Решение по делу № 12-75/2021 от 04.06.2021

                                                                                                                 № 12-75/2021

УИД: 24RS0056-01-2021-005058-61

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

01 сентября 2021 года                                                                    г. Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Пашковский Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мкртчяна Гегама Юриковича на постановление старшего инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Стругановой Е.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, Мкртчян Г.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Мкртчян Г.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что транспортное средство «HONDAELYSION», регистрационный знак 35XU346, состоит на учете в <адрес>, в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС указанный автомобиль не подлежит таможенному декларированию, так как является транспортным средством личного пользования, зарегистрированным в государствах-членах ЕАЭС и находящимся в международном движении. Согласно п. 5 ст.260 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования.

В судебном заседание Мкртчян Г.Ю. доводы, изложенные в жалобе, поддержал по указанным в ней основаниям, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить. Пояснил, что имеет двойное гражданство Республики Армения и Российской Федерации. В Армении имеет в собственности недвижимость. Где постоянно и преимущественно проживает уточнить не может. На автомобиле «HONDAELYSION», регистрационный знак 35XU346 выезжал на территорию Республики Армения один раз более года назад. Полагает, что положения Таможенного кодекса ЕАЭС разрешают ему не осуществлять регистрацию автомобиля согласно законодательству РФ.

Представитель ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Суд признает, что жалоба подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок и подлежит рассмотрению по существу.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а также лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу п. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Таким образом, приобретенный автомобиль допускается к участию в дорожном движении на территории РФ после его постановки на государственный учет (за исключением автомобилей, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более одного года). Обратиться с соответствующим заявлением собственник автомобиля должен в течение 10 дней со дня выпуска автомобиля таможенным органом.

В соответствии со ст. 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Таким образом, гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве (стране-участнице ЕАЭС), где зарегистрирован автомобиль.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» вынесено постановление об административном правонарушений, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 58 минут Мкртчян Г.Ю., по адресу: 24 км + 500м а/д Р-257 Енисей в нарушение требований п. 1 Основных положений ПДД РФ, управлял транспортным средством «HONDAELYSION», регистрационный знак 35XU346, не зарегистрированным в установленном порядке на территории России, в связи с чем, Мкртчян Г.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вина Мкртчяна Г.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, правильно установлена в постановлении по делу об административном правонарушении и подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 58 минут по адресу: 24 км + 500м а/д Р-257 Енисей был остановлен автомобиль «HONDAELYSION», регистрационный знак 35XU346, под управлением Мкртчяна Г.Ю., установлено нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно транспортное средство не зарегистрировано в установленном порядке. В объяснениях Мкртчян Г.Ю. указал, что не согласен с административным правонарушением, от подписей в протоколе отказался;

-данными заграничного паспорта ФИО3, из которых следует, что Мкртчян Г.Ю. является гражданином РФ, периодически, пересекает границу России и Республики Армения, при этом, преимущественно проживает на территории РФ.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства автомобиль «HONDAELYSION», регистрационный знак 35XU346 зарегистрирован на территории Республики Армения и принадлежит гражданину ФИО1

Доводы заявителя о том, что данное транспортное средство, зарегистрированное на территории Евразийского экономического союза, регистрации на территории РФ не требует, по мнению суда не состоятельны и противоречат действующему законодательству.

Также суд не может согласиться с позицией заявителя об участии транспортного средства в международном движении, поскольку транспортное средство зарегистрировано на территории Республики Армения члена ЕАЭС, не освобождает Мкртчяна Г.Ю. от обязанности зарегистрировать автомобиль в установленном законом порядке на территории РФ, так как, указанное транспортное средство участником международного движения не является, ввезено ФИО1 на территорию РФ на срок более одного года. Как следует из дела, Мкртчян Г.Ю. является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ, осуществляет пользование автомобилем на территории РФ сроком более одного года.

Представленные ФИО1 документы о наличии в собственности у него недвижимости в Республики Армения не подтверждают факта его постоянного проживания там.

В связи с этим, наличие причин, на которые ссылается Мкртчян Г.Ю. в жалобе, не могут рассматриваться как основание для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.

Данных, позволяющих поставить под сомнение обстоятельства, отраженные в вышеуказанных документах, а также предположить, какую бы то ни было необъективность, либо заинтересованность со стороны инспекторов ДПС ГИБДД заявителем не указано, не усматриваются они и по материалам дела.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ обоснованно вынесено в отношении Мкртчяна Г.Ю. как лица управлявшего транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Квалификация действий Мкртчяна Г.Ю. по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ осуществлена правильно.

Порядок привлечения Мкртчяна Г.Ю. к административной ответственности, проверен, нарушений процедуры не установлено, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ и соразмерно содеянному.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного постановления, не допущено.

Анализ исследованных судом доказательств объективно подтверждает вину Мкртчяна Г.Ю. в совершении административного правонарушения. С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, степени вины, личности нарушителя, суд находит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, законным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Стругановой Е.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                           Д.И. Пашковский