Решение по делу № 2-966/2020 от 28.10.2020

Дело № 2-966/20 25 декабря 2020 года
УИД 37RS0020-01-2020-001375-67
Заочное решение

Именем Российской Федерации

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Алешиной О.А.,
при секретаре Глушко М.А.,

с участием помощника прокурора Тейковской межрайонной прокуратуры Ивановской области Долгачева А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит: устранить нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и прекратить право пользования Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В. указанным помещением; снять с регистрационного учета Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В. по вышеуказанному адресу.

Исковые требования обоснованы следующим. Из документов, поступивших из Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, следует, что Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В. незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.06.2012 г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ», актом приема-передачи имущества ФГ КЭУ «43 ЭТК» (войсковая часть 62681) и приложения к нему.

Спорное служебное жилое помещение предоставлено ответчику во временное пользование на основании договора найма служебного жилого помещения № 47 от 13.05.2010 г. в связи с прохождением военной службы.

В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 25.03.2019 № 03-28/355 о предоставлении ответчику субсидии на его расчётный счёт перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильём.

Решением № 37-64/28/19 ответчики сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с перечислением 27.03.2019 г. на банковский счет Ануфриенко В.В. жилищной субсидии.

Размер перечисленной ответчику субсидии - 5 562 715,50 рублей.

В соответствии с обязательством от 03.08.2018 г. ответчики взяли на себя обязательство не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учёта; копию финансового лицевого счёта с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приёма-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Обязательство подписано Ануфриенко В.В. и всеми членами семьи.

В нарушение условий указанного соглашения, ответчики лицевой счёт не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280, в уполномоченный жилищный орган - Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не представили.

Из анализа положений ст. 15 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 17, п. 18 Инструкции «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280. Следует, что реализация права на жилье военнослужащих путем предоставления за счет средств Минобороны России жилья для постоянного проживания, осуществляется при условии сдачи им ранее предоставленного жилого помещения.

Вместе с тем, закон возлагает на Минобороны России обязанность по предоставлению военнослужащим такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 25.09.2019 № 37-56/57/19 ответчикам направлено требование об освобождении жилого помещения в срок до 21.10.2019 г. – требование выполнено не было.

Актом от 05.06.2020 установлено, что ответчики в спорном служебном жилом помещении не проживают. Вместе с тем, до настоящего времени ответчики, в установленном Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280 порядке, жилое помещение не сдали, задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 7 613,72 руб.

Согласно копии поквартирной карточки ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Исходя из вышеуказанного, Ануфриенко В.В. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и принял на себя обязательство по освобождению спорного жилого помещения.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал иск.

Ответчики Ануфриенко В.В., Ануфриенко Т.Г., Ануфриенко С.В. в судебное заседание не явились, извещены о дне, месте и времени судебного разбирательства в соответствии со ст.165.1ч.1 ГК РФ в связи с уклонением отполучениясудебных извещений.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, чтожилое помещение- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и закреплена направеоперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «ЦТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается копией приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 30.06.2012 № 1714 и приложений к нему (л.д.56,56 оборот, 56 оборот-58).

Спорноежилое помещениепредоставлено Ануфриенко В.В. на период прохождения военной службы во временноепользованиена основании договора найма служебногожилого помещения№47 от 13.05.2010 (л.д.16-19).

В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО»МОРФ от 25.03.2019 № 03-28/355 о предоставлении военнослужащему – гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и членам его семьи субсидии(л.д.26) на его расчётный счет перечисленасубсидияв сумме 5562715,50 рублей для приобретения (строительства)жилого помещения, предусмотренная статьей15Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем.

В соответствии с соглашением о сдачежилого помещенияот 07.08.2018 (л.д.29) Ануфриенко В.В., Ануфриенко Т.Г., Ануфриенко С.В. взяли на себя обязательство не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищнойсубсидиина банковский счет освободить занимаемое имижилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимаютжилое помещение; выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учёта; копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачижилого помещенияобслуживающей компании с отметкой о сдаче ключей в обслуживающую компанию.

В нарушение условий указанного соглашения ответчики лицевой счет не закрыли, справку о сдачежилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280, в уполномоченный жилищный орган - Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не представили.

Письмом ФГКУ «ЗРУЖО»МОРФ от 25.09.2019 № 37-56/57/19 ответчикам направлено уведомление о необходимости освобожденияжилого помещенияпо обязательству (соглашению) (л.д.11).

До настоящего времени ответчики в установленном Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280 порядке,жилое помещениене сдали.

Доказательства освобождения спорногожилого помещениясуду не представлены.

Таким образом, Ануфриенко В.В., реализовал своеправона жилищное обеспечение от Министерства обороны России путемполучения жилищной субсидиидля приобретения или строительстважилого помещенияи принял на себя обязательство по освобождению спорногожилого помещения.

Согласно статье309Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи310 ГК РФодносторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи209 ГК РФсобственнику принадлежит право владения, пользованияи распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 12 статьи1Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них направаххозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее - Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно с п. 68 Положения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах.

В целях организации в Вооружённых силах Российской Федерации деятельности по реализацииправанажилищевоеннослужащих, издан Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации,жилых помещенийпо договору социального найма» (далее Инструкция).

В соответствии с данной Инструкцией установлен новый порядок обеспечения военнослужащихжилыми помещениями.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) определён уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооружённых Силах РФ требований Инструкции.

Согласно п. 2.1. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации,жилыми помещениями, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 № 1550 Департамент осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального наймажилого помещенияи найма служебногожилого помещения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 определено, что Департамент осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, которой в Западном военном округе является Управление.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации как государственный орган реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьижилыми помещениямичерез свои специализированные организации.

Учитывая изложенное в совокупности, суд удовлетворяет иск опризнанииответчиковутратившимиправопользованияслужебнымжилым помещением и выселении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,234-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Устранить нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В., Ануфриенко В.В. жилым помещением по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Алешина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.12.2020 г.