Решение по делу № 2-3089/2020 от 27.08.2020

УИД 61RS0005-01-2020-005423-49

Дело № 2-3089/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.
при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жериховой С. В. к администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Жерихова С.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что в соответствии с договором дарения от ... г. она является собственником <...> по адресу: <...> в <...>. Истицей выполнены следующие работы по перепланировке указанной квартиры: демонтированы межкомнатные гипсолитовые перегородки, демонтированы помещения кладовых (№ и №) с последующим устройством гипсолитовой перегородки в створе с существующей между жилыми комнатами № и №. Таким образом, помещения коридора (№), кухни (№), кладовых (№ и №) и жилой комнаты (№) были объединены в кухню-столовую. В организованной перегородке между кухней-столовой и комнатами № и № было выполнено устройство дверных проемов габаритом 1,20x2,00 м и 0,9х2,00 м соответствующее проектному размеру дверного блока. Кроме этого, были объединены помещения ванной (№) и туалета (№) с устройством совмещенного санузла, путем демонтажа кирпичной перегородки толщиной 80 мм, которая так же не является несущей конструкцией. После выполнения указанных работ истица обратилась в МУПТИ и ОН для подготовки технического паспорта. Также истицей получено техническое заключение о возможности проведения перепланировки <...> жилом доме по <...> в <...>, согласно выводам которого, демонтаж межкомнатных перегородок с последующим объединением помещений коридора, кухни, кладовых и жилой комнаты в общую кухню-столовую, а так же устройство совмещенного санузла, не изменяет конструктивной схемы здания и не оказывает влияние на несущую способность и пространственную жесткость отдельных несущих элементов и здания. В дальнейшем истица обратилась в администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону для получения разрешения на проведение перепланировки квартиры, однако письмом № от ... г. ей было отказано, поскольку проверкой архивных документов установлено, что решение о согласовании перепланировки <...> жилом доме по <...> в <...> не принималось.

На основании изложенного, истица просит суд: сохранить и признать право собственности за Жериховой С.В. на <...> перепланированном состоянии жилого дома по <...> в <...>, общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью, состоящей из двух комнат 14,7 кв.м и 11,4 кв.м., совмещенного санузла 3,4 кв.м, и холодного помещения 0,9 кв.м. (балкон) и прекратив право собственности на квартиру в состоянии до проведения перепланировки.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Жерихова С.В. является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 50,7 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН в материалах дела.

Согласно техническому паспорту, составленному МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 2001 год, указанная выше квартира являлась трехкомнатной общей площадью 50,7 кв.м и состояла из следующих помещений: жилая комната № площадью 16,0 кв.м, шириной 3,10 м, высотой 2,50 м; кладовая № площадью 0,5 кв.м, шириной 0,40 м, высотой 2,50 м; кладовая № площадью 0,6 кв.м, шириной 0,40 м, высотой 2,50 м; жилая комната № площадью 11,4 кв.м, шириной 2,41 м, высотой 2,50 м; жилая комната № площадью 8,3 кв.м, шириной 2,60 м, высотой 2,50 м; кухня № площадью 5,8 кв.м, шириной 2,10 м, высотой 2,50 м; ванная № площадью 2,1 кв.м, шириной 1,54 м, высотой 2,50 м; туалет № площадью 1,3 кв.м, шириной 1,54 м, высотой 2,50 м; коридор № площадью 4,7 кв.м, шириной 1,60 м, высотой 2,50 м; балкон площадью 0,9 кв.м.

С целью улучшения жилищных условий, Жерихова С.В. собственными силами и средствами произвела перепланировку указанной квартиры, без получения на то необходимых в силу закона согласований и разрешений, а именно, осуществила: демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между коридором № и жилой комнатой №; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между коридором № и кладовой №; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между коридором № и жилой комнатой №; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между коридором № и кухней №; демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между коридором № и туалетом №; демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой № и кладовой №; демонтаж ненесущей перегородки между кладовой № и кладовой №; демонтаж ненесущих перегородок и дверного блока между жилой комнатой № и кладовой №; демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой № и жилой комнатой №; демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между жилой комнатой № и жилой комнатой №; демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой № и кухней №; демонтаж ненесущей перегородки между ванной № и туалетом №; возведение ненесущей перегородки с установкой дверного блока между кухней №а-9-10-12-13-16 и жилой комнатой №; устройство дверного проема с установкой дверного блока между кухней №а-9-10-12-13 -16 и жилой комнатой №; оборудование помещений квартиры.

Согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, составленному по состоянию на 26.08.2020, квартира является двухкомнатной общей площадью 51,4 кв.м. и состоит из следующих помещений: жилая комната № площадью 14,7 кв.м, шириной 3,10 м, высотой 2,50 м; жилая комната № площадью 11,4 кв.м, шириной 2,41 м, высотой 2,50 м; кухня №а-9-10-12-13-16 площадью 21,9 кв.м, шириной 2,84 м, высотой 2,50 м; совмещенный санузел № площадью 3,4 кв.м, шириной 2,18 м, высотой 2,50 м; балкон №х площадью 0,9 кв.м. При этом в техническом паспорте имеется отметка об отсутствии документов на перепланировку помещения 8а-9-10-12-13-16.

Жерихова С.В. обратилась в администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении самовольной перепланировки квартиры по адресу: <...>.

Администрация Октябрьского района г. Ростов-на-Дону письмом от 24.03.2020 уведомила Жерихову С.В. о необходимости разрешения данного вопроса в судебном порядке.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Истица является собственником жилого помещения, и как собственник имеет право производить перепланировку и переустройство жилого помещения, если при этом не нарушаются права и законные интересы иных лиц и не создается угроза их жизни и здоровью.

Перепланировка и переустройство жилого помещения, регулируются правилами главы четвертой Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из актуального технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН г. Ростов-на-Дону после произведенных работ по изменению конфигурации жилого помещения, усматривается, что отсутствует разрешение на перепланировку ряда помещений указанной квартиры.

Таким образом, работы, проведенные истицей, не являются реконструкцией, так как не влекут изменения высоты дома, количества этажей, площади, качества инженерно-технического оборудования, не происходит уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме либо присоединение части общего имущества к помещению, собственником которого является истица.

Указанные работы, являются перепланировкой, а значит, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из технического паспорта вышеназванного жилого помещения характеристики и границы объекта не изменены.

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы ООО «ЦСЭ «Прайм» №-С от ... г.: в исследуемой <...> по адресу: <...> произведены работы, которые представляют собой перенос, разборку и возведение перегородок, переустройство комнат что, согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ и п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176), относится к перепланировке и переустройству.

Перепланировка и переустройство в исследуемой <...> по адресу: <...> произведены за счет демонтажа ненесущих перегородок, демонтажа дверных блоков, возведения ненесущих перегородок, устройства дверных проемов, установки дверных блоков, переустройства комнат с сохранением существующих вытяжных каналов, с устройством новой электрической разводки, с установкой электрических розеток и выключателей, без увеличения отапливаемой площади квартиры.

Исследуемая <...>, расположенная по адресу: <...>, перепланирована и переустроена в соответствии с данными технического паспорта МУПТИ и ОН на 2020 год, соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Площадь помещений исследуемой перепланированной и переустроенной <...> по адресу: <...>, их габаритные размеры в плане и высота соответствуют требованиям: п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», п. 2.5 ВСН 61-89 /р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», п. 6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», п. 5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Расположение совмещенного санузла № исследуемой перепланированной и переустроенной <...> по адресу: <...> непосредственно под ванной и туалетом вышерасположенной квартиры на третьем этаже соответствует требованиям п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Кухня №a-9-l0-12-13-16 исследуемой перепланированной и переустроенной <...> по адресу: <...> р расположена непосредственно под жилыми комнатами, кухней, коридором и кладовыми вышерасположенной квартиры на третьем этаже, что противоречит требованиям п.2.8 ВСН 61-89 /р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», предъявляемым к расположению кухонь непосредственно над жилыми комнатами. Кухонная зона кухни №8а-9-10-12-13-16 не изменила своего расположения и находится непосредственно под кухней вышерасположенной квартиры на третьем этаже.

Габариты входного проема в исследуемую перепланированную и переустроенную <...> по адресу: <...> составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой перепланированной и переустроенной <...> по адресу: <...> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф. 1.3, что соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилые комнаты и кухня исследуемой перепланированной и переустроенной <...>, расположенной по адресу: <...> обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», и п. 5.1, п. 5.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемой перепланированной и переустроенной <...> по адресу: <...> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и п. 2.4, 2.5, 3.1, 3.3, 3.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Многоквартирный жилой дом лит. «А» с расположенной в нем исследуемой перепланированной и переустроенной квартирой № по адресу: <...>. <...> располагается в жилой зоне города, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, что соответствует требованиям п. 2.1, 2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к расположению жилых зданий.

Вход в совмещенный санузел № исследуемой перепланированной и переустроенной <...> по адресу: <...> осуществляется из кухни №а-9-10-12-13-16, что противоречит п.3.9 СанПиН. 2.... г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Система вентиляции соответствующих комнат исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <...> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой перепланированной и переустроенной <...> по адресу: <...> не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемой перепланированной и переустроенной <...> по адресу: <...> из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне №а-9-10-12-13-16 установлена четырехконфорочная газовая плита и газовая колонка, подключенные к газораспределительной системе многоквартирного жилого дома лит. «А», что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Электроснабжение исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <...> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Несущие строительные конструкции исследуемой перепланированной и переустроенной <...> всего многоквартирного жилого дома лит. «А» по адресу: <...> не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» и исследуемой <...>, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой перепланированной и переустроенной <...> всего многоквартирного жилого дома лит. «А» по адресу: <...> - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

На основании изложенного судебными экспертами сделан вывод об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ставить под сомнение указанное заключение у суда нет оснований, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. 59, 60, 86 ГПК РФ, является достаточно полным и мотивированным с научной и технической точек зрения, в то время как проводившие исследование эксперты были предупреждены об уголовно ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В свою очередь, ответчик каких-либо доводов и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в указанном заключении, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил.

При таких обстоятельствах, представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что произведенная перепланировка и переустройство в жилом помещении по адресу: <...> принадлежащем истице на праве собственности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем указанное жилое помещение подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии.

Выявленные в результате проведения судебной экспертиз нарушения отдельных требований СанПиН, касающиеся конфигурации кухни № 8а-9-10-12-13-16, суд оценивает как несущественные и не влекущие за собой отказ в удовлетворении заявленных исковых требований, принимая во внимание то обстоятельство, что кухонная зона в спорной квартире не изменила своего расположения и находится непосредственно под кухней вышерасположенной квартиры на третьем этаже.

Вместе с тем, сохранение объекта в перепланированном состоянии не является созданием нового объекта, в связи с чем, отсутствует необходимость в признании на него права собственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - <...>, расположенную в жилом доме по адресу: <...>, общей площадью 51,4 кв.м., с учетом холодных помещений 52,3 кв.м., состоящую из помещений:

№ жилая комната - 14,7 кв.м;

№ жилая комната - 11,4 кв.м;

№а-9-10-12-13-16 кухня - 21,9 кв.м;

№ совмещенный санузел - 3,4 кв.м;

№х балкон – 0,9 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2020 г.

Судья