Решение по делу № 2а-4364/2019 от 16.09.2019

дело № 2а-4364/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск                            23 сентября 2019 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Гиззатуллиной Д.М., с участием помощника прокурора Хайруллиной Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району к Фатыхову Рустаму Рафисовичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Управление МВД России по Нижнекамскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фатыхову Р.Р. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что Фатыхов Р.Р. осужден приговором Нижнекамского городского суда РТ от ... по части 1 статьи 135 (12 эпизодов), части 1 статьи 134(12 эпизодов) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ... Фатыхов Р.Р. был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Пестречинского районного суда РТ от... в отношении Фатыхова Р.Р. установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без согласия ОВД. ... Фатыхов Р.Р. поставлен на профилактический учет в УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором до 28 сентября 2021 года, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить дополнительные ограничения в отношении Фатыхова Р.Р. в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Представитель Управления МВД России по Нижнекамскому району Минина Е.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Фатыхов Р.Р. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования истца, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что Фатыхов Р.Р. осужден приговором Нижнекамского городского суда РТ от ... по части 1 статьи 135 (12 эпизодов), части 1 статьи 134 (12 эпизодов) УК РФ, с применением части 2 статьи 69, 70 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

... Фатыхов Р.Р. был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Пестречинского районного суда РТ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда РТ от ..., с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов по местному времени, запрещения посещения мест проведения массовых, культурных и спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

... Фатыхов Р.Р. поставлен на профилактический учет в УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором до ....

Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость, согласно представленным материалам совершил 3 административных правонарушений против порядка управления.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, считаю необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Фатыхова Рустама Рафисовича, ... года рождения дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывание или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                      И.Х. Булатов