Решение по делу № 2-1811/2019 от 04.10.2019

УИД 02RS0001-01-2019-004293-66 Дело № 2-1811/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садыковой С.У. к МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» о расторжении договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, обязании возвратить уплаченные в счет цены договора денежные средства, взыскании процентов за пользование денежными средствами и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Садыкова С.У. обратилась в суд с иском к МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» о расторжении договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома № от 29.10.2018 г., заключенного между Садыковой С.У. и МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление», обязании вернуть уплаченные в счет цены договора денежные средства в сумме 1236580 рублей, взыскании процентов за пользование денежными средствами в размере 156443 рубля 54 копейки и компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № долевого участия в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с условиями договора объектом долевой строительства является квартира №, общей площадью 36,37 кв.м, расположенная на 9 этаже строящегося многоквартирного дома. Цена квартиры по договору составила 1 236 580 рублей. Оплата застройщику по договору произведена полностью. Срок окончания строительства многоквартирного дома 31.12.2019 г. Передача квартиры должна осуществляться в течении 60 дней со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. В настоящее время строительство многоквартирного дома приостановлено, возведен только первый этаж. Какие-либо строительные работы застройщиком не производятся, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что строительство многоквартирного дома будет окончено к 31.12.2019 г. и квартира будет своевременно передана истцу. В связи с длительной приостановкой строительных работ многоквартирного дома, истцом ответчику было направлено требование (претензия) о расторжении договора участия в долевом строительстве, взыскании уплаченных в счет цены договора денежных средств и процентов на сумму этих средств в срок до 04.10.2019 г. Однако денежные средства от застройщика истцу не поступили, ответа на обращение не последовало. Права истца как участника долевого строительства многоквартирного дома нарушены в связи с длительной приостановкой строительства.

Истец Садыкова С.У. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2018 года между МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» (застройщик) и Садыковой С.У. (участник долевого строительства) заключен договор № долевого участия в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по условиям которого объектом долевого строительства является 1-комнатная квартира № общей проектной площадью 36,37 кв.м., жилой проектной площадью 34,68 кв.м., расположенная на 9 этаже, стоимостью 1236580 рублей. Цена договора рассчитывается исходя из цены 1 кв.м. 34000 рублей. Первоначальный взнос в размере 376580 рублей, оставшаяся стоимость объекта долевого строительства уплачивается ежемесячно в течение 10 месяцев равными частями по 86000 рублей, начиная с ноября 2018 года по август 2019 года (не позднее 30 числа) (пункты 1.2, 1.3, 3.1, 3.2).

Садыкова С.У. свои обязательства по данному договору выполнила в полном объеме, оплатив застройщику стоимость квартиры в размере 1236580 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктами 2.1, 2.2 договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома предусмотрено, что застройщик обязуется своими силами и с привлечением других лиц построить многоквартирный дом в срок не позднее 31 декабря 2019 года и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику при условии надлежащего исполнения им своих обязательств. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику не позднее 60 дней после получения разрешения на ввод в эксплуатацию.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

В соответствии со ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Статьей 431 ГК РФ закреплено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

По смыслу приведенных выше законоположений срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства может быть определен в договоре участия в долевом строительстве либо календарной датой, либо истечением периода времени, либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В договоре участия в долевом строительстве началом течения срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, определенного периодом времени, с учетом положений статьи 191 ГК РФ, может являться четко зафиксированная календарная дата или календарный срок наступления события, которыми определено начало течения срока.

Таким образом, срок передачи застройщиком участнику долевого строительства объекта долевого строительства по соответствующему договору не может быть предполагаемым.

Данная правовая позиция изложены Верховным Судом Российской Федерации в определении от 28.06.2016 г. № 24-КГ16-2.

Поскольку застройщик обязан построить многоквартирный дом не позднее 31 декабря 2019 года и застройщик обязался передать объект долевого строительства участнику долевого строительства не позднее 60 дней после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то в данном случае предполагается, что застройщик должен получить разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2019 года и передать Садыковой С.У. жилое помещение не позднее 29 февраля 2020 года. В связи с тем, что 29 февраля 2020 года является выходным днем (суббота), то на основании ст. 193 ГК РФ ответчик должен передать истцу объект долевого строительства не позднее 02 марта 2020 года.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Фактическим основанием заявленных исковых требований о расторжении договора долевого участия в судебном порядке является приостановление строительства многоквартирного дома и наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан истцу.

Таким образом, по смыслу закона право требования расторжения договора долевого участия участником долевого строительства возникает у него при наличии одновременно двух условий: 1) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства; 2) наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

При этом основания и сроки приостановления или прекращения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости правового значения не имеют, поскольку иное из Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ не следует.

22 марта 2019 года директором МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» Толмачевым С.С. в отдел архитектуры и госстройнадзора Министерства регионального развития Республики Алтай подано уведомительное письмо от 20.03.2019 г. № 30 о временной приостановке работ на объекте капитального строительства «Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> до 20 июля 2019 года.

Как следует из ответа прокурора г. Горно-Алтайска от 07.11.2019 г. № строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено по причине повторного прохождения государственной строительной экспертизы, которое получено 14 октября 2019 года. Строительство многоквартирного дома возобновлено с 18 октября 2019 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт приостановления строительства указанного многоквартирного дома в период, как минимум с 20 марта по 18 октября 2019 года (почти полных 7 месяцев).

Администрацией г. Горно-Алтайска в ответе на запрос суда от 07.11.2019 г. указано, что приостановления строительства не было. Вместе с тем ответ городской администрации в этой части суд признает не соответствующим фактическим обстоятельствам, поскольку противоречит материалам дела, в том числе поданному директором МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» Толмачевым С.С. в Министерство регионального развития Республики Алтай письменному уведомлению от 20.03.2019 г. о временной приостановке работ по строительству многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление является муниципальным унитарным предприятием, которое основано на праве хозяйственного ведения, а Администрация г. Горно-Алтайска является его единственным учредителем, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В этой связи Администрация г. Горно-Алтайска, давая такой ответ и осознавая правовые последствия приостановления строительства многоквартирного дома, не заинтересована в расторжении с истцом договора долевого участия в строительстве.

Как следует из имеющихся в деле фотографий, в настоящее время строительство 9-этажного многоквартирного дома осуществляется только на уровне 1-2 этажей.

Согласно техническому заключению эксперта ООО «Горно-АлтайРегионпроект» И.О.П. № от 14.11.2019 г. при сложившемся темпе строительства, в случае возобновления строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> включая зимний период с ноября 2019 года по март 2020 года, застройщик МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» не сможет передать в надлежащем виде к 02 марта 2020 года, а также к декабрю 2020 года (к новому сроку), квартиру № Садыковой С.У., а также другим участникам долевого строительства.

Данное техническое заключение очевидно свидетельствует, что в срок не позднее 02 марта 2020 года квартира № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не будет передана Садыковой С.У.

Таким образом, в ходе рассмотрения и разрешения настоящего спора судом установлена вся совокупность условий, дающих право участнику долевого строительства требовать в судебном порядке расторжения договора долевого участия в строительстве.

То обстоятельство, что застройщику был продлен срок действия разрешения на строительство № № от 17.05.2018 г. до 30 ноября 2020 года, не имеет по настоящему делу правового значения, поскольку каких-либо дополнительных соглашений к договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома о переносе срока сдачи в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором расположена приобретенная истцом квартира, между сторонами заключено не было. По смыслу ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ согласие на изменение договора в части переноса срока передачи объекта для участника долевого строительства является правом, а не обязанностью. В судебном заседании Садыкова С.У. объяснила, что она не согласна на изменение договора в части переноса срока передачи объекта долевого строительства.

19 сентября 2019 года Садыковой С.У. было вручено МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» требование о расторжении договора № от 29.10.2018 г. долевого участия в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако в 30-дневный срок истец не получил от ответчика ответ на данное требование. В этой связи истцом соблюден досудебный порядок урегулирования споры, установленный п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Таким образом, договор № от 29.10.2018 г. долевого участия в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, заключенный между МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» и Садыковой С.У., подлежит расторжению. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость объекта долевого строительства в размере 1236580 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства.

Произведенный истцом расчет процентов за пользование денежными средствами, предусмотренных ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, судом проверен и признан верным. Стороной ответчика данный расчет не оспорен и свой расчет суду не предоставлен.

В силу положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование денежными средствами за период с 10 ноября 2018 года по 27 ноября 2019 года в размере 156443,54 рубля.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании ч. 9 ст. 4 указанного Закона РФ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Следовательно, спорные правоотношения, возникшие из договора участия в долевом строительстве, подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальным законом - Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в спорных правоотношениях Садыкова С.У. является потребителем услуги, оказываемой по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, услуга не выполнена ответчиком, то с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда. Размер компенсации, с учетом требований разумности и справедливости, суд определяет в размере 5 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исходя из объема удовлетворенных исковых требований имущественного характера, подлежащих оценке, государственная пошлина составляет 15165,12 рублей и по требованию неимущественного характера (взыскание компенсации морального вреда) государственная пошлина составляет 300 рублей, итого 15465,12 рублей. При обращении в суд с настоящим иском Садыковой С.У. уплачена государственная пошлина в размере 6819 рублей. Следовательно, государственная пошлина в размере 8646,12 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Садыковой С.У. к МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» о расторжении договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, обязании возвратить уплаченные в счет цены договора денежные средства, взыскании процентов за пользование денежными средствами и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № от 29.10.2018 г. долевого участия в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> заключенный между МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» и Садыковой С.У..

Взыскать с МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» в пользу Садыковой С.У. стоимость объекта долевого строительства в размере 1236580 рублей, проценты за пользование денежными средствами за период с 10 ноября 2018 года по 27 ноября 2019 года в сумме 156443 рубля 54 копейки, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6819 рублей.

Отказать Садыковой С.У. в удовлетворении искового требования к МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с МУП «Горно-Алтайское ремонтно-строительное управление» в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» государственную пошлину в размере 8646 рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2019 года