Решение по делу № 5-284/2024 от 14.03.2024

                                                                                                            Дело № 5-284/2024

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                              14 марта 2024 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вафиной Э.Э.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Вафиной Эльвины Эркиновны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки и гражданки <адрес>, временно зарегистрированной по адресу: РТ, <адрес>, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <...>

УСТАНОВИЛ:

12.03.2024 г. в 10 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка <адрес> Вафина Э.Э. заехала на территорию Российской Федерации 12.09.2016 года через <...> с целью работы. С 21.05.2021 года по настоящее время встала на миграционный учет по адресу: РТ, <адрес>. Однако Вафина Э.Э. не стала проживать по месту регистрации, а с 10.09.2021 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Таким образом, гражданка <адрес> Вафина Э.Э. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

В судебном заседании Вафина Э.Э. вину признала полностью, в совершенном раскаялась, показала, что приехала в Россию 12.09.2016 года на заработки. С 21.05.2021 года по настоящее время встала на миграционный учет по адресу: РТ, <адрес>. Однако проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, так как нашла неофициальную работу. Правонарушение совершила в виду незнания законов России.

Представитель ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в материалах дела имеется ходатайство начальника Отдела полиции, из чего следует, что Вафина Э.Э. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем, самостоятельный выезд данной гражданки не возможен. Поэтому просит назначить наказание с принудительным выдворением за пределы РФ. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Судья, заслушав объяснения Вафиной Э.Э., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Вафиной Э.Э. в административном правонарушении установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Между тем, следует учитывать, что отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина Вафиной Э.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 12.03.2024 года, из которого следует, что Вафина Э.Э. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у гражданки Вафиной Э.Э. выявлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, Вафина Э.Э. не стала проживать по месту постановки на миграционный учет, то есть по адресу: РТ, <адрес>, а с 10.09.2021 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, сведениями ЦБДУИГ и миграционной картой, материалами дела в совокупности.

Действия Вафиной Э.Э. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Вафиной Э.Э., правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Вафиной Э.Э. судья относит полное признание вины.

Отягчающим вину обстоятельством является привлечение ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что Вафина Э.Э., официально не трудоустраиваясь, образования на территории РФ не получая, не имея оплаченного патента либо разрешения на работу, источника дохода, длительное время нарушая миграционное законодательство РФ, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств невозможности пребывания Вафина Э.Э. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по медицинским показаниям не имеется.

С учетом вышеизложенного, судья считает невозможным назначить Вафиной Э.Э. самостоятельный контролируемый выезд.

Контроль за выдворением Вафиной Э.Э. за пределы РФ возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ.

Согласно частей 1, 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ, введенной в действие 5 января 2024 года в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ», срок содержания Вафиной Э.Э., подлежащей принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Вафину Эльвину Эркиновну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за административным принудительным выдворением Вафиной Э.Э. из Российской Федерации возложить на Главное Управление службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.

До выдворения Вафину Э.Э. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ул. Металлургическая, д. 6.

Срок содержания Вафиной Э.Э. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по городу Набережные Челны исчислять со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы РФ – с 14.03.2024 года до 11.06.2024 года.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РТ (ОП № 11 «Восход»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Расчетный счет - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан // УФК по РТ

л/сч – 990000006177199;

Код бюджетной классификации 18811601201010001140;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216230085003425;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.