2020 года, в противном случае Ваша заявка 04.04.2024 года филиалом не подлежит исполнению.
Представителем ответчика суду представлен Акт об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию от 05.04.2024 года.
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, опровергающие доводы, указанные в ответе на обращение, в Акте от 05.04.2024 года, а также об исполнении предписания ГЖИ <№> от 01.07.2021 года.
19 апреля 2024 года в адрес ответчиков поступили возражения на выставленные акты - счета и заявку.
От Бызовой Л.П. в адрес ответчиков 24 апреля 2024 года поступила заявка о проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования, устранить нарушения, допущенные во время газификации, устранить врезку от <адрес> установленную без проекта, предоставить абонентскую книжку и услугу по договору <№>, провести трубу газоснабжения с подключением газа в жилом <адрес> присоединением к существующей сети газоснабжения и газификации…
В ответе на обращения от 19.04.2024 года и 24.04.2024, направленного в адрес истца 07.05.2024 года указано, что 07.04.2024 года абонентская книжка была выдана лично в руки при обращении в филиал. Если она утеряна, то предложено обратиться в адрес филиала для выдачи дубликата. На основании заявки от 04.04.2024 года на замену газовой плиты и проведение технического обслуживания газоиспользующего оборудования согласно договору о ТОиР ВДГО домовладения от 28.08.2020 года <№>, специалистом филиала был совершен выезд по адресу: <адрес> допуск к внутридомовому газовому оборудованию не предоставлен, о чем в Ваш адрес было направлено уведомление от 12.04.2024 года <№>. Ответы на остальные поставленные вопросы в заявлениях были предоставлены в Ваш адрес ранее.
Суд, проанализировав тексты обращений истца в адрес ответчиков, приходит к выводу, что все обращения Бызовой Л.П. направлены на побуждение ответчика произвести перегазификацию, а именно устранить врезку от <адрес>, собственником которого является истец к дому <№> по <адрес>, а после проведения данных работ внести изменения в договор <№> о техническом обслуживании, заключенном между сторонами 28.08.2020 года.
Также суд приходит к выводу, что ответчик своевременно направлял в адрес истца ответы на вышеуказанные обращения Бызовой Л.П., осуществлял выезд для проведения работ в соответствии договором <№> от 28.08.2020 года, однако, доступ к газовому оборудованию не был обеспечен Бызовой Л.П., в ответах был разъяснен порядок согласования времени и даты проведения данных работ, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательства, подтверждающие, что она предпринимала меры для исполнения сотрудниками филиала в г. Емве АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» работ по договору технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в доме.
Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
На основании пунктов 1, 2 и 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что совокупность вышеприведенных и установленных обстоятельств настоящего дела свидетельствует об отсутствии правовых оснований об обязании ответчика в рамках исполнения договора <№> от 28.08.2020 года о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования домовладения, провести работы по реконструкции внешнего и внутридомового газового оборудования домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. газопровода проложенного по участку истца, следовательно, требования истца о внесении изменений в договор <№> от 28.08.2020 года (привести в соответствие документацию в приложении <№> к договору после проведения работ по устранению врезки в газовой трубе от <адрес>…) не подлежат удовлетворению.
Проанализировав собранные в судебном заседании доказательства, дав им правовую оценку по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд также приходит к выводу, что требование Бызовой Л.П. о признании незаконным отказ ответчика в проведении технического обслуживания и устранения нарушений по заявкам от 16.02.2024 года, от 20.02.2024 года, от 04.03.2024 года, от 15.04.2024 года, от 17.04.2024 года, 24.04.2024 года, не подлежит удовлетворению, поскольку данные заявки направлены на побуждение ответчика произвести перегазификацию дома принадлежащего истцу, однако, в ходе судебного заседания исследованы вступившие в законную силу решения суда, в которых суды пришли к выводу об отсутствия правовых оснований для проведения данных работ. Также судом учитывается, что Бызова Л.П. отказалась предоставить работникам специализированной организации доступ в жилое помещение, без наличия на то правовых оснований, что привело к невозможности обследования состояния газового оборудования в доме по заявкам, указанным истцом.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бызовой Л. П. к АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», филиалу АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Емва привести в соответствие документацию в Приложении №1 к договору <№> от 28.08.2020 года о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования <адрес>, об обязании провести техническое обслуживание и устранить нарушения по заявкам от 16.02.2024 года, от 20.02.2024 года, от 04.03.2024 года, от 15.04.2024 года, от 17.04.2024 года, 24.04.2024 года оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья - О.Н.Мишина
Мотивированное решение изготовлено – 10 сентября 2024 года.