Решение по делу № 2а-420/2020 от 27.05.2020

Строка № 3.174 Дело № 2а-420/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием прокурора Лютиковой И.Н.,

при секретаре Сундуковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-420/2020 по административному иску ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области к Дробышеву В. В. о продлении срока административного надзора в отношении него и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Рамонскому району Воронежской области обратился в Рамонский районный суд Воронежской области с административным иском к Дробышеву В. В. о продлении срока административного надзора в отношении него и установлении дополнительных ограничений, мотивируя тем, что тот был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Воронежа от 14.06.2016 года по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Рамонского районного суда Воронежской области от 10.01.2017 года Дробышеву В.В. отменено условное осуждение, и он был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 10.01.2018 года Дробышев В.В. был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 20 дней на основании постановления Борисоглебского районного суда Воронежской области от 28.12.2017 года. Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 29.04.2019 года в отношении Дробышева В.В. установлен административный надзор сроком 1 год, при этом ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (с учетом графика работы), запрет выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого он будет проживать, без соответствующего разрешения; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. 23.06.2019 года Дробышев В.В. поставлен на учет как поднадзорный в ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области и в отношении него заведено дело административного надзора. Проводимая профилактическая работа в отношении Дробышева В.В. не принесла положительных результатов. За неоднократные неисполнения административных ограничений решением Рамонского районного суда Воронежской области от 02.10.2019 года Дробышеву В.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и ему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту проживания без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня (с учетом графика работы). Но и после этого Дробышев В.В. на путь исправления не встал, неоднократно не исполнял установленные ему решением суда административные ограничения, совершал административные правонарушения, за что дважды привлекался к административной ответственности в виде административного ареста, отрицательно характеризуется по месту жительства. Отдел МВД России по Рамонскому району Воронежской области просит суд продлить Дробышеву В.В. срок административного надзора до окончания срока погашения его судимости, то есть до 10.01.2021 года, и установить ему новые административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области по доверенности Шаров М.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил суд об их удовлетворении в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Дробышев В.В., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени его проведения, не явился, в письменном заявлении просил о его проведении в его отсутствие.

В своем заключении помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Лютикова И.Н. указала, что представленными документами подтверждается то, что Дробышев В.В. продолжает не исполнять наложенные на него судом административные ограничения. Поэтому она полагает, что заявленные ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области требования о продлении Дробышеву В.В. срока административного надзора до окончания срока погашения его судимости и установлении ему новых административных ограничений подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя административного истца ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области по доверенности Шарова М.В., заключение помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Лютиковой И.Н., исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Из объяснений представителя административного истца ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области по доверенности Шарова М.В., письменных документов, имеющихся в материалах административного дела, судом установлено, что Дробышев В.В. 14.06.2016 года был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Воронежа по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Рамонского районного суда Воронежской области от 10.01.2017 года Дробышеву В.В. отменено условное осуждение, и он был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 10.01.2018 года Дробышев В.В. был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 20 дней на основании постановления Борисоглебского районного суда Воронежской области от 28.12.2017 года. Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 29.04.2019 года в отношении Дробышева В.В. установлен административный надзор сроком 1 год, при этом ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (с учетом графика работы); запрет выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого он будет проживать, без соответствующего разрешения; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. 23.06.2019 года Дробышев В.В. поставлен на учет как поднадзорный в ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области и в отношении него заведено дело административного надзора. За неоднократные неисполнения административных ограничений решением Рамонского районного суда Воронежской области от 02.10.2019 года Дробышеву В.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и ему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту проживания без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня (с учетом графика работы). Но и после этого Дробышев В.В. неоднократно не исполнял установленные ему решением суда административные ограничения, совершал административные правонарушения, за что трижды привлекался к административной ответственности в виде административного ареста, отрицательно характеризуется по месту жительства. Срок погашения имеющейся у него судимости за совершение преступления небольшой тяжести в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 10.01.2021 года.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 Постановления от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предписано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области от 8 января 2020 года Дробышев В.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений, совершенных 05.01.2020 года, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области от 11 февраля 2020 года Дробышев В.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области от 11 февраля 2020 года Дробышев В.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений, совершенных 09.02.2020 года, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

Дробышев В.В. по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание то, что Дробышев В.В., в отношении которого вступившим в законную силу судебным решением установлен административный надзор, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд считает возможным удовлетворить заявленные административные требования и продлить Дробышеву В.В. срок административного надзора до окончания срока погашения имеющейся у него судимости.

Поскольку в период административного надзора Дробышевым В.В. были допущены административные правонарушения, и он отрицательно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления ему новых административных ограничений, предложенных административным истцом, путем обязания его четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В ином порядке достигнуть в отношении Дробышева В.В. задач административного надзора, заключающихся в предупреждении совершения правонарушений и оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, по мнению суда, невозможно.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области к Дробышеву В. В. удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор, установленный в отношении Дробышева В. В., ........ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения имеющейся у него судимости, то есть до 10.01.2021 года.

Установить Дробышеву В. В., ........ года рождения, на период административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу дополнительные ограничения в виде обязания его четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Рамонский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

РЎСѓРґСЊСЏ Рђ.Р’.РџРѕРїРѕРІ