Решение по делу № 5-115/2024 от 15.08.2024

Дело № 5-115/2024                                        КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2024-002145-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 августа 2024 года г. Чернушка

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Клепилина Е.И.,

при секретаре судебного заседания Антипиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Орифжонова Х.А.,

защитника Глумовой И.В.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении специалиста-эксперта Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу <ФИО>5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Орифжонова Хуршеджона Ахмаджоновича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, место фактического пребывания: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

Орифжонов Х.А., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при следующих обстоятельствах.

15.08.2024 года в 14 часов 00 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу по адресу: Пермский край г. Чернушка ул. Юбилейная, 19а, в ходе мониторинга было выявлено, что 11.06.2024 <данные изъяты> Орифжонов Хуршеджон Ахмаджонович въехал на территорию Российской Федерации, с целью въезда – работа, поставлен на миграционный учет по адресу <адрес> 11.06.2024 по 11.08.2024. 28.06.2024 получил патент <адрес>. При получении патента Орифжонов Х.А. оплатил налог фиксированного платежа за патент 20.06.2024 на сумму 5400 руб., патент продлился до 28.07.2024. 13.07.2024 Орифжонов Х.А. уехал в <адрес>. 24.07.2024 Орифжонов Х.А. оплатил патент Пермского края на сумму 5200 руб., вместо оплаты патента Республики Башкортостан на сумму 5400 руб. Срок действия патента прекращен 28.07.2024. <данные изъяты> Орифжонов Х.А. в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 28.07.2024 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за переделы РФ.

В судебном заседании Орифжонов Х.А. виновным себя в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации с целью работы, 24.07.2024 патент оплатил, реквизиты и сумму оплаты в чеке не проверял, поскольку передал специалисту банка чек от 20.06.2024 с реквизитами и суммой платежа. С принудительным выдворением не согласен. На территории Российской Федерации родственников и недвижимого имущества нет.

Защитник Орифжонова Х.А. – Глумова И.В. в судебном заседании позицию доверителя поддержала, полагала, что нарушение не имело место, умысла у Орифжонова Х.А. на совершение правонарушения не было. Режим пребывания не нарушен, поскольку Орифжонов Х.А. оплатил патент, его вины в указании не верной суммы платежа нет. Просила в случае признания Орифжонова Х.А. виновным назначить выдворение в форме самостоятельного выезда, поскольку на его имя приобретен авиабилет в Республику Узбекистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Свидетель <ФИО>3 показала, что от работодателя ей было дано поручение помочь иностранному гражданину в оформлении документов для трудоустройства. Ему было разъяснено о необходимости оплатить патент Республики Башкортостан в сумме 5400 руб. 25.07.2024 Орифжонов Х.А. был поставлен на миграционный учет. В г. Пермь при проверке документов было установлено, что платеж осуществлен не верно, она квитанцию об оплате в части реквизитов и суммы не смотрела. В Банке пояснили, что излишек денежных средств 24.07.2024 не было, при просмотре камер видеонаблюдения не возможно установить сумму передаваемых Орифжоновым Х.А. денежных средств сотруднику банка.

Судья, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, свидетеля, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения режима пребывания на территории РФ при вышеуказанных обстоятельствах, объективно подтверждается исследованными судом письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.08.2024, объяснением Орифжонова Х.А., в котором указал, что 11.06.2024 въехал в Российскую Федерацию с целью визита «работа». Поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> с 11.06.2024 по 11.08.2024. 28.06.2024 получил патент Республика Башкортостан. При получении патента оплатил налог фиксированного платежа за патент 20.06.2024 на сумму 5400 руб., патент продлился до 28.07.2024. 13.07.2024 уехал в Пермский край, стал проживать по адресу <адрес>. Обязан был оплатить патент Республики Башкортостан на сумму 5400 руб. Сотрудник Сбербанка 24.07.2024 принял платеж на сумму 5200 руб. за патент Пермского края; копией миграционной карты Орифжонова Х.А.; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии; сведениями из электронной базы СПО «Мигрант-1», сведениями из электронной базы ИБД-Ф, сведениями из электронной базы АСАО ГИСМУ.

Согласно сведениям Орифжонов Х.А. находясь на территории РФ с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства не обращался. С 28.07.2024 по настоящее время находился на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации;

Таким образом, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 28.07.2024, Орифжонов Х.А. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, с 28.07.2024 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

К доводам Орифжонова Х.А. и его защитника об отсутствии нарушения режима пребывания и вины, судья относится критически, поскольку обязанность внесения фиксированного авансового платежа за патент возложена на Орифжонова Х.А., кроме того так же и допрошенным свидетелем последнему разъяснялся порядок оплаты, таким образом Орифжонов Х.А. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточны для выводов о совершении Орифжоновым Х.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Орифжонова Х.А., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, Орифжонову Х.А. разъяснены, копия протокола вручена.

Судья квалифицирует действия Орифжонова Х.А. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, с 28.07.2024 по настоящее время.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Вопреки доводам Орифжонова Х.А. и его защитника учитывая, что Орифжонов Х.А. является гражданином Республики Узбекистан, который нарушил законодательство Российской Федерации, близких родственников граждан Российской Федерации и имущества, принадлежащего ему на праве собственности на территории Российской Федерации, не имеет, доказательств обратного не представлено, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, данные о личности Орифжонова Х.А., наличие денежных средств, приобретенного билета на самолет в г. Наманган, отношение к содеянному, считаю возможным назначить выдворение Орифжонова Х.А. в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований для назначения выдворения в виде принудительного контролированного выдворения судья не усматривает, поскольку должностным лицом не представлено доказательств, подтверждающих, что Орифжонов Х.А. не имеет возможности исполнить наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При определении размера штрафа судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Орифжонова Хуршеджона Ахмаджоновича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель платежа: Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу, ИНН/КПП 5957017360/595701001, р/с 03100643000000015600, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 57757000, УИН 18890459245904624613.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Чернушинский районный суд Пермского края.

Судья                подпись     Е.И. Клепилина

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

Секретарь судебного заседания Чернушинского районного

суда Пермского края

_____________________

(Л.В. Антипина)

«15» августа 2024 г.

Постановление не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 5-115/2024

УИД № 59RS0042-01-2024-002145-82

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края