Решение по делу № 2а-9248/2017 от 03.04.2017

№ 2а-9248/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Погореловой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Мотыгинский водоканал» к Региональной энергетической комиссии Красноярского края о признании решения об отказе в установлении тарифа незаконным,

установил:

ООО «МВК» обратился в суд с административным исковым заявлением к Региональной энергетической комиссии Красноярского края. Просил суд признать незаконным решение правления Региональной энергетической комиссии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о не установлении тарифов на тепловую энергию на 2015 год по заявлению (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «МВК». Требования мотивировало тем, что ООО «МВК» осуществляет свою деятельность в сфере оказания услуг ЖКХ по тепло-водоснабжению на территории Мотыгинского района. Согласно приказа РЭК Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен одноставочный тариф стоимости одно Г/кал 3251,02 рубля. После указанного период тарифы административному истцу не повышались до настоящего времени. Административный истец в январе 2015 года предоставил руководителям Мотыгинского района и поселений расчеты потребности бюджетных средств для оплаты планового потребления коммунальных ресурсов на 2016 год, из расчета стоимости 1 Г/кал. Тепловой энергии. Формирование и расчеты по тарифному плану проводились совместно со специалистами РЭК Красноярского края для теплоснабжения с котельных СЦТС № <адрес>, СЦТС № <адрес>, СЦТС № <адрес>. Для указанных трех СЦТС методом экономически обоснованных расходов были разработаны тарифы на тепловую энергию и теплоносители, а затем представлены в РЭК Красноярского края для утверждения. Глава Мотыгинского района направил письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес Правительства и РЭК Красноярского края для утверждения тарифов согласно представленных расчетов по тарифному делу №. На заседании РЭК расчет, произведенные ООО «МВК», не ставились под сомнение и не опровергались специалистами РЭК при проведении экспертизы экспертной группой РЭК, что подтверждается протоколом заседания РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №. На заседании РЭК было принято решение тарифы на тепловую энергию для ООО «МВК» на 2015 год не устанавливать, так как для данного предприятия были установлены тарифы РЭК приказом №-пр от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3251,02 руб., с учетом выпадающих доходов, которые выплачивались предприятиям ЖКХ до 2015 года. Для населения был, для расчетов и договоров, установлен тариф в размере 2846 рублей 11 копеек. Предприятие получено возмещение в виде выпадающих доходов из бюджета. Фактически, расходы предприятия по услугам ЖКХ являются более затратными, чем установленные тарифы РЭК. В настоящее время административный истец несет убытки в своей деятельности, вследствие неправомерно принятого решения об отказе в установлении тарифов.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Административный ответчик направил в суд письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении административного иска отказать, указал на пропуск административным истцом срока для обращения в суд.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1, 8 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из представленного в материалы административного дела протокола заседания правления Региональной энергетической комиссии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решение правления РЭК от ДД.ММ.ГГГГ о не установлении тарифов на тепловую энергию на 2015 год по заявлению (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «МВК», принималось с участием представителей ООО «МВК» - ФИО2, руководителя общества, и ФИО3, ФИО4, представителей общества по доверенности.

Поскольку о решении РЭК от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу стало известно в день его вынесения, а административное исковое заявление подано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечении трёхмесячного срока со дня, когда ему стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не представлено, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с истечением срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Мотыгинский водоканал» к Региональной энергетической комиссии Красноярского края о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении тарифов незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий               М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 17.10.2017 г.