Решение по делу № 2а-724/2021 от 11.11.2021

Дело № 2а-724/2021

УИД№ 37RS0016-01-2021-001237-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года                                        гор. Юрьевец, Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гриневецкой Л.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

административного истца Сорокина А.Н.

представителя административного ответчика ФИО9 (по доверенности)

помощника прокурора Юрьевецкого района ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Сорокина А.Н. к межрайонному отделу МВД РФ «Кинешемский» об уменьшении ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением к МО МВД РФ «Кинешемский» о досрочном прекращении административного надзора, впоследствии изменив свои требования просит суд об уменьшении ограничений административного надзора, мотивировав его следующими обстоятельствами.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сорокина А.Н. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Пучежского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением ФИО1 установлены административные ограничения:

-обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни установленные данным органом;

-запрет посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящее время истекло более половины указанного срока административного надзора.

Сорокин А.Н. добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные обязанности, положительно характеризуется по месту жительства, нарушений не допускает.

На основании изложенного, административный истец Сорокин А.Н. просит суд изменить возложенные на него административные ограничения уменьшив количество его явок в орган внутренних дел до одного раза в месяц.

Административный истец Сорокин А.Н. измененные административные исковые требования поддержал в полном объёме, сославшись на обстоятельства, изложенные в административном иске. Дополнительно пояснил, что проживает в д. <адрес>. Занимается домашним хозяйством, разводит домашних животных. Алкогольные напитки не употребляет совсем. Административных правонарушений и иных нарушений порядка отбывания административного надзора не совершал. Регулярно является в орган внутренних дел для регистрации в дни, установленные органом, в качестве поднадзорного лица. Однако являться в отдел полиции 3 раза в месяц для него, Сорокина А.Н., крайне затруднительно. От <адрес> не ходит общественный транспорт, поэтому расстояние в 8 километров ФИО1 приходится преодолевать летом на велосипеде, а зимой пешком. Далее ещё 26 километров пути необходимо ехать на автобусе или попутном транспорте, который ходит редко. Так же в связи с такими долгими отъездами в отдел полиции Сорокину А.Н. приходится оставлять без присмотра скотину, за которой он ухаживает.

Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО9 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, не возражала против снижения количества явок Сорокину А.Н. в орган внутренних дел для регистрации с трех до одной явки в месяц, представив соответствующее заявление в письменном виде.

Выслушав административного истца Сорокина А.Н., представителя ответчика ФИО5 помощника прокурора ФИО6, полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поскольку все основания для этого имеются, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Сорокин А.Н. № осужден по приговору мирового судьи судебного участка №2 Пучежского судебного района в Ивановской области по пп. «б,в» ч. 1 ст. 256 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 31-33)

Апелляционным постановлением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения (л.д. 12-13)

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сорокина А.Н. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №2 Пучежского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по данном приговору. Указанным решением суда Сорокину А.Н. установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни установленные данным органом;

-запрета посещать места общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 26-29)

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сорокин А.Н. поставлен на учет в МО МВД «Кинешемский».

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, в течении периода с начала течения срока административного надзора, ФИО1 исправно являлся в орган внутренних дел для регистрации в установленные дни.

Из представленных в суд материалов личного дела поднадзорного лица, следует, что нарушений порядка отбывания административного надзора ФИО1 не допускал.

Согласно рапорта-характеристики данной УУП ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» ФИО7, - Сорокни А.Н. 09<данные изъяты> (л.д. 6).

К административной ответственности Сорокин А.Н. в течении срока установленного в отношении него административного надзора не привлекался (л.д. 39-40).

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного истца применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Принимая во внимание положительные характеристики Сорокина А.Н. с места жительства, и то, что он не допускал нарушений административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел, к административной ответственности не привлекался, что свидетельствует стремлении Сорокина А.Н. встать на путь исправления, учитывая мнение административного ответчика признавшего заявленные исковые требовани, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований Сорокина А.Н. о частичной отмене установленного решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в части уменьшения их количества с трех до одной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Сорокина А.Н. удовлетворить.

Уменьшить в отношении Сорокина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом до одного раза в месяц.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:                                                                    Л.С. Гриневецкая

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2021 года.

Председательствующий:                                                                    Л.С. Гриневецкая