Дело № 2-96/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,
при секретаре судебного заседания Стасюк И.В.,
с участием прокурора г. Воркуты Авсециной О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 16 февраля 2018 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Есиповичу Андрею Леонидовичу и Есипович Людмиле Александровне о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании сдать жилое помещение,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил, выселить их из жилого помещения, расположенного по адресу: ....., обязать сдать жилое помещение, расположенное по адресу: ..... администрации МО ГО «Воркута» в надлежащем санитарно – техническом состоянии по акту приема – передачи.
В обоснование иска истец указал, что 10.04.2006 Есипович Л.А. в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» был выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения. При получении сертификата, ответчиками также было дано обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке администрации городского округа «Воркута» спорное жилое помещение. Истец свои обязательства о предоставлении безвозмездной социальной выплаты на приобретение жилья за пределами МО ГО «Воркута» выполнил в полном объеме. Вместе с тем ответчики свои обязательства о передаче квартиры администрации МО ГО «Воркута» оставили без исполнения, что является существенным нарушением, поскольку сдача ранее занимаемого жилья является одним из основных условий предоставления социальной выплаты.
Определением суда от 22.01.2018, занесенным в протокол судебного заседания, были приняты уточненные исковые требования, в которых истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......
В заявлении от 24.01.2018 представитель истца, действующий по доверенности, отказался от исковых требований к ответчикам в части требований о возложении на них обязанности сдать жилое помещение, расположенное по адресу: ..... администрации МО ГО «Воркута» в надлежащем санитарно – техническом состоянии по акту приема – передачи.
Определением суда от 16.02.2018 принят отказ истца от исковых требований, предъявленных к Есипович А.Л. и Есипович Л.А., в части в требований о возложении на них обязанности сдать жилое помещение, расположенное по адресу: ..... администрации МО ГО «Воркута» в надлежащем санитарно – техническом состоянии по акту приема – передачи.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчики извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по адресу: ....., в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Есипович Л.А., как участнику федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», ... УКС СОД ФСБ России был выдан государственный жилищный сертификат на состав семьи, включая супруга Есипович А.Л. и дочь Есипович М.А., для приобретения жилья на территории ...... В сертификате имеются сведения о том, что участники ознакомлены с условиями подпрограммы по выдаче государственного жилищного сертификата.
В обязательствах от 19.12.2005 Есипович Л.А., Есипович А.Л. и Есипович М.А, в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Московской области приняли на себя обязательство сдать занимаемую квартиру, расположенную по адресу: ....., при получении жилой квартиры за пределами ..... по государственному жилищному сертификату войсковой части 2532. В указанных обязательствах имеются подписи ответчиков.
Как следует из материалов дела, спорная квартира является муниципальной собственностью и входит в состав казны МО ГО «Воркута».
Согласно договору от 24.11.2004 Есипович А.Л. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ....., на основании ордера ... от 17.07.1991, выданного администрацией МО ГО «Воркута». Вместе с ним в указанное жилое помещение вселены в качестве членов его семьи: супруга Есипович Людмила Александровна и дочь Есипович Марианна Андреевна.
Статьей 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусмотрено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Согласно подп. "б" п. 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153, гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Для получения сертификата такой гражданин в соответствии с подп. "ж" п. 44 Правил обязан представить обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Из чего следует, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, является сдача занимаемого им жилого помещения органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Есипович А.Л., Есипович Л.А., Есипович М.А. принадлежит на праве долевой собственности, (по 1/3 доли) жилое помещение, расположенное по адресу: ........ дата регистрации ....
По сообщению начальника войсковой части ... Есипович А.Л. обеспечен жилым помещением в форме предоставления государственного жилищного сертификата, на состав семьи, выданного его супруге Есипович Л.А. ... ... ....
Учитывая, что праву на получение жилищного сертификата сопутствует обязанность по сдаче занимаемого жилого помещения, ответчики, реализовав свое право на улучшение жилищных условий, использовали предоставленный им жилищный сертификат, приобрели жилое помещение, свое право отказаться от участия в Программе ГЖС ответчики не заявляли, однако взятое на себя обязательство по передаче занимаемого ими жилого помещения в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленного жилищного сертификата не выполнили.
В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По данным отдела миграционного учета ОМВД России по г.Воркуте Есипович А.Л., Есипович Л.А. зарегистрированы в спорном жилом помещении с ... по настоящее время.
Согласно поквартирной карточке ответчики сохраняют право пользования спорным жилым помещением с ... до настоящего времени, по вопросу сдачи ключа от жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в ООО «ЖЭУ 2», никто не обращался.
По данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по ..... Есипович А.Л., Есипович Л.А. зарегистрированы по месту жительства с ... по адресу: ......
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что ответчики приобрели в собственность другое жилое помещение за счет выделенной субсидии, однако обязанность сдать занимаемое ими жилое помещение в ..... в администрацию МО ГО «Воркута», в установленный срок не исполнили, по настоящее время сохраняют регистрацию в нем.
В силу ч.1 ст.19 и ч.3 ст. 123 Конституции истец и ответчик равны перед законом и судом, а разрешение судом возникшего между ними спора должно осуществляться в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон.
Аналогичные положения закреплены в ст.12 ГПК РФ.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что имеются правовые основания для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением.
На основании ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации МО ГО «Воркута» о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Признать Есипович Людмилу Александровну, ..., Есипович Андрея Леонидовича, ... ... ... ..., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (21.02.2018).
Председательствующий А.В. Круковская