Решение по делу № 5-120/2020 от 21.04.2020

Дело № 5-120/2020         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2020 года г.Миасс, Челябинская область,

Судья Миасского городского суда Челябинской области Торопова Л.В.,

при секретаре Матвеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Дорофеева С.Ю., ..., родившегося ДАТА в АДРЕС, ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2020 года в 18 часа 00 минут Дорофеев С.Ю., проживающий по адресу: АДРЕС, в период угрозы возникновения чрезвычайной ситуации - распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, нарушил режим самоизоляции: безосновательно покинул место проживания, находился в общественном месте у дома 1 пл. Революции в г. Миассе Челябинской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дорофеев С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки ссуду неизвестны. В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ у судьи имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии Дорофеева С.Ю..

Вина Дорофеева С.Ю. подтверждается:

-     протоколом НОМЕР об административном правонарушении, составленным 19 апреля 2020 года уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ;

-     рапортом участкового уполномоченного УУП и ПДН Отдела полиции «Южный» Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области младшего лейтенанта полиции Солодянкина Р.И. об обстоятельствах задержания Дорофеева С.Ю. в общественном месте 19 апреля 2020 года ;

-     объяснениями Дорофеева С.Ю., данными сотруднику полиции 19 апреля 2020 года, в которых им не отрицается факта нахождения в общественном месте и нарушение правил самоизоляции;

-     показаниями свидетеля Мешкова Н.А. о том, что Дорофеев С.Ю. 19 апреля 2020 года находился в общественном месте у дома 1 пл. Революции в г. Миассе;

- схеме места совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с подпунктами «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Челябинской области от 3 апреля 2020 года №190-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146 – рп» в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 3 пункта 18 вышеуказанного распоряжения на территории Челябинской области граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В силу ч. 2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях показания свидетелей, в том числе и сотрудников полиции, в которых излагаются сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, подлежат оценке как доказательство по делу по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Показания сотрудника полиции Мешкова Н.А., допрошенного в качестве свидетелей, согласуются с исследованными иными доказательствами по делу, оснований не доверять им у судьи, рассматривающего дело,- не имеется.

Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля Мешкова Н.А., а также должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, в исходе дела, их небеспристрастности к Дорофееву С.Ю. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в показаниях, протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах не имеется.

Оснований для оговора Дорофеева С.Ю. сотрудниками полиции, задержавшими правонарушителя и составившим вышеприведенные протокол, судья не усматривает.

Из совокупности исследованных судом доказательств достоверно установлено, что Дорофеев С.Ю. 19 апреля 2020 года в 18 часов 00 минут умышленно и безосновательно, в нарушение выше перечисленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте у дома 1 пл. Революции в г. Миассе, - т.е. не выполнил Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжениями Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», от 27 марта 2020 года № 167-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп», от 3 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп»

Своими умышленными действиями Дорофеев С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств того, что Дорофеев С.Ю. проживает в доме 1 пл. Революции в г. Миассе, судье не предоставлено и судьей не добыто.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не имеется такого обязательного условия как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Перечисленные выше нарушения, могли привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательств обратного не представлено.

На основании изложенного, учитывая также имущественное положение Дорофеева С.Ю., официально не работающего, судья находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, не находя оснований для вынесения предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Дорофеева С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Дорофееву С.Ю., что он обязан уплатить данный штраф в шестидесятидневный срок и получателю: УФК по Челябинской области (ОМВД России по городу Миассу Челябинской области); ИНН 7415010295; расчетный счет 40101810400000010801, банк получателя – отделение город Челябинск, КПП 741501001; ОКТМО 75742000; КБК 18811601201010601140, БИК 047501001, УИН 18880074200260030852 (Дорофеев С.Ю. ).

Предупредить Дорофеева С.Ю. об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

    Судья         Л.В. Торопова