Решение по делу № 2-1965/2018 от 19.10.2018

Дело № 2-1965/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 12 ноября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

секретаря Уралёвой И.А.,

с участием:

истицы Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой Е. В. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Истица Кузнецова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру), расположенное в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, с общей площадью - 63,9 кв.м., жилой площадью - 35,8 кв.м, в установленном законном порядке, Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести изменения в государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в соответствии со следующими его технико-экономическими показателями: этаж расположения жилого помещения (квартиры)- 3 (третий), тип ОКС- квартира -назначение- жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая - 63,9 кв.м., в том числе жилая - 35,8 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>, в установленном законом порядке.

Свои требования истица обосновала тем, что на основании акта приемки закопченного строительством объекта приемочной комиссией от 01 июня 2004 года, утвержден постановлением главы Гулькевичского района Краснодарского края от 25 июня 2004 года №, договора подряда на строительство жилья от 06 октября 2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18 ноября 2004 года № ей принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, по адресу: <адрес>, общей площадью (до перепланировки) 61,2 кв.м.

В вышеуказанной квартире с целью улучшения жилищных условий ею без получения в установленном порядке соответствующего разрешения, была произведена перепланировка.

Отделом государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого помещения (квартиры) в результате которой была выявлена самовольная перепланировка.

Специалистом отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация -- Краевое БТИ» по <адрес> подготовлено техническое заключение о соответствии строительным нормам и правилам, и состояния несущих и ограждающих конструкций после выполненной перепланировки и переустройства квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, где установлено, что выполнены следующие мероприятия: переоборудован дверной проем и оконный проем в открытый арочный проем между помещениями №5 (кухня - до перепланировки и переустройства) и помещением №4 (балкон - до перепланировки и переустройства); выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения №4 (балкон - после перепланировки) с установкой оконных блоков из ПВХ профилей, оборудование отопления (установка отопительной батареи); демонтирована и оборудована на новом месте перегородка с дверным проемом между помещениями №1 (прихожая - до перепланировки и переустройства) и помещением №2 (коридор - до перепланировки и переустройства).

Согласно технического заключения определено, что основные конструкции жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в результате самовольно выполненной перепланировки, не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения.

Мероприятия по изменению внутренней планировке жилого помещения (квартиры) не привели к изменению конструктивной схемы многоквартирного дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями перепланировка жилого помещения (квартиры) проводились только в целях повышения благоустройства жилья.

Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия, функционирования человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.1333022016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п.5,7; 9.12; 9.22).

Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства удовлетворительное, выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Перепланировка выполнена с соблюдением строительных, санитарно- эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не противоречит Жилищному кодексу, предназначена для постоянного нахождения людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

На основании вышеизложенного, квартиру № <адрес>, после самовольно выполненной перепланировки, можно признать пригодной для проживания со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры после перепланировки - 63,9 кв.м., в том числе жилая площадь - 35,8 кв.м.

Обратившись с заявлением в администрацию о выдачи разрешения на перепланировку квартиры, по адресу: <адрес>, ей было отказано.

В судебном заседании истица Кузнецова Е.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчика, третьего лица, надлежаще извещенные о месте и времени разбирательства, в суд не явились, представитель ответчика, третьего лица в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие, представитель третьего лица в отзыве на иск указал, что в удовлетворении исковых требований полагается на усмотрение суда, в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения в ЕГРН необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, выслушав истицу, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истицы обоснованы, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что квартира № в доме № по <адрес> на праве собственности принадлежит Кузнецовой Е. В., на основании акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 01 июня 2004 года, утвержденного постановлением главы Гулькевичского района Краснодарского края от 25 июня 2004 года №, договора подряда на строительство жилья от 06 октября 2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 18 ноября 2004 года.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка и переустройство своими силами.

В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: переоборудованы дверной и оконный проёмы в открытый арочный проем между помещением № 5 (кухня – до перепланировки и переустройства) и помещением № 4 (балкон – до перепланировки и переустройства); выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения № 4 (балкон – до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм, слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, по установке оконного блока из металлопластиковых конструкций, оборудованию отопления (установка отопительной батареи); демонтирована и оборудована на новом месте перегородка с дверным проемом между помещением № 1 (прихожая – до перепланировки и переустройства) и помещением № 2 (коридор – до перепланировки и переустройства).

После перепланировки квартира имеет следующую экспликацию: Литер А помещения № 1 прихожая площадью 5,6 кв.м, № 2 кладовая площадью 2,1 кв.м, №№ 3, 8 жилые комнаты площадью соответственно 17,8 кв.м, 18,0 кв.м, № 4 вспомогательная комната площадью 3,2 кв.м, № 5 кухня площадью 9,9 кв.м, № 6 ванная площадью 3,5 кв.м, № 7 коридор площадью 3,8 кв.м, общей площадью 63,9 кв.м, жилой площадью 35,8 кв.м.

Согласно техническому заключению от 16 октября 2018 года, выполненному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», на основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее, выполненные строительные работы при перепланировке и переустройства квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений № 4 (отопление) в существенных габаритах без разрешения дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованного помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры (Жилищный кодекс Российской Федерации – ст. 16, п. 4). Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: Литер А помещения № 1 прихожая площадью 5,6 кв.м, № 2 кладовая площадью 2,1 кв.м, №№ 3, 8 жилые комнаты площадью соответственно 17,8 кв.м, 18,0 кв.м, № 4 вспомогательное помещение площадью 3,2 кв.м, № 5 кухня площадью 9,9 кв.м, № 6 ванная площадью 3,5 кв.м, № 7 коридор площадью 3,8 кв.м, общей площадью 63,9 кв.м, жилой площадью 35,8 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью; суд считает возможным сохранить квартиру № в доме № <адрес> в перепланированном состоянии.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной Регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Кузнецовой Е. В. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение (квартиру), расположенное в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, с общей площадью - 63,9 кв.м., жилой площадью - 35,8 кв.м, в установленном законном порядке.

Настоящее решение суда является основанием для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в соответствии со следующими его технико-экономическими показателями: этаж расположения жилого помещения (квартиры)- 3 (третий); тип ОКС- квартира -назначение- жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №; без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №; общая - 63,9 кв.м., в том числе жилая - 35,8 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>, в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда Т.Н. Кравченко