Решение по делу № 2а-486/2022 от 15.03.2022

Дело №а-486/2022г.

РЕШЕНИЕ
ИФИО1

сел. Новокаякент 21 марта 2022 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., с участием представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО8, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> РД ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 к поднадзорному ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> № об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2 в виде запрета на пребывание жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 -00 часов до 7-00 часов, запрета места пребывания детей и подростков, школ, детских садов. профессиональных училищ и других мест пребывания детей и подростков и участия в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> № об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2 в виде запрета на пребывание жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 -00 часов до 7-00 часов, запрета места пребывания детей и подростков, школ, детских садов. профессиональных училищ и других мест пребывания детей и подростков и участия в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных ограничений, по тем основаниям, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающий <адрес>, в отношении которого решением Качубейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены ограничения являться два раза в месяц в ОМВД РФ по <адрес> по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образование по месту жительства.

Как указывает административный истец ФИО2 будучи лицом в отношении, которого установлен административный надзор продолжает совершать умышленные административные правонарушения. Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2., не явился на отметку с установленным графиком для регистрации, тем самым нарушил установленный судом ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и и.о мирового суда судебного участка № назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал в <адрес> c.Сергокала на территории ЦРБ в отношении него составлен административный протокол по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ и начальником ОМВД РФ по <адрес> назначено наказание в виде административного штрафа 500 р.

Просит суд установить дополнительные ограничения поднадзорному ФИО2 в виде запрета на пребывание жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 -00 часов до 7-00 часов, запрета места пребывания детей и подростков, школ, детских садов, профессиональных училищ и других мест пребывания детей и подростков и участия в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО8 полностью поддержал административный иск по основаниям, указанным в нем, и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал и пояснил суду, что он в период административного надзора дважды был обоснованно привлечен к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес> РД ФИО5, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела, по приговору Левокумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ст.135 ч.3 УК РФ к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы.

В отношении ФИО2., решением Качубейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены ограничения являться два раза в месяц в ОМВД РФ по <адрес> по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образование по месту жительства.

ФИО2, будучи лицом в отношении, которого установлен административный надзор, продолжает совершать умышленные административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2., не явился на отметку с установленным графиком для регистрации, тем самым нарушил установленный судом ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и и.о мирового суда судебного участка № назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал в <адрес> c.Сергокала на территории ЦРБ в отношении него составлен административный протокол по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ и начальником ОМВД РФ по <адрес> назначено наказание в виде административного штрафа 500 р.

В соответствии ч.3 ст.4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» согласно ч.2 и 3 статьи 261,5 ГПК РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту их жительства или пребывания.

Поскольку ФИО2 прибывает на территории <адрес>, указанное дело подлежит рассмотрению Каякентским районным судом.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного часть. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО2 имея не неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, будучи лицом в отношении которого решением суда установлен административный надзор, продолжает совершать умышленные административные правонарушения.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления по ст.135 ч.3 УК РФ, то суд считает, что для его исправления ранее установленные ему административные ограничения недостаточными и считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 в отношении поднадзорного ФИО2 установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 -00 часов до 7-00 часов, запрета места пребывания детей и подростков, школ, детских садов. профессиональных училищ и других мест пребывания детей и подростков и участия в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных ограничений.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре». Следовательно, суд считает необходимым административный иск удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.,174, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 к поднадзорному ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> № об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2 в виде запрета на пребывание жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 -00 часов до 7-00 часов, запрета места пребывания детей и подростков, школ, детских садов. профессиональных училищ и других мест пребывания детей и подростков и участия в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> № следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 -00 часов до 7-00 часов;

- запретить пребывание в местах пребывания детей и подростков, школ, детских садов, профессиональных училищ и других мест пребывания детей и подростков и участия в указанных мероприятиях;

- сохранить ранее установленные Качубейским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, кроме как запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья М.М. Гаджимурадов