Решение по делу № 2-2824/2022 от 18.05.2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года                                                                                   г. Уфа РБ

          Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

          председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кугубаевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шириязданова И. З. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Шириязданов И.З. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 241,3 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В обоснование иска истец указал, что он согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ купил у Султановой Л. М. жилой дом по адресу: <адрес> пер-к, <адрес>. Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об узаконении жилого <адрес> на земелльном участке площадью 544 кв.м., общая площадь <адрес>,6 кв.м., жилая 28,1 кв.м., на гр. Шириязданова И. З.. В 1996 году истец снес старый жилой дом в виду аварийного состояния и на его месте своими силами и на собственные средства был построен жилой дом. Истец проживает по данному адресу, принимает участие в обустройстве данных строений, полностью несёт бремя его содержания. Все постройки истец возводил своими силами и на свои средства.«05» сентября 2008 года истцом получен кадастровый паспорт на новый жилой дом, с инвентарным номером 21502, выданный Уфимским городским филиалом ГУП Центр учёта, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан. «02» октября 2008 года истцом получен технический паспорт на новый жилой дом с инвентарным номером 21502, выданный Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное учреждение «Пожарная охрана ГО <адрес>» сообщило, что считает возможным представление земельного участка под самовольно возведенные постройки, расположенные по адресу: <адрес> пер-к <адрес>. Подписан акт согласования границ земельного участка с соседними землепользователями от ДД.ММ.ГГГГ, споров по земельному участку не имеется. Согласно справке, выданной <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, о готовности индивидуального жилого дома к заселению от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и пригоден к заселению и эксплуатации. Постановлением главы Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принят в эксплуатацию индивидуальный жилой дом, общей площадью 241, 3кв.м. вспомогательные сооружения, расположенные по адресу: <адрес> пер-к, <адрес>, построенные хозспособом Ширияздановым И. З.. Уведомлением Управления Росреестра Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ прекращены осуществления действий по государственной регистрации права собственности.

    Истец на судебное заседание судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, заранее предоставил ходатайство о безучастии, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

     Представитель истца на судебное заседание явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, исковые требования поддерживает полностью, просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсуствии извещенных, но не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец он согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ купил у Султановой Л. М. жилой дом по адресу: <адрес> пер-к, <адрес>.

Далее судом установлено что решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об узаконении жилого <адрес> на земелльном участке площадью 544 кв.м., общая площадь <адрес>,6 кв.м., жилая 28,1 кв.м., на гр. Шириязданова И. З..

В 1996 году истец снес старый жилой дом в виду аварийного состояния и на его месте своими силами и на собственные средства был построен жилой дом.

Истец проживает по данному адресу, принимает участие в обустройстве данных строений, полностью несёт бремя его содержания. Все постройки истец возводил своими силами и на свои средства.

«05» сентября 2008 года истцом получен кадастровый паспорт на новый жилой дом, с инвентарным номером 21502, выданный Уфимским городским филиалом ГУП Центр учёта, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан.

«02» октября 2008 года истцом получен технический паспорт на новый жилой дом с инвентарным номером 21502, выданный Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное учреждение «Пожарная охрана ГО <адрес>» сообщило, что считает возможным представление земельного участка под самовольно возведенные постройки, расположенные по адресу: <адрес> пер-к <адрес>.

Подписан акт согласования границ земельного участка с соседними землепользователями от ДД.ММ.ГГГГ, споров по земельному участку не имеется.

Согласно справке, выданной <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, о готовности индивидуального жилого дома к заселению от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и пригоден к заселению и эксплуатации.

Постановлением главы Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принят в эксплуатацию индивидуальный жилой дом, общей площадью 241, 3кв.м. вспомогательные сооружения, расположенные по адресу: <адрес> пер-к, <адрес>, построенные хозспособом Ширияздановым И. З..

Уведомлением Управления Росреестра Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ прекращены осуществления действий по государственной регистрации права собственности.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному Э. или нескольким Э.. Определением суда от была назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ООО «Ассоциация Н. Э.». На разрешение Э. были поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, правилам пожарной безопасности? Если не соответствует, то являются ли выявленные нарушения устранимыми?

ОТВЕТ: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует правилам пожарной безопасности.

Создаёт ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан?

ОТВЕТ: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно ст. 86 ГПК РФ заключение Э. должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если Э. при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Земельный кодекс РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В соответствии с заключением Э. №-С/Т-06.2021 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует правилам пожарной безопасности, а также угрозу жизни и здоровью граждан не создает, сохранение жилого дома не нарушает интересы других лиц. Указанное заключение, выполненное ООО «Ассоциация Н. Э.» является полным, мотивированным, аргументированным, основанным на документации и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам Э. у суда не имеется.

Признание права собственности на самовольную постройку за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует правилам пожарной безопасности, а также угрозу жизни и здоровью граждан не создает, сохранение жилого дома не нарушает интересы других лиц, требований о сносе жилого дома никем не предъявлялось, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шириязданова И. З. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности за Ширияздановым И. З. на жилой дом, общей площадью <адрес> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации за Ширияздановым И. З. права собственности на жилой дом, общей площадью 241,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пер. Заливной, <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                А.Ф. Хусаинов