Решение по делу № 2-483/2024 от 25.06.2024

Дело № 2-483/2024

УИД: 24RS0059-01-2024-000719-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года                                              п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Кононова С.С.

при секретаре Бабушкиной И.В.

с участием помощника прокурора Шушенского района Качаевой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах Кузеванова Максима Георгиевича к МКУ «Учреждение по сопровождению деятельности органов местного самоуправления Субботинского сельсовета» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района Чернецкий Р.Н. в интересах Кузеванова М.Г. обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с МКУ «Учреждение по сопровождению деятельности органов местного самоуправления Субботинского сельсовета» в пользу Кузеванова Максима Георгиевича сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 5 794 руб. 28 коп., компенсации морального вреда в размере 5 500 руб., обосновывая его тем, что в связи с поступившим 20.06.2024 обращением Кузеванова М.Г. была проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МКУ «Учреждение по сопровождению деятельности органов местного самоуправления Субботинского сельсовета», в результате которой, установлены нарушения трудового законодательства. В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ, работник должен получать зарплату не менее МРОТ, если отработал норму времени. При этом, его оклад может быть меньше, но с учетом надбавок и компенсаций должен набираться МРОТ. А вот суммы выплат за сверхурочную работу, плату за ночные смены, труд в выходные и праздничные дни в состав МРОТ не входят – такой вывод содержится в постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.19 № 17-П. Федеральным законом от 19.12.2022 № 522-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда, с 1 января 2023 года в сумме 16 242 руб. в месяц. На 1 ставку в Шушенском районе Красноярского края, с 01.01.2023 не может быть ниже 25 987,2 руб. (16 242х1,6), т.е. с учетом районного коэффициента 30% и районного коэффициента 30%. Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда, с 1 января 2024 года в сумме 19 242 руб. в месяц. На 1 ставку в Шушенском районе Красноярского края, с 01.01.2024 не может быть ниже 30 787,2 руб. (19 242х1,6). Согласно расчетным листкам Кузеванова М.Г., имеются факты включения оплаты работы в ночное время в минимальный размер оплаты труда. Недоначислена и не выплачена заработная плата за период с июня 2023г. по май 2024г. в размере 5 794,28 руб., из которых, за работу в ночное время – 4 292,46 руб., за работу в выходные и праздничные дни – 1 501,02 руб.. Учитывая тот факт, что работодатель неправомерными действиями и бездействием причинен Кузеванову М.Г. моральный вред, выразившийся как в невыплате заработной платы в сроки, установленные трудовым договором, так и в нарушении неимущественных прав работника – заработная плата являлась единственным источником дохода для Кузеванова М.Г., в результате чего он испытывал нравственные страдания, которые оценивает на сумму 5 500 руб. (500 руб. за каждый месяц нарушения права на достойную и в полном объеме оплату труда).

Истец Кузеванов М.Г., извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Помощник прокурора района Качаева К.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - МКУ «Учреждение по сопровождению деятельности органов местного самоуправления Субботинского сельсовета» в судебное заседание не прибыл, каких-либо заявлений, ходатайств не представил, направив в адрес суда, следующие документы: сообщение отдела политики в области оплаты труда и социальной защиты министерства финансов Красноярского края, табели учета использования рабочего времени, расчетные листки работника, штатное расписание, трудовой договор с работником от 01.01.2019, приказ № 1 от 29.01.2024 «О доплате в выходные и праздничные дни», приказ № 1-лс от 09.01.2019 о приеме работников на работу, приказ № 1-от от 10.01.2024 о предоставлении отпуска работнику, решение № 57-168 от 09.02.2024 «О внесении изменений и дополнений в Решение Субботинского сельского Совета Депутатов от 11.09.2013 № 159 «Об оплате труда работников Органов местного самоуправления Субботинского сельсовета», распоряжения (ежемесячно) о выплате стимулирующего характера за период с июня 2023г. по апрель 2024г..

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

При этом, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки (абзац 7 части 2 статьи 22 ТК РФ).

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты.

Следовательно, заработная плата, наряду с окладом (должностным окладом) или тарифной ставкой (т.е. фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей (выполнение нормы труда) определенной сложности) может включать в себя выплаты, которые призваны компенсировать работнику неблагоприятное воздействие на него вредных производственных факторов, климатических условий либо дополнительной нагрузки (трудозатрат) и установление которых обусловлено наличием оказывающих такого рода воздействие на работника (его здоровье, работоспособность и пр.) объективных обстоятельств, существующих независимо от того, в какой день выполняется работа - в будний, выходной или нерабочий праздничный день (компенсационные выплаты), а также выплаты, направленные на улучшение результатов труда и, как правило, связанные с выполнением заранее определенных показателей или условий (стимулирующие выплаты).

На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).

Статьей 149 ТК РФ закреплено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

По правилам статей 153 и 154 ТК РФ, конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, за работу в ночное время, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По правилам статьи 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Кузеванов Максим Георгиевич состоит в трудовых отношениях с МКУ «Учреждение по сопровождению деятельности органов местного самоуправления Субботинского сельсовета» в должности водителя (пожарной машины) (приказ № 1-лс от 09.01.2019, трудовой договор от 01.01.2019).

Согласно пунктам 3.1, 3.2 и 3.3 трудового договора, работнику устанавливается оклад (2971 руб.), персональные выплаты согласно штатного расписания. На оклад и персональные выплаты, указанные в п. 3.1 начисляются районный коэффициент и надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в порядке и размерах, установленных действующим законодательством. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению директора учреждения с учетом критериев оценки результативности, самостоятельности и качества труда работника.

Пунктом 4.1 трудового договора определено, что режим рабочего времени и отдыха работника в пределах рабочего дня устанавливается правилами внутреннего распорядка.

При этом, пунктом 4.5 закреплено, что работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере, за исключением случаев, предусмотренных законом РФ (ст. 153 ТК РФ).

Истец утверждает, что в нарушение трудового законодательства, доплата Кузеванову М.Г. за работы в ночное время, в выходные и праздничные дни, включены в минимальный размер оплаты труда.

Как следует из правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П «по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой-четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова», оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

Таким образом, взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

При таких обстоятельствах, разрешая возникший трудовой спор, суд, исходит из того, что работодатель обязан выплачивать заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ), рассчитанную без учета повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30 применяется и на территории Шушенского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труд, установлен: с 01.01.2023 в сумме 16 242 руб. (Федеральный закон от 19.12.2022 № 522-ФЗ), с 01.01.2024 в сумме 19 242 руб. (Федеральный закон от 27.11.2023 № 548-ФЗ).

Из представленных расчетных листков, табелей учета использования рабочего времени следует, что Кузеванову М.Г. была начислена и выплачена заработная плата по должности водителя, с учетом отработанного времени: за июнь 2023г. за 12 дн./144 час. в сумме 25 988 руб., из которых: ночные – 381,29 руб.; за июль 2023г. за 13 дн./152 час. в сумме 25 988 руб., из которых ночные 472,85 руб.; за август 2023г. за 12 дн./144 час. в сумме 25 988 руб., из которых ночные 370,05 руб.; за сентябрь 2023г. за 12 дн./144 час. в сумме 25 988 руб., из которых ночные 405,30 руб.; за октябрь 2023г. за 12 дн./144 час. в сумме 25 988 руб., из которых ночные 386,87 руб.; за ноябрь 2023г. за 6 дн./72 час. в сумме 12 155,35 руб., из которых ночные – 203,86 руб.; за декабрь 2023г. за 12 дн./144 час. в сумме 25 988 руб., из которых ночные 405,30 руб.; за январь 2024г. за 9 дн./112 час. в сумме 59 493,32 руб., из которых: ночные – 333,77 руб., праздничные – 1 430,45 руб.; за февраль 2024г. - отпуск; за март 2024г. за 13 дн./160 час. в сумме 30 788 руб., из которых: ночные – 428,25 руб.; за апрель 2024г. за 12 дн./144 час. в сумме 30 788 руб., из которых: ночные 405,30 руб.; за май 2024г. за 13 дн./152 час. в сумме 30 788 руб., из которых: ночные – 499,62 руб., праздничные – 71,37 руб..

При этом, заработная плата истца состояла из оклада, доплаты за ночное время и праздничные дни, надбавки за сложность, стимулирующие выплаты + районный коэффициент и северная надбавка, и ее размер был ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки зарплата должна быть: за 2023 не ниже 25 987,2 руб., за 2024 не ниже 30 787,2 руб.), в связи с чем, за каждый месяц работнику осуществлялась доплата до МРОТ.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что заработная плата материальному истцу за спорный период начислена и выплачена в меньшем размере, чем положено по закону, работодателем при начислении заработной платы допущено нарушение трудовых прав истца на получение заработной платы в полном объеме.

Расчет истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы Кузеванову М.Г. в общем размере 5 794,28 руб., стороной ответчика не опровергнут, доказательств иного не представлено, судом проверен и признается арифметически верным.

Поскольку повышенная оплата работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, не включаются в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, требования истца о взыскании с МКУ «Учреждение по сопровождению деятельности органов местного самоуправления Субботинского сельсовета» в пользу Кузеванова М.Г. суммы недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с июня 2023г. по май 2024г. подлежат удовлетворению в заявленном им размере.

В силу статьи 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

С учетом установленных нарушений трудовых прав истца на получение заработной платы в полном объеме, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и характер допущенного работодателем нарушения, значимость нарушенного права, степени вины ответчика, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199; 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МКУ «Учреждение по сопровождению деятельности органов местного самоуправления Субботинского сельсовета» (ИНН 2442012775, ОГРН 1132455001810, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Кузеванова Максима Георгиевича, <данные изъяты> задолженность по заработной плате в размере 5 794 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Ответчик(и) вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему (им) копии этого решения.

Ответчиком (ми) заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком (ми) заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                   С.С. Кононов

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2024 года.