Решение по делу № 2-1061/2020 от 05.06.2020

                                     Дело № 2-1061/2020

УИД № 18RS0011-01-2020-001379-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2020 года                               г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре Беккер И.А.,

с участием представителя истцов Смирновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штин ЛА., Некрасова Д.Е. к Администрации МО «Глазовский район» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Штин Л.А., Некрасов Д.Е. обратились в суд с иском к Администрации МО «Глазовский район» о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования обоснованы тем, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Штин Л.А. и Некрасов Д.Е. являются правообладателями по ? доли каждый земельного участка с кадастровым номером 18:05:060003:324 с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1300 кв.м по адресу: <адрес>. Истцы обратились в Администрацию Глазовского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: <адрес>, <адрес>. В ответ на заявление выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуального жилого дома. Далее на данном земельном участке своими силами за счет собственных средств истцами выстроен индивидуальный одноэтажный жилой дом общей площадью 24, 3 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцы обратились в Администрацию с уведомлением об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта. В ответ на уведомление письмом Администрации указано о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, не соблюден минимальный отступ от границ земельного участка. Указывают, что строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: УР<адрес>, не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, техническое состояние жилой конструкции не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, может эксплуатироваться по его назначению.

Настоящим иском Штин Л.А. и Некрасов Д.Е. просят признать за ними право общей совместной собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Штин Л.А. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя. Суд определил в соответствие со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебное заседание истец Некрасов Д.Е. не явилась, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя. Суд определил в соответствие со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истцов Смирнова М.В. на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по иску не представил. Суд определил в соответствие со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Основания для признания права собственности на объект недвижимости предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Штин Л.А. И Некрасов Д.Е. являются супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Из материалов дела следует, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Штин Л.А. на праве общей долевой собственности доля в праве ?, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: <адрес>, общей площадью 1300 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве общей долевой собственности доля в праве ?, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: <адрес>, общей площадью 1300 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Глазовского района УР выдано разрешение № на строительство объекта- индивидуального жилого дома в соответствии с градостроительным планом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1300 кв.м, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, выданным филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1300+/-13 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правообладателе отсутствуют.

В связи с созданием объекта недвижимости – жилой дом, на основании Технического плана ООО «Институт комплексного проектирования» подготовлено техническое заключение.

Так согласно техническому заключению, выданному ООО «Институт комплексного проектирования», индивидуальный жилой дом общая площадь -33,6 кв.м, площадь застройки -31,0 кв.м, Техническое состояние жилого дома –исправное, которое характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Из технического заключения следует, что в ходе изучения предоставленных документов и обследования объект недвижимости: жилое здание, по адресу: УР, <адрес>, отклонений от строительных норм и правил и санитарно-эпидемиологических правил не выявлено. Объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным нормам, предъявляемым к объектам недвижимости такого назначения, использование объекта по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из справки БУ УР «ЦКО БТИ» Глазовский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>, <адрес>, по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ имеет действительную инвентаризационную стоимость 198826,00 руб.

Согласно материалам дела, в ДД.ММ.ГГГГ г. истцами представлено уведомление в Администрацию МО «Глазовский район» о планируемом строительстве объекте индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: <адрес>.

Администрацией МО «Глазовский район» в адрес Штин Л.А. и Некрасова Д.Е. направлено уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, за пределами которых запрещено строительств зданий, сооружений, строений - 3 метра.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходимо наличие отвода земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство.

В судебном заседании установлено, что у истца имеется разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Тем не менее, поставить на государственный регистрационный учет данный объект недвижимости истец не может, в связи с несоответствием параметров разрешенного строительства, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п.25 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. №10/22).

Исходя из п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.

Положения ст.222 Гражданского кодекса РФ применимы к реконструированному объекту только в том случае, когда происходит изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, влекущее фактическое изменение архитектурного облика объекта.

В соответствии со ст. 244 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ст. 253 Гражданского Кодекса РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В силу ст. 33, 34 Семейного Кодекса РФ и ст. 256 Гражданского Кодекса РФ совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Судом достоверно установлено и как следует из материалов дела, Штин Л.А. и Некрасов Д.Е. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, которым истцы совместно проживают и пользуются им. Администрацией Глазовского района УР истцам было выдано разрешение на строительство одноэтажного жилого дома. В настоящее время указанный объект достроен.

Оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, спор о том, что самовольная постройка создана за счет собственных средств истца, отсутствует, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм при возведении объекта недвижимости не установлено.

Анализ приведенных документов свидетельствует о том, что спорный жилой дом находится в общей совместной собственности истцов, они сообща пользуются данным жилым домом, в соответствии с техническим заключением жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Кроме того, факт того, что истцами приняты меры к легализации объекта, установлен и не оспорен в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Штин Л.А. и Некрасова Д.Е. о признании права общей совместной собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что от ответчика не поступило возражений по иску.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Штин Л.А., Некрасова Д.Е. к Администрации МО «Глазовский район» о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Штин Л.А., Некрасовым Д.Е. право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 18:05:060003:324 по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в регистрирующих органах.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                            О.В. Кириллова